畜牧局興牧富民實施意見

時間:2022-07-13 05:57:40

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我市畜牧業(yè)正步入新的發(fā)展階段、面臨新的發(fā)展機遇,加速建設市現(xiàn)代化畜牧業(yè)先行區(qū)、畜產品出口創(chuàng)匯區(qū)、與國際接軌的無疫區(qū)、名牌畜產品集群區(qū),精心打造和構建市畜牧業(yè)發(fā)展的強勢主體和橋頭堡,更好地融入大,建設大畜牧,承接輻射膠東半島,時不我待。根據(jù)市委、市政府和上級畜牧部門創(chuàng)建政府公共服務品牌提升行政效能的總體部署,以學習實踐“三個代表”重要思想為指導,將先進的品牌、文化理念導入機關建設,堅持用品牌和理念樹形象、激活力,經中心黨委研究決定,2012年繼續(xù)在全市深入開展創(chuàng)建“興牧富民”服務品牌活動,有關實施意見如下:

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀和市委經濟工作會議精神,堅持執(zhí)政為民、求實創(chuàng)新的原則,以建設服務型機關為目標,以創(chuàng)建“興牧富民”服務品牌為主線,緊緊抓住服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾這一根本要求,積極打造富有特色和體現(xiàn)時代精神的各項工作和服務理念,著力建設健全完善的服務機制,創(chuàng)新科學規(guī)范的服務模式、配套有力的服務措施,努力把畜牧服務品牌建設成為一面旗幟,達到加強機關建設、提高服務水平、樹立文明形象、促進畜牧行業(yè)跨越發(fā)展,更好、更快的加強新農村建設的步伐。

二、創(chuàng)建目標

以“當龍頭、全省創(chuàng)一流”為總目標,創(chuàng)一流的辦事效率、一流的行業(yè)作風、一流的敬業(yè)精神、一流的服務質量、一流的管理水平、一流的工作業(yè)績,創(chuàng)一流的干部隊伍,樹一流的畜牧形象,為在市率先實現(xiàn)畜牧業(yè)加工現(xiàn)代化、養(yǎng)殖規(guī)?;?,更好地服務“三農”和全面建設小康社會做出積極貢獻。

全市畜牧工作的奮斗目標是:到年底率先進入畜牧業(yè)綜合發(fā)展的高級階段,畜牧業(yè)產值在農業(yè)總產值的比重達到47%以上,基本實現(xiàn)畜牧業(yè)加工現(xiàn)代化、養(yǎng)殖規(guī)?;?。今年爭取畜牧業(yè)生產總量和產值兩項關鍵指標在全省居首位,肉雞、肉牛和飼料三大產業(yè)在全省當龍頭。

三、“興牧富民”服務品牌的含義

(一)“興牧富民”的品牌內涵

“興牧富民”的含義就是“振興牧業(yè),富裕農民”。

“興”,是推動畜牧業(yè)又快又好發(fā)展,率先把我市建設成為全省最大的畜牧養(yǎng)殖基地,實現(xiàn)由畜牧大市向畜牧強市轉變的追求。

“牧”,是包括養(yǎng)殖業(yè)、畜產品加工業(yè)、飼料、獸藥等在內的畜牧經濟,是畜牧工作服務城市、服務農民的載體。

“富”,是富裕農民、富裕農村,是興牧的目的。

“民”,是服務對象,是畜牧工作的出發(fā)點和落腳點。

其核心是“系畜牧之情,連百姓之心”,真正體現(xiàn)鐘情為黨、真情為民、富裕農民的行業(yè)行動指南。

(二)“興牧富民”品牌標識

興牧富民采用市畜牧局統(tǒng)一標識,標識的整體造型是一個大寫的英文字母“Q”表示,綠色代表畜牧業(yè)根植于廣袤大地;“牛單位”是衡量畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的綜合指數(shù);牛的造型代表了畜牧工作者的腳踏實地、甘于奉獻的行業(yè)精神。

(三)文化理念

局風精神:求實創(chuàng)新,團結奉獻

價值理念:以人為本,成就自我,服務他人

學習理念:在學習中求進步,在工作中求開拓

職業(yè)理念:職業(yè)當事業(yè),真情永無限

創(chuàng)新理念:日有設想,周有改進,月有改革,年有突破

標準理念:橫看頂尖追求最好,縱看進步實現(xiàn)更高

發(fā)展理念:積極進取而不消極懈怠,抓住機遇而不喪失機遇,尊重條件而不唯條件

服務理念:真情為您,讓您滿意

法制理念:依法行政,依法治牧

目標理念:培育一批畜牧業(yè)勞動強人,造就一批頭腦豐富的畜牧巨人,嬗變一批樂于奉獻的畜牧能人

四、重點工作

“興牧富民”服務品牌內容廣泛,涵蓋了畜牧工作的方方面面,為此,要加大創(chuàng)新工作力度,不斷豐富品牌的內涵和外延。當前要切實抓好以下服務內容的重點工作。

