導語：縣委防震減災意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實《防震減災法》、《省防震減災條例》等法律法規(guī)和省、市防災減災有關會議精神，進一步加強我縣防震減災工作，結合我縣實際，制定如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、預防為主的原則，依靠科技，依靠法制，依靠群眾，全面提高地震監(jiān)測預報、災害防御、應急救援能力，形成政府主導、軍地協(xié)調、專群結合、全社會參與的防震減災工作格局，最大限度減輕地震災害損失，為經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、目標任務

我縣地處西海固地震帶北端，轄區(qū)處在8烈度區(qū)。當前和今后一段時期，我縣的防震減災工作，要立足于抗大震，防大災，把最大限度減輕人員傷亡和財產損失作為宗旨，努力推進防震減災工作體系建設，大力提高防震減災的能力，不斷開創(chuàng)我縣防震減災工作的新局面。

（一）防震減災納入議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視防震減災工作，將防震減災工作納入議事日程，成立防震減災工作領導小組，明確防震減災工作主管領導，靠實責任?？h防震減災工作領導小組成員單位主要領導要親自抓落實，履行好部門承擔的防震減災工作職責。

（二）加大政府財政投入力度?？h財政在年度財政預算中以逐年遞增的方式，列入一定數(shù)額的專項經(jīng)費，確保防震減災基礎設施建設、專業(yè)人員裝備和培訓及群測群防、應急準備、宣傳教育等工作的正常運行。

（三）認真執(zhí)行聯(lián)席會議制度。縣政府每年召開一次以上的防震減災工作領導小組聯(lián)席會議，聽取關于震情形勢匯報和加強防震減災工作的意見，研究解決防震減災工作中的突出問題。

（四）加強地震監(jiān)測預報工作。實施地震觀測網(wǎng)絡建設，完善宏觀觀測點管理，健全防震減災助理員和地震災情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)、地震宏觀測報網(wǎng)的“三網(wǎng)一員”體系，落實人員，明確職責，建立制度，加強管理，保證工作扎實開展。

（五）落實建設工程抗震管理。將建設工程抗震設防要求管理納入基本建設審批程序，形成責任明確、程序規(guī)范、監(jiān)管有力的抗震設防管理機制，促使新建、改建、擴建的建設工程全部達到抗震設防要求標準。

(六)鑒定加固公共建筑設施。對2012年以前建設的城鄉(xiāng)中小學校舍、醫(yī)院、道路橋梁、生命線工程、水庫及水利設施等重點建（構）筑物進行抗震性能排查。達不到抗震要求的，要分期實行抗震鑒定加固。

（七）建立地震應急指揮體系。健全地震應急指揮體系，開展地震應急模擬演練，明確各級指揮人員的應急程序，熟知各種情況下的有效處置方式，提高指揮調度能力。同時建立穩(wěn)定可靠的應急通信保障系統(tǒng)。

（八）修訂各級地震應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防震減災領導小組成員單位要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的地震應急預案適時修訂，落實應急預案各項措施，明確工作職責和應急流程。組織開展地震應急疏散演練，抓好地震應急基礎裝備建設。

（九）建立地震應急避難場所。將應急避難場所建設納入城市總體規(guī)劃，建成功能齊全、標志明顯的地震應急避難場所，逐步完善應急避難場所設施。因地制宜制定應急避難疏散方案，采取有效措施廣泛宣傳，向社會公開，提高公眾的知曉率。

（十）建立應急物資儲備體系。做到有居民疏散安置方案和傷員救護、疫情防治方案，應急救災物資儲備方案，有短缺應急物資調撥和緊急配送渠道，有基本救災物資儲備品種和數(shù)量。

（十一）推進地震應急隊伍建設。組建地震應急搶險專業(yè)隊伍，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)地震應急志愿者組織。吸納社會資金，拓展地震應急救援隊伍經(jīng)費投入渠道，強化裝備保障。不斷健全完善管理制度和工作程序，積極組織應急培訓和演練，提高專業(yè)救援能力。

（十二）實施防震減災素質工程。將防震減災納入全民素質教育之中，廣泛開展防震減災科普知識進校園、進社區(qū)、進工廠、進農村活動，不斷提高公眾對防震減災的意識和自救互救的技能。

（十三）完善地震信息制度。提高新聞單位對地震事件突發(fā)新聞報道快速反應能力，及時應對地震謠言，澄清不實報道和傳聞，有力維護社會穩(wěn)定。

三、工作要求

防震減災工作是一項公益事業(yè)，關系到人民生命財產安全和社會經(jīng)濟發(fā)展的進程。目前，我縣轄區(qū)處在西海固地震斷裂帶之中，地震形式十分嚴峻。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要從落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的高度來重視防震減災工作。

（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要把防震減災工作列入重要議事日程，充分認識防震減災工作的重要性和艱巨性，明確分管領導和具體工作人員，落實防震減災工作職責，確保組織落實、人員落實、責任落實、措施落實，促進防震減災工作的正常開展。

（二）強化部門聯(lián)動。充分整合全縣行政資源，建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位、社會團體防震減災工作聯(lián)動機制，明確防震減災各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參與單位職責，實現(xiàn)信息聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物資聯(lián)動。同時，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、社區(qū)等組織及志愿者在防震減災工作中的重要作用，形成防震減災整體合力。

（三）強化監(jiān)督考核?？h上將把防震減災工作納入縣委、縣政府年度綜合考核內容之中，建立責任追究制和工作調查機制?？h防震減災工作領導小組要積極組織地震、發(fā)改、住建、安監(jiān)、民政等部門，加強對防震減災工作的執(zhí)法檢查，重點檢查防震減災工作責任制的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷總結經(jīng)驗，全面推進防震減災工作有效開展。對不履行職責造成嚴重后果的單位或個人，要嚴格按照防震減災有關法律、法規(guī)，追究相應的行政或法律責任。