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第一篇

一、指導思想

2014年，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實中央和省經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作會議決策部署，以提升糧食經(jīng)濟的質(zhì)量和效益為中心，以“2000億跨越工程突破年”活動為抓手，加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，切實做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章，積極實施“糧安工程”，發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，強化糧食流通監(jiān)管，保障國家糧食安全，促進全市糧食流通工作再上新臺階。

二、主要目標和任務

1、全市國有糧食企業(yè)收購糧食60萬噸。完成省市縣儲備糧輪換任務。

2、繼續(xù)加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極推進主食產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)糧油工業(yè)總產(chǎn)值200億元。加大國家級龍頭企業(yè)培育和國家級糧油知名品牌爭創(chuàng)力度，企業(yè)發(fā)展和品牌創(chuàng)新取得新成果。

3、推進全市糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，積極爭取建設市本級糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

4、確保全市國有糧食企業(yè)儲糧安全，無重大責任事故。大力推廣農(nóng)戶科學儲糧。

5、實現(xiàn)全市國有糧食購銷企業(yè)整體盈利。

6、強化糧食流通監(jiān)管，維護糧食市場穩(wěn)定。

7、積極完成市政府下達的招商引資等各項任務。

三、主要措施

1、嚴格落實糧食購銷政策，保障國家糧食安全。落實糧食行政首長負責制，抓收購、保供給、穩(wěn)糧價，為保障國家糧食安全作貢獻。嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，提高服務質(zhì)量，堅持政策性和市場化收購并重，學習鳳臺“糧食銀行”經(jīng)驗，服務農(nóng)民增收。積極服務種糧大戶，鼓勵、支持和幫助優(yōu)質(zhì)糧油基地的建設和發(fā)展，擴大訂單收購面積，提高訂單優(yōu)質(zhì)率和履約率。

2、增強糧食調(diào)控能力，保證糧食市場供應和價格穩(wěn)定。加強儲備糧管理，健全地方儲備糧管理制度，加大督促檢查力度，指導承儲企業(yè)搞好儲備糧的輪換吞吐，強化輪換風險管理，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。強化糧油市場價格監(jiān)測,完善糧食應急保障體系，健全應急加工、供應、運輸網(wǎng)絡，引導全市大型骨干糧油企業(yè)積極參與糧食調(diào)控。提升軍供保障水平，推進“放心糧油工程”進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進軍營，擴大放心糧油覆蓋面。切實做好災區(qū)、貧困地區(qū)的糧食供應工作。

3、著力推進“糧安工程”，夯實糧食倉儲物流基礎設施。認真落實中央1號文件精神，搶抓政策機遇，積極爭取國家項目資金和倉儲維修資金，推進“危倉老庫”改造和新倉建設。積極跟進國家“糧食儲運監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)”建設，在省級儲備庫開展“數(shù)字糧食”平臺建設，逐步實現(xiàn)糧食倉儲管理的自動化、智能化和遠程化，提升企業(yè)管理水平，增強企業(yè)發(fā)展后勁。加大盤活現(xiàn)有資產(chǎn)和招商引資力度，加快糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設步伐。要把引進一批帶動性強的糧油精細加工項目做為重點，提升園區(qū)功能。積極創(chuàng)造條件，建設市級糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強糧油庫存管理，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。強化糧油質(zhì)檢體系建設，確保原糧質(zhì)量安全。繼續(xù)推廣科學保糧新技術(shù)，積極抓好科學儲糧示范工程。

4、推動糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，壯大糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。堅持以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主攻方向，大力開展糧食產(chǎn)業(yè)化“2000億跨越工程突破年”活動，力爭實現(xiàn)全市糧油工業(yè)總產(chǎn)值200億元。繼續(xù)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，引導龍頭企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進糧油精深加工和副產(chǎn)品綜合利用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)綠色發(fā)展。進一步完善“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制，支持領辦農(nóng)民合作社，建設優(yōu)質(zhì)糧源基地，打造糧油產(chǎn)業(yè)集群。積極爭取政策，推進“主食廚房”工程，大力發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)，打造從田間到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈。實施糧油精品名牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)申報馳名商標、名牌產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等品牌。

