管理局懲防體系建設(shè)工作匯報
時間:2022-04-10 09:40:00
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近年來,我局的懲防體系建設(shè)工作,緊跟省、市工作部署,結(jié)合實際,以促進(jìn)履行“管理、保障、服務(wù)”職能為重點,加強(qiáng)廉政教育,注重懲防體系建設(shè),實施有效監(jiān)督,不斷提高懲防腐敗能力,懲防體系建設(shè)工作取得了一定成效?,F(xiàn)將近年來,開展懲防體系工作情況總結(jié)報告如下:
一、健全機(jī)制,推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作的落實
局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,狠抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作落實。成立了以局黨組書記任組長的局懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,具體抓協(xié)調(diào),抓落實。局屬單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作的落實。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)各項任務(wù)落到實處,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室、局屬單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)暨推進(jìn)懲防體系建設(shè)責(zé)任書》。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,逐項落實到有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。形成了責(zé)任明確、目標(biāo)具體,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、創(chuàng)新形式,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實效性
近幾年來,我們將反腐倡廉教育,警示教育和黨紀(jì)條規(guī)教育有機(jī)結(jié)合起來,圍繞主題活動,開展“以案為鑒、以案促廉”警示教育活動。一是以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,加強(qiáng)廉潔從政教育。不斷增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識、責(zé)任意識和黨紀(jì)意識,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。二是結(jié)合實際,學(xué)先烈、查“病癥”、治“病根”、樹正氣、振精神。將正作風(fēng)與學(xué)先烈結(jié)合起來。組織參觀學(xué)習(xí),進(jìn)行紅色傳統(tǒng)教育。三是提升素質(zhì),增強(qiáng)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合各項主題教育活動,激發(fā)了全局黨員干職工遵紀(jì)守法、自覺接受監(jiān)督的意識,激發(fā)了干職工勤政廉政做好后勤工作的事業(yè)心。增強(qiáng)了服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會、扎實工作、認(rèn)真敬業(yè)、以優(yōu)異的工作業(yè)績,不斷推動機(jī)關(guān)后勤工作邁上新臺階的責(zé)任感。
三、完善制度,促進(jìn)黨員干部廉潔從政的自律意識
為了從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生,我局制訂了符合自身實際的懲防體系,建立和健全了一系列規(guī)章制度,采取了一些行之有效的措施,并注重抓好檢查、督促、考核,獎優(yōu)罰劣,真正把制度落實到實處。
1、完善民主制度,加強(qiáng)督促檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,將班子成員廉潔自律情況納入述職述廉的重要內(nèi)容。設(shè)立“信訪舉報信箱”和“局長信箱”,接受各方面監(jiān)督。認(rèn)真落實了宜紀(jì)字[2011]33號文件規(guī)定,督促把住房、投資、配偶子女從業(yè)情況列入報告?zhèn)€人事項的重要內(nèi)容,接受組織監(jiān)督和管理。局督查組經(jīng)常深入科室,下屬單位進(jìn)行督促檢查,聽取意見,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控,決策失誤和行為失范,做到有章可循,違章必究。
2、完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項制度,嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定。特別注重抓關(guān)鍵時期和敏感時節(jié)廉潔自律的工作,結(jié)合實際,每年的節(jié)日前夕都下發(fā)了節(jié)日期間落實厲行節(jié)約廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,及時向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和風(fēng)險崗位上工作人員提出廉潔自律的要求,增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔自律和厲行節(jié)約意識。