(一)培育主導產業(yè),促進農民增收

實行龍頭企業(yè)、合作組織、專業(yè)化基地整體推進,培植奶牛、肉牛、肉雞、蛋雞、生豬、飼料、肉羊等七大產業(yè)化經營體系,帶動養(yǎng)殖場、戶2萬多個,農民純收入7億元以上。

(二)加快推進標準化生產

大力推廣以“九聯(lián)模式”、“六和模式”為代表的生產模式,推進“公司+養(yǎng)殖場+農戶”的產業(yè)化組織形式,使10萬只以上規(guī)模肉雞工廠化、標準化養(yǎng)殖高效示范場達到30處,形成2000萬只生產能力。特別是“六和模式”形成特色,樹立全國樣板。肉鴨生產要迅速膨脹到1000萬只規(guī)模,建成全省最大的生產基地。禽蛋生產要重點發(fā)展以順科雞蛋、陳氏兄弟共軛亞油酸雞蛋為代表的無公害、營養(yǎng)、有機產品,推進“科技+綠色+生態(tài)”的生態(tài)涵養(yǎng)型發(fā)展模式,效益與生態(tài)并重,形成萬噸生產能力。肉牛生產要做大做高,著重抓好裕龍食品5000頭規(guī)模集中育肥場配套建設和琴豪1000頭規(guī)模高檔牛肉生產示范場項目,力爭搞成畜牧業(yè)精品工程,打造代表我市形象和國家級水平的肉牛生產亮點。

(三)加大招商引資力度,構筑外向型畜牧業(yè)生產體系

重點引進外向型肉牛、肉羊、肉兔、禽蛋深加工等項目,在大力發(fā)展傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯產業(yè)的同時,積極發(fā)展蛋品、乳制品、牛肉、羊肉、兔肉和優(yōu)質特種經濟毛皮等出口創(chuàng)匯新產品。

(四)大力實施“科教興牧”工程

深入開展“畜牧科技人員聯(lián)戶”活動,加快畜禽良種、高效養(yǎng)殖、標準化生產、疫病綜合防制等先進適用技術的示范推廣步伐。狠抓農民技術培訓活動,年培育科技型養(yǎng)殖戶3000個以上。

(五)加快良種工程建設,培植優(yōu)勢畜產品產業(yè)帶

繼續(xù)組織實施“萬枚胚胎富民工程”項目,突出抓好愛德現(xiàn)代牛業(yè)奶牛胚胎移植產業(yè)化發(fā)展,明年移植高產奶牛胚胎移植要達到3萬枚,集中利用三年時間達到10萬枚規(guī)模,加快我市奶業(yè)生產步伐。抓好市艾格瑞畜牧良種繁殖中心引進農業(yè)部良種羊純繁項目,推動優(yōu)質肉羊規(guī)模化生產。以臺灣達生澤六良種豬場為依托,搞好10萬頭規(guī)模三元雜交瘦肉型優(yōu)質豬生產。

(六)加強重大動物疫病防制體系建設,鞏固無疫區(qū)建設成果

始終高度重視,按照依法防控、科學防控的要求,繼續(xù)完善畜牧獸醫(yī)基礎設施建設、疫病防治補貼補助等扶持政策,積極推行畜禽政策性保險,加強執(zhí)法隊伍建設,健全執(zhí)法手段,把各項防控措施落到實處,確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,確保我市“清凈無疫”,保障畜牧業(yè)安全和人體健康。

(七)強化執(zhí)法,確保畜產品質量安全

以增強產業(yè)的國際競爭力為目標,借鑒國際上食品安全管理的有益經驗,緊緊抓住凈化產地環(huán)境、保證原料質量、規(guī)范生產標準、強化監(jiān)測預警、嚴格市場準入等關鍵環(huán)節(jié),建立和完善畜產品質量和安全保障體系,形成“從農場到餐桌”的全程安全控制。