5、加強法制宣傳和市場監(jiān)管，提升糧食依法行政能力。以“守住管好天下糧倉”為己任，進一步轉(zhuǎn)變行政管理職能，創(chuàng)新管理方式，扎實推進“法治糧食”建設。加強“六五普法”教育和糧食政策法規(guī)宣傳，堅持依法行政。以創(chuàng)建愛糧節(jié)糧教育實踐基地為重點，弘揚全社會愛糧惜糧傳統(tǒng)美德。認真履行糧食流通市場監(jiān)管職責，加強糧食執(zhí)法隊伍建設，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高執(zhí)法水平。重點開展糧食收購市場、糧食庫存和質(zhì)量的定期巡查和監(jiān)管，繼續(xù)抓好政策性糧食“出庫難”治理工作，依法維護糧食市場秩序。

6、創(chuàng)新體制機制，深化糧食企業(yè)改革。繼續(xù)深化國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，運用市場化手段，通過產(chǎn)權(quán)制度改革和企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，大膽吸收民營資本和龍頭企業(yè)等多元投資主體參與國有糧食企業(yè)改革，推進國有糧食收儲、加工企業(yè)與央企、民企相互融合，積極發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟體。主動融入新型經(jīng)營體系，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營方式，激發(fā)內(nèi)生動力和市場活力。正確處理好國有企業(yè)與多元市場主體的關(guān)系，發(fā)揮好國有糧食企業(yè)主渠道作用，鼓勵支持多元主體搞活糧食流通。加強企業(yè)內(nèi)部管理，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，積極開展市場化經(jīng)營，促進企業(yè)提高效益，增強市場競爭力。

7、加強政風行風建設，提高工作效能。按照市委的統(tǒng)一部署，扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動，強化宗旨觀念、服務意識，切實改進工作作風。認真落實黨風廉政建設責任制，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，積極開展廉政風險防控管理、廉政文化進企業(yè)活動。堅持以制度管人、管事、管財，形成講規(guī)矩、講團結(jié)、講效能、講紀律的良好風尚。扎實推行黨務、政務公開，強化機關(guān)效能建設，抓好糧食行業(yè)黨風、政風、行風建設，提升行業(yè)整體形象。大力實施人才興糧戰(zhàn)略，加大對干部職工專業(yè)技能的培訓力度，提高干部職工職業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì)。繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建工作，推動全市糧食行業(yè)健康和諧發(fā)展。

第二篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八屆中央紀委二次全會精神和省、市會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，切實抓好責任分解、責任考核、責任追究，確保反腐倡廉各項工作任務的落實。

二、主要任務及責任分工

（一）嚴明黨的紀律，強化監(jiān)督檢查。

1．嚴格遵守黨章規(guī)定。廣大黨員特別是黨員領導干部要認真學習黨章、嚴格遵守黨章，加強黨性修養(yǎng)，教育和引導廣大黨員自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，做到黨章規(guī)定的必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的必須堅決查處和糾正。（牽頭單位：機關(guān)黨委，協(xié)助單位：辦公室）

2．嚴明政治紀律。深入開展政治紀律教育，教育和督促廣大黨員干部堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，決不允許公開發(fā)表同中央和市委決定相違背的言論，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許在貫徹執(zhí)行中央和市委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，決不允許有令不行、有禁不止。同時，要加強對黨的組織、宣傳工作和群眾工作等紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（牽頭單位：機關(guān)黨委，協(xié)助單位：辦公室）

3．圍繞糧食中心工作和“糧安工程”，加強糧食最低收購價、臨時收儲等收購政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實維護賣糧群眾利益。加強對糧食庫存清查情況的監(jiān)督檢查，確保檢查人員廉潔自律、結(jié)果真實可靠。嚴厲查處政策性糧食“出庫難”和“轉(zhuǎn)圈糧”等群眾反映的熱點問題，確保政令暢通。（牽頭單位：機關(guān)黨委、監(jiān)督檢查科，協(xié)助單位：調(diào)控科、財務科、儲運科、政策法規(guī)科）

4．加強對軍糧供應、救災等政策性用糧購銷活動的監(jiān)督檢查，確保政策執(zhí)行到位。（牽頭單位：調(diào)控科、監(jiān)督檢查科，協(xié)助單位：機關(guān)黨委）

