全鄉(xiāng)安全監(jiān)控體系工作方案
時(shí)間:2022-08-08 09:23:13
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《安全生產(chǎn)法》,按上級安全生產(chǎn)工作會議要求,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格檢查,落實(shí)責(zé)任,注重宣傳,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保,一個(gè)爭取”目標(biāo),為建設(shè)安全穩(wěn)定的平安鄉(xiāng),促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、安全監(jiān)管的目標(biāo)和任務(wù)
(一)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保,一個(gè)爭取”,既確保敏感時(shí)期特別是全國“兩會”期間不發(fā)生任何生產(chǎn)安全責(zé)任事故,確保全年不發(fā)生重大、特大生產(chǎn)責(zé)任事故,爭取不發(fā)生死亡一個(gè)人的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年目標(biāo)。
(二)任務(wù):1、以抓日常監(jiān)管為基礎(chǔ),抓企業(yè)自身履行安全主體職責(zé),做到檢查、整改、巡查、督導(dǎo)的全面到位,形成安全監(jiān)管長效機(jī)制。2、積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,加大扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)力度,提高從業(yè)人員的安全知識、生產(chǎn)技能,做到從基本抓安全,夯實(shí)安全基礎(chǔ),從本質(zhì)提高安全生產(chǎn)水平。
三、安全監(jiān)管的主要措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管班子成員直接責(zé)任制度。每季度定期召開班子會議,專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,職能部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,履行職能,各責(zé)任單位要按責(zé)任狀切實(shí)履行好職責(zé)。
(二)強(qiáng)化宣傳,把《安全生產(chǎn)法》和《關(guān)于推行“1+3”安全監(jiān)控體系工作意見》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取各種方式宣傳安全生產(chǎn)工作的重要意義,牢固樹立最大的效益是安全,最大的浪費(fèi)是事故,最大的隱患是麻痹,最大的奉獻(xiàn)是“盡責(zé)”的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)全鄉(xiāng)上下抓好安全生產(chǎn)工作的共識。
(三)強(qiáng)化檢查。檢查內(nèi)容:(1)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理情況。(2)事故隱患排查、整改情況及其措施,整改意見的落實(shí)情況。(3)企業(yè)有無違法用工現(xiàn)象。(4)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備配備情況。(5)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全及執(zhí)行情況。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容:督促企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)政策,督促企業(yè)抓好員工培訓(xùn),保證特種行業(yè)人員持證上崗;督促企業(yè)執(zhí)行鄉(xiāng)政府及安全生產(chǎn)主管部門的有關(guān)規(guī)定;督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,加強(qiáng)生產(chǎn)過程的現(xiàn)場管理;檢查企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)督促整改,及時(shí)報(bào)告企業(yè)生產(chǎn)安全事故,組織指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作等。
(五)強(qiáng)化規(guī)范
1、消防、成品油、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場所等重點(diǎn)部位,事故易發(fā)季節(jié)進(jìn)行地毯式的安全檢查。
2、負(fù)責(zé)及時(shí)督促進(jìn)行整改,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。
3、對鄉(xiāng)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)派駐專門幫辦人員,在幫辦服務(wù)的同時(shí),實(shí)行長年性的全天侯監(jiān)管。
(六)強(qiáng)化培訓(xùn)
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,分管負(fù)責(zé)人,特種行業(yè)人員,由縣級以上主管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn),堅(jiān)決實(shí)行持證上崗。
2、所有從業(yè)人員推行強(qiáng)制培訓(xùn)上崗制度,員工經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格的實(shí)行監(jiān)控上崗;未經(jīng)培訓(xùn)人員、分企業(yè)合理安排各企業(yè)的培訓(xùn)工作。
3、堅(jiān)持定期對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員進(jìn)行分級動(dòng)態(tài)管理制度。
(七)強(qiáng)化整治
1、鞏固以往各項(xiàng)專項(xiàng)整治的成果,開展以花炮、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通安全等專項(xiàng)整治工作。
2、鄉(xiāng)工辦室、安監(jiān)站、城管隊(duì)和負(fù)責(zé)部門都要高度重視長期打擊非法生產(chǎn)行為和嚴(yán)肅處理超員、超量、超時(shí)和超生產(chǎn)范圍等違規(guī)生產(chǎn)。
(八)強(qiáng)化督導(dǎo),扶優(yōu)扶強(qiáng)
督導(dǎo)職責(zé):督導(dǎo)干部抓安全工作的情況,督導(dǎo)安全監(jiān)管員到崗到位情況,督查隱患整改情況,督查非法生產(chǎn)整治情況。
1、總督導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的總督導(dǎo)。
2、具體督導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記、分管副鄉(xiāng)長具體督導(dǎo)。
3、專門督導(dǎo)。鄉(xiāng)安監(jiān)站對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員到崗履職情況進(jìn)行專門督導(dǎo)。
4、責(zé)任督導(dǎo)。企業(yè)幫辦人員和駐村機(jī)關(guān)干部為相關(guān)企業(yè)及所駐駐村安全生產(chǎn)督導(dǎo)責(zé)任人。
5、扶優(yōu)扶強(qiáng)。鄉(xiāng)黨政班子成員全部掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè),指導(dǎo)幫助企業(yè),不斷提升規(guī)模,積極向上爭取政策扶持企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)。
四、工作職責(zé)
鄉(xiāng)安監(jiān)站負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)督導(dǎo)企業(yè)整改隱患,對違章企業(yè)進(jìn)行處理處罰,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)牽頭組織全鄉(xiāng)合理性的安全生產(chǎn)大檢查和綜合性的打擊非法生產(chǎn)集中行動(dòng)。
工辦室負(fù)責(zé)成品油、鍋爐、食品衛(wèi)生等生產(chǎn)安全工作的檢查,負(fù)責(zé)對各行業(yè)持證上崗,禁止任用童工的檢查。
農(nóng)路辦負(fù)責(zé)對交通安全、水土運(yùn)輸安全進(jìn)行檢查。
農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站辦負(fù)責(zé)森林防火、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、用電安全檢查。
派出所負(fù)責(zé)民爆物品、公共娛樂場所的安全檢查。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生和藥品、醫(yī)療安全檢查。
中、小學(xué)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)中、小學(xué)校學(xué)生安全工作定期檢查。
村建站負(fù)責(zé)建筑安全及消防安全的檢查。