五、創(chuàng)建措施及活動

(一)組織開展“興牧富民”服務品牌創(chuàng)建思想大行動

重點是倡導品牌建設大討論,解決好為什么創(chuàng)建品牌、品牌的意義在哪里、我為品牌做什么等思想認識問題。抓好“品牌服務從我做起,提升畜牧形象”活動,進一步增強干部群眾的危機意識、憂患意識,加強職業(yè)道德規(guī)范建設,樹立政治堅定、誠實守信、作風嚴謹、服務高效、愛崗敬業(yè)、務實創(chuàng)新的思想觀念,把群眾呼聲當作第一信號,把群眾需要當作第一選擇,把群眾利益放在第一考慮,把群眾滿意當作第一標準,以優(yōu)質高效的服務贏得基層和群眾的滿意,努力創(chuàng)建市級文明標兵單位。

(二)繼續(xù)深入廣泛開展“雙學三創(chuàng)”活動

進一步學習海爾敬業(yè)報國、追求卓越、持續(xù)創(chuàng)新的精神和先進的企業(yè)文化理念;學習許振超敢想敢干、能干會干、苦干實干、勇于奉獻的工人本色,做與時俱進、敢為人先、勇于拚搏的時代新人。通過學習,打造一批“五個好”黨組織和“五個好”優(yōu)秀共產黨員,爭取、兩級榜上有名。

(三)不斷深化“五項工程”、“四型機關”建設,大力推進“三快一提高”活動

堅持和完善政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作AB崗等辦事制度,建立健全失職追究制、否定報備制。按照事權、責權相一致的原則,優(yōu)化辦事的“線路圖、時間表”,在各單位、各科室建立科學規(guī)范、簡便快捷的業(yè)務流程,完善工作流程再造,在“快”字上做文章,在“提速”上下功夫,改進服務手段,增強服務效能,提升服務質量。

(四)加強畜牧干部隊伍自身建設

加強隊伍建設是開展好創(chuàng)建“興牧富民”服務品牌活動的基本保證。一是加強學習,提高干事創(chuàng)業(yè)的本領。結合正在開展的共產黨員先進性教育活動,把廣大畜牧系統(tǒng)黨員隊伍的智慧和力量凝聚到加快畜牧產業(yè)化進程和全面建設小康社會步伐的偉大事業(yè)上來,把品牌建設活動引向深入。二是加強作風建設,樹立起責任、紀律、扎實效率的作風理念。三是加強思想道德建設,樹立良好的社會形象。加強恪守宗旨、無私奉獻、勤政為民的職業(yè)道德教育,加強誠實守信、和諧相處的誠信道德。

(五)加大服務品牌宣傳力度

圍繞服務品牌創(chuàng)建,建立服務品牌熱線,并積極開展“服務品牌宣傳月”、“服務品牌科室創(chuàng)建年”、“服務品牌明星”等一系列豐富多彩、主題鮮明的實踐活動,提高服務品牌的認知度和美譽度。

六、方法步驟

根據(jù)行業(yè)實際,“興牧富民”服務品牌創(chuàng)建活動大致按以下三個步驟進行:

(一)動員部署階段

召開“興牧富民”服務品牌創(chuàng)建工作動員大會,搞好思想發(fā)動,全面部署各項創(chuàng)建服務品牌工作。結合黨員先進性教育活動,認真挖掘影響發(fā)展、服務和群眾利益方面存在的問題和不足,詳細研究制定落實創(chuàng)建服務品牌的工作措施和工作計劃。同時在廣播、電視網絡等有關新聞媒體上廣泛宣傳、大造聲勢,積極營造良好的輿論氛圍。

(二)組織實施

圍繞創(chuàng)建工作目標和工作重點,分階段、分層次制定務實明晰可操作的實施方案和工作計劃,細化目標,分解任務,落實責任,一級抓一級,層層抓落實。要充分發(fā)揮社會各界和新聞輿論的監(jiān)督作用,開展經常性明查暗訪,抓好正反兩方面的典型,確保服務品牌創(chuàng)建工作沿著正確的方向前進。

(三)考核考評

組織專門力量對總體工作進行考核考評,并把考核考評工作與年度工作目標考核、領導干部年終述職、干部隊伍政績考核有機結合起來。認真召開經驗交流會,大張旗鼓的表彰先進單位和先進個人。

七、組織領導

“興牧富民”服務品牌創(chuàng)建的工作是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。務必要統(tǒng)一思想,加強領導,落實責任,科學制定實施方案,精心組織實施,并建立長效機制,真正抓出成效。建立服務品牌創(chuàng)建工作領導小組,并成立專門工作班子,形成黨委統(tǒng)一領導,一把手負總責,領導小組組織協(xié)調,成員單位各司其職,干部和群眾廣泛參與的工作機制。實施階段考核與年度評比相結合的評比制度,對創(chuàng)建活動中取得好成績的及時予以通報表彰獎勵。