（二）改進工作作風，密切聯(lián)系群眾

5．嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和市委、市政府“二十條規(guī)定”及市糧食局黨組“十二條規(guī)定”。切實把各項要求和責任落實到日常工作中，做到經(jīng)常抓、長期抓。要加大監(jiān)督檢查力度，執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)，督促領導機關(guān)和領導干部改進作風，做到言必信、行必果。（牽頭單位：機關(guān)黨委、辦公室、財務科，協(xié)助單位：機關(guān)科室及直屬單位）

6．大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的良好風氣，反對形式主義和官僚主義。認真開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，改進調(diào)查研究，下基層輕車簡從、減少陪同、簡化接待；改進會風文風，切實精簡會議、活動、文件和簡報。（牽頭單位：辦公室、機關(guān)黨委，協(xié)助單位：機關(guān)科室及直屬單位）

7．積極倡導厲行節(jié)約之風，反對奢侈浪費行為。抵制“享樂主義和奢靡之風”，倡導全社會“大興愛糧節(jié)糧”之風，糧食系統(tǒng)干部職工要帶頭節(jié)約糧食。（牽頭單位：政策法規(guī)科、辦公室，協(xié)助單位：機關(guān)科室及直屬單位）

8．嚴肅整治公款大吃大喝行為，嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品，規(guī)范領導干部出訪活動，鞏固清理規(guī)范評比達標表彰活動。（牽頭單位：機關(guān)黨委、辦公室、財務科，協(xié)助單位：機關(guān)科室及直屬單位）

9．認真落實廉政準則，各級領導干部要加強對親屬和身邊工作人員的教育約束，決不允許搞特權(quán)。嚴禁違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動，嚴禁違規(guī)收送禮金、有價證券和支付憑證，嚴禁利用職權(quán)和職務影響為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。（牽頭單位：機關(guān)黨委，協(xié)助單位：辦公室、財務科等）

10．嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)規(guī)定。（牽頭單位：機關(guān)黨委、辦公室，協(xié)助單位：財務科）

11．繼續(xù)配合做好規(guī)范公務員津補貼工作；認真執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，并配合做好抽查核實工作；（牽頭單位：機關(guān)黨委、辦公室，協(xié)助單位：財務科）

12、認真開展黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題專項清理工作。在市委、市政府統(tǒng)一部署下，組織干部如實填寫《干部房地產(chǎn)信息住房登記表》，嚴格按照要求和規(guī)定開展清理工作。（牽頭單位：機關(guān)黨委、辦公室）

（三）強化教育監(jiān)督，切實抓好反腐倡廉工作

13．加強反腐倡廉教育。圍繞社會主義核心價值體系建設，深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，重點抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，繼續(xù)深入開展廉政文化創(chuàng)建活動。（牽頭單位：機關(guān)黨委，協(xié)助單位：機關(guān)科室及直屬單位）

14．強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對一把手的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行民主集中制，督促指導基層紀檢監(jiān)察機關(guān)加強組織建設，切實履行職責；探索加強紀檢組（紀委）對同級黨組（黨委）成員進行有效監(jiān)督的途徑和方法。（牽頭單位：機關(guān)黨委，協(xié)助單位：辦公室）

15．加強民主監(jiān)督、法制監(jiān)督和輿論監(jiān)督；大力推進黨務公開、政務公開和企務公開。（牽頭單位：辦公室、機關(guān)黨委，協(xié)助單位：機關(guān)科室及直屬單位）

16．深化廉政風險防控工作，突出重點部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，認真執(zhí)行防控措施，盡快建立風險防范、監(jiān)控、處置的長效機制。建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責機制，鞏固廉政風險防控工作成果，進一步落實風險防控制度。（牽頭單位：機關(guān)黨委，協(xié)助單位：辦公室、財務科、政策法規(guī)科、局直屬單位）

17．通過深入調(diào)查研究，制定實施《糧食系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，整體推進糧食系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。（牽頭單位：機關(guān)黨委，協(xié)助單位：辦公室、局直屬單位）

18．重視信訪和案件查處工作。要加強和改進信訪舉報工作，暢通和規(guī)范網(wǎng)絡舉報渠道，做到及時受理。完善保護證人、舉報人制度，積極鼓勵實名舉報。對反映黨員干部的苗頭性問題，及時談話函詢、警示誡勉、責令糾錯和信訪監(jiān)督。（牽頭單位：機關(guān)黨委、辦公室，協(xié)助單位：監(jiān)督檢查科）

19.嚴肅查辦糧食工程建設等重點領域和糧食收儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件；嚴肅查辦糧食行業(yè)商業(yè)賄賂案件。（牽頭單位：機關(guān)黨委、監(jiān)督檢查科，協(xié)助單位：財務科、辦公室、調(diào)控科、儲運科、行業(yè)管理科）

20．嚴肅查辦糧食工作中嚴重損害群眾利益的案件；嚴肅查辦儲備糧購銷活動中弄虛作假套取費用補貼、挪用侵吞儲備糧和臨時存儲糧糧款、私自倒賣庫存糧非法牟利的案件。（牽頭單位：監(jiān)督檢查科，協(xié)助單位：調(diào)控科、財務科、倉儲科、機關(guān)黨委）

（四）抓好行業(yè)廉政，維護群眾利益

21．結(jié)合行業(yè)特點，開展行風專項督察。開展對糧食收購工作“八項承諾制度”和“五要五不準”守則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點查處和糾正“打白條”、“壓級壓價”等損害賣糧群眾利益的行為。（牽頭單位：監(jiān)督檢查科，協(xié)助單位：機關(guān)黨委、調(diào)控科、財務科）

22．完善和落實國有糧食企業(yè)“三重一大”決策制度。認真執(zhí)行國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，加強國有資產(chǎn)的監(jiān)管，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金運作事項必須由領導班子集體作出決定，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范。（牽頭單位：機關(guān)黨委，協(xié)助單位：辦公室、財務科、局直屬單位）

三、保障措施

切實加強對反腐倡廉建設的組織領導。各單位要把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內(nèi)容，與業(yè)務工作緊密結(jié)合，一起部署、落實、檢查和考核。主要負責人要堅持原則、敢抓敢管、履行第一責任人的職責，其他領導成員要抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設。紀檢監(jiān)察機構(gòu)要抓好組織協(xié)調(diào)，積極協(xié)助黨組研究、部署、檢查，切實把各項目標落實到位。

第三篇

一、指導思想

2014年，全市糧食工作要在市委、市政府和省糧食局的正確領導下，以黨的十八大精神為指導，以糧食安全為核心，以服務“三農(nóng)”為宗旨，認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和全國、全省糧食工作會議精神，進一步更新觀念，開拓創(chuàng)新，加強隊伍建設，狠抓各項業(yè)務工作，切實發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，積極開創(chuàng)糧食工作新局面，促進全市糧食流通工作再上新臺階。

二、目標任務

1、做大做強糧油加工龍頭企業(yè)，加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭實現(xiàn)糧油工業(yè)總產(chǎn)值150億元；

2、完成市政府下達的招商引資任務；

3、完成省市縣糧食儲備任務。全市國有糧食企業(yè)完成糧食收購任務50萬噸；

4、推進全市糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，做好市級糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設項目的前期準備工作；

5、實現(xiàn)全市國有糧食購銷企業(yè)整體盈利；

6、確保全市國有糧食企業(yè)儲糧安全、無重大責任事故。

三、主要措施

1、積極落實糧食購銷政策，保護種糧農(nóng)民利益。嚴格執(zhí)行國家小麥、稻谷最低收購價政策，認真落實油菜籽臨時收儲工作，開展好政策性糧食經(jīng)營，提高服務水平，方便農(nóng)民售糧，切實把中央強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到實處。積極引導國有糧食企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn)，加快優(yōu)質(zhì)糧基地建設，擴大訂單收購面積，千方百計提高訂單優(yōu)質(zhì)率和履約率，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，確保全市糧食安全。

2、增強糧食宏觀調(diào)控能力，確保糧食市場供應和價格穩(wěn)定。認真開展對全市各級糧食儲備及城鎮(zhèn)糧食供應調(diào)研活動，積極為各級政府確保糧食安全提供決策依據(jù)。加強儲備糧管理，健全地方儲備糧管理制度，加大指導和督管力度，做好儲備糧的吞吐輪換，強化風險管理，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。強化糧油市場價格監(jiān)測,完善糧食應急保障體系，健全應急加工、供應、運輸網(wǎng)絡，引導全市大型骨干糧油企業(yè)積極參與糧食調(diào)控。積極做好雙擁工作，增加軍糧供應品種，提高軍糧供應質(zhì)量。切實做好大中專院校、低保對象、困難群體和災區(qū)、貧困地區(qū)缺糧人口的糧食供應工作。

3、加強倉儲物流基礎設施建設，增強企業(yè)發(fā)展后勁。繼續(xù)實施“退城進郊”、“退鎮(zhèn)進村”戰(zhàn)略，加快糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設步伐。加大招商引資力度，著力引進一批帶動性強的糧油精細加工項目，擴大園區(qū)規(guī)模，提升園區(qū)功能，推動園區(qū)管理科學化、規(guī)范化。積極爭取和籌措項目建設資金和倉儲維修資金，建設當家站庫，維修倉儲設施，全面提升國有糧食企業(yè)基礎設施水平。推廣科學保糧，落實安全生產(chǎn)責任制，加強糧油庫存管理，確保庫存糧油安全無事故。

4、著力提升糧食依法行政能力和服務水平。加快糧食行政職能轉(zhuǎn)變，加強糧食政策法規(guī)宣傳，堅持依法行政。認真履行糧食流通市場監(jiān)管職責，加強儲備糧油庫存管理和政策性糧食出庫監(jiān)管。繼續(xù)加強執(zhí)法體系建設，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高執(zhí)法水平。積極配合工商、物價、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、摻雜使假等違法行為，維護糧食流通市場秩序。

5、繼續(xù)深化國有糧食企業(yè)改革，推進現(xiàn)代企業(yè)制度。搞好糧食市場化經(jīng)營，不斷提高市場競爭力。加強企業(yè)內(nèi)部管理，促進國有糧食企業(yè)效益不斷提高。

6、推動糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，壯大糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。積極推進農(nóng)產(chǎn)品加工“168工程”，打造年加工100萬噸稻米加工產(chǎn)業(yè)集群和50萬噸油脂加工產(chǎn)業(yè)集群。引導大型骨干糧食企業(yè)依靠科技創(chuàng)新，延長產(chǎn)業(yè)鏈，做強做大糧食經(jīng)濟實體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)扶持發(fā)展糧油加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，擴大基地建設，加大科技投入，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)品向營養(yǎng)型、環(huán)保型、節(jié)能型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，通過創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新品牌、創(chuàng)新管理，提高市場占有率，推進糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

7、進一步加強政風行風建設，提高工作效能。認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政風險防控管理，推進懲治與預防腐敗體系建設，糾正行業(yè)不正之風。加強干部職工隊伍建設，抓好職工培訓，開展崗位練兵活動，積極組隊參加全省職業(yè)技能大賽決賽，提高干部隊伍素質(zhì)和職業(yè)技能水平。加強機關(guān)黨組織建設，深入學習黨的十八大會議精神。鞏固和完善機關(guān)效能建設長效機制，加強機關(guān)紀律作風建設，提高機關(guān)服務水平和工作效能。繼續(xù)抓好精神文明建設工作，組織志愿者參加社會服務活動，推動全市糧食行業(yè)健康和諧發(fā)展。

第四篇

為了加強對市級儲備成品糧的管理，保證市級儲備成品糧油質(zhì)量真實，質(zhì)量良好和儲存安全，維護糧食市場穩(wěn)定，有效發(fā)揮市級儲備成品糧在宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)《中央儲備糧管理條例》和《安徽省省級儲備糧管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定如下實施意見：

一、市級成品糧儲備是指市政府儲備的用于在本市行政區(qū)域內(nèi)調(diào)控市場或者遇有重大自然災害和突發(fā)事件時應急保障供應的糧食。

二、市級成品糧儲備規(guī)模及品種。根據(jù)皖政辦〔2009〕4號下達我市成品糧儲備計劃，經(jīng)市政府同意，市級成品糧儲備規(guī)模暫定為晚秈米1700噸。市本級承擔1000噸，金安區(qū)、裕安區(qū)各儲備350噸。大米必須達到國家規(guī)定的國標一等以上標準，稻谷達到國標三等。鑒于成品糧保管的特殊性，為確保儲糧安全，采取原糧和成品糧共存的辦法。

三、費用補貼標準和撥付方式。市級成品糧儲備費用按原糧（按65折合稻谷）每年每市斤補貼4分，按年撥付給承儲企業(yè)。

按照市政府確定的市級成品糧儲備規(guī)模，所支付的保管費用補貼納入當年地方財政預算。

四、市級儲備糧的管理。市糧食局負責提出市級儲備糧的年度規(guī)模計劃，報市政府批準后組織實施。并負責組織有關(guān)單位聯(lián)合驗收和日常監(jiān)管。市財政局負責儲備糧費用的核實、撥付。

五、儲存企業(yè)的選擇。由市糧食局面向社會選擇銀行信譽好、有倉儲條件及技術(shù)人員的企業(yè)。并與其簽訂市級成品糧委托代儲合同。存儲企業(yè)應具備以下條件：

1、倉房具有一定規(guī)模并符合成品糧儲存技術(shù)規(guī)范要求。

2、具備檢測市級成品糧（含原糧）儲存期間倉庫內(nèi)溫度、水分害蟲密度等條件。

3、具有經(jīng)過專業(yè)培訓并取得資格證書的糧食保管、檢驗等技術(shù)人員。

4、企業(yè)在市農(nóng)發(fā)行有基本帳戶，有相應信用等級，達到《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行地方儲備糧貸款管理辦法》的有關(guān)要求，并接受農(nóng)發(fā)行市分行及分支機構(gòu)按相關(guān)制度規(guī)定進行日常監(jiān)管。

5、企業(yè)在本市擁有穩(wěn)定的，有一定規(guī)模的銷售供應網(wǎng)絡。

六、儲備糧的輪換。承儲企業(yè)要堅持規(guī)范管理、確保儲糧安全。為保證市級儲備糧的安全，對成品糧要加大輪換次數(shù)，常儲常新。原糧、成品糧輪換不設輪換架空期。成品糧實行鎖定庫存，自主輪換。承儲企業(yè)要自覺接受相關(guān)單位的檢查。

七、存儲企業(yè)的職責。存儲企業(yè)要加強對存儲糧食的管理，做到帳實相符，專人保管、專倉存儲、專帳記載，數(shù)量、品種、質(zhì)量、地點落實。成品糧倉、原糧倉未經(jīng)批準不得擅自移庫，確需移庫的要事先履行報批手續(xù)。要按時向市糧食局報送報表，單獨建立儲備糧臺帳等。

第五篇

一、進一步加強組織領導

1、健全組織，落實責任。縣、區(qū)糧食管理部門要建立健全領導組織，成立糧食質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領導小組，人員有變化的應及時調(diào)整、充實，確保組織正常運轉(zhuǎn)?！耙话咽帧币H自掛帥，并經(jīng)常分析糧食質(zhì)量安全形勢，研究處置對策，狠抓工作落實；領導小組主要負責制定糧食質(zhì)量安全監(jiān)測、抽查計劃、處置突發(fā)糧食質(zhì)量安全事件，對糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作進行督查指導。各縣、區(qū)糧食局要確定一名糧食質(zhì)量監(jiān)管負責人做好糧食質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)絡，及時傳達并協(xié)助落實質(zhì)量監(jiān)管工作任務，通報本地區(qū)糧食質(zhì)量監(jiān)管工作信息。

2、加強領導，嚴格監(jiān)管。糧食質(zhì)量安全是“米袋子”，縣、區(qū)長總負責制的重要內(nèi)容，按照“任務明確、責任清晰、程序規(guī)范、依法行政”的要求，切實履行轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管職責。當前，要盡快開展糧油倉儲單位備案工作，摸清轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營的基本情況，建立糧食質(zhì)量安全監(jiān)管檔案，加強對轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督檢查，縣、區(qū)局對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的監(jiān)督檢查每年不少2次，市局每年抽查不少于企業(yè)總數(shù)的30%，省局督查不少于企業(yè)總數(shù)的10%。

3、及時報告，加強宣傳。建立糧食質(zhì)量安全工作信息報送制度，縣、區(qū)糧食行政部門發(fā)現(xiàn)重大糧食質(zhì)量安全事故或隱患時，應立即向當?shù)厝嗣裾蜕霞壖Z食行政主管部門報告。

市局確定王雪萍同志為糧食質(zhì)量安全信息員，每年向省局報送糧食質(zhì)量信息不少于2篇，各縣區(qū)局確定一名糧食質(zhì)量安全信息員，每年報送糧食質(zhì)量信息不少于2篇，糧食質(zhì)量安全工作信息通過電子數(shù)件發(fā)送到指定郵箱，對于不宜公開的重要信息或涉密信息，要按規(guī)定保密渠道報送。

二、進一步加強質(zhì)量安全監(jiān)管

1、認真貫徹質(zhì)量管理制度。貫徹國家糧食質(zhì)量管理制度，督促糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行國家糧食收購政策，糧食質(zhì)量與衛(wèi)生標準，安全儲存技術(shù)規(guī)范，糧食出入庫檢驗等制度，組織學習、安全和培訓，做好新老制度銜接工作。

2、加強收獲糧油質(zhì)量監(jiān)測。在國家、省開展收獲糧油質(zhì)量安全監(jiān)測的基礎上，積極開展糧油質(zhì)量安全監(jiān)測，按每1萬噸糧食產(chǎn)量采集1份監(jiān)測樣品，在氣候異常變化、病蟲害多發(fā)，收獲糧食水分偏高及可能出現(xiàn)污染的區(qū)域，應當加大采樣密度和檢驗頻次跟蹤監(jiān)測。在開展監(jiān)測過程中，根據(jù)糧食生產(chǎn)實際確定監(jiān)測品種、采樣數(shù)量、檢驗項目、組織方式、信息報送，市級監(jiān)測主要項目應包括常規(guī)質(zhì)量指標和部分衛(wèi)生安全項目，縣級監(jiān)測重點是常規(guī)質(zhì)量指標（如省衛(wèi)生必檢項目應列入）。

3、組織庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。按照食品監(jiān)管地方負責制要求，認真編制抽查計劃，積極開展庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。市局抽查計劃代表數(shù)量不低于轄區(qū)內(nèi)年平均庫存量的20%，抽查企業(yè)應涵蓋不同所有制企業(yè)，數(shù)量不少于轄區(qū)企業(yè)總數(shù)的30%，抽查項目應依據(jù)國家糧食質(zhì)量和衛(wèi)生標準、庫存糧食性質(zhì)、糧食來源等統(tǒng)籌安排、本級儲備糧應作為監(jiān)督抽查的重點，對政策性收購糧食，還應注意質(zhì)價相符情況。

4、報送時間。收獲糧油質(zhì)量監(jiān)測報告應于新糧收獲后一個月內(nèi)報送省、市局，庫存糧食質(zhì)量安全監(jiān)督抽查按季度報送。

5、樣品檢測費用有提供糧食樣品企業(yè)支出。

三、進一步健全應急處置機制

要按照糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案要求，完善事件處置程序，在收獲環(huán)節(jié)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)區(qū)域性糧食污染情況，應立即組織進一步調(diào)查，摸清污染范圍、數(shù)量和程度，采取有效監(jiān)控措施，并按照規(guī)定上報；在庫存環(huán)節(jié)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)糧食衛(wèi)生不符合要求的，應及時封存污染糧食，嚴防流入口糧市場。

四、進一步加強質(zhì)檢體系建設

1、機構(gòu)建設。根據(jù)《省糧食流通發(fā)展規(guī)劃》、《省糧食流通基礎設施建設規(guī)劃》的要求。各縣、區(qū)要繼續(xù)推進質(zhì)檢機構(gòu)的恢復和重建，各主產(chǎn)縣區(qū)必需建設符合要求的質(zhì)檢機構(gòu)，確?！笆濉比崿F(xiàn)“機構(gòu)成網(wǎng)絡，監(jiān)測全履蓋。監(jiān)管無盲區(qū)”。

2、裝備建設。通過更新舊的、補上缺的、添置精的，為質(zhì)檢機構(gòu)配備必需的檢化驗儀器。

3、隊伍建設。一是實行持證上崗，企業(yè)和事業(yè)單位質(zhì)量檢驗員要積極參加技能鑒定，取得國家職業(yè)資格證書；二是積極參加國家糧食局、省糧食局組織檢驗技術(shù)培訓；三是選好用好人員，嚴把人員入口關(guān)。