3、完善“三重一大”制度,規(guī)范權(quán)力運行。為落實中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為,嚴(yán)格決策程序,提高決策的科學(xué)化、民主化、公開化,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)則,研究制定了《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組落實“三重一大”制度的實施辦法》,并進(jìn)一步完善了基建維修工程、物資采購、國有資產(chǎn)管理等有關(guān)管理制度。為提高工程項目建設(shè)決策的科學(xué)性,降低工程項目建設(shè)造價,規(guī)范工程項目建設(shè)管理,嚴(yán)防工程項目建設(shè)中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象和其他不規(guī)范行為。局黨組研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)工程項目驗收審計工作的幾點意見》。從而更加規(guī)范了基建、維修工程,物資采購驗收、審計工作。通過建立健全各項制度,用制度規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),有效地防止了權(quán)力失控,決策失誤和行為失范。
4、完善監(jiān)督制度,強(qiáng)化干部工作作風(fēng)建設(shè)。制定《工作作風(fēng)和工作紀(jì)律檢查督查制度》。將干部職工工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和履行崗位職責(zé)等方面的情況作為檢查的主要內(nèi)容。將檢查出的問題,下發(fā)意見書,限其整改;并將督查情況記入各科室、局屬單位年度工作考核內(nèi)容。對在檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問題,向科室(單位)負(fù)責(zé)人問責(zé)。按照一級抓一級,層層抓落實的辦法,一級對一級負(fù)責(zé)。此舉有效地改進(jìn)了我局工作作風(fēng),增強(qiáng)干部職工遵守紀(jì)律的自覺性,提高了工作效率,提升了服務(wù)水平。
5、完善廉政談話制度,構(gòu)建應(yīng)時教育平臺。結(jié)合中層競聘、崗位交流等時機(jī),對提拔任職、職位調(diào)整的干部,由局領(lǐng)導(dǎo)按照分工,通過個別、面對面的談心談話方式,提出廉政要求,使教育入耳、入腦;對一些部門以及干部出現(xiàn)的苗頭性問題,掌握情況適時提醒,確保把問題解決在萌芽狀態(tài)。局領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人、黨員干部實行廉政談話20余人次,收到了良好的效果。
6、完善規(guī)范財政秩序,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),建立了“小金庫”治理長效機(jī)制,制定了《關(guān)于規(guī)范財務(wù)管理的意見》、《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局防治“小金庫”的規(guī)定(試行)》,通過建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部管理制度,進(jìn)一步嚴(yán)格財務(wù)管理,嚴(yán)肅內(nèi)部審計,嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律,有效地防止了因制度不健全,管理不規(guī)范而出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
四、注重監(jiān)管,發(fā)揮監(jiān)察審計的有效作用
為更好地發(fā)揮監(jiān)察作用,切實履行監(jiān)督職能,監(jiān)察室對全局所有工程、采購物資進(jìn)行監(jiān)督、審計、驗收;對招投標(biāo)的工程,進(jìn)行全過程的監(jiān)督,確保驗收、審計質(zhì)量的把關(guān)。
1、抓住監(jiān)督的重點,實施有效監(jiān)督。近年來局紀(jì)檢監(jiān)察室參與了所有招投標(biāo)工作,保證招投標(biāo)過程嚴(yán)格按照政府采購招投標(biāo)法進(jìn)行,做到公平、公正、公開、誠實、信用。從未發(fā)現(xiàn)泄漏標(biāo)底、幕后交易、暗箱操作、哄抬標(biāo)價等不良情況。
2、突出監(jiān)督的對象,規(guī)范權(quán)力運行。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,貫徹落實民主集中制,執(zhí)行議事和決策運行規(guī)則的監(jiān)督。由于權(quán)力運行規(guī)范,監(jiān)督到位,每一重大事項和工程均做到了民主決策,集體討論決定。
3、強(qiáng)化廉能管理,防范廉能風(fēng)險。加強(qiáng)對風(fēng)險崗位廉能管理,制訂針對性、操作性強(qiáng)的有效防范管理措施,做到權(quán)力運行到哪里,風(fēng)險防范措施就跟進(jìn)到哪里,使每個崗位上的人員及時受到提醒和應(yīng)有的監(jiān)督制約。在具體工作中,針對工程維修驗收、審計方面的不足之處,完善了《關(guān)于加強(qiáng)工程項目驗收審計工作的幾點意見》。專門設(shè)置了審核崗位,配備了專業(yè)專職人員,加強(qiáng)了對工程維修的驗收、審計,從而有效地節(jié)約了資金,控制了腐敗行為的發(fā)生。通過強(qiáng)化廉能風(fēng)險防范,做到及早發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭、及早解決違紀(jì)問題,把腐敗現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài),把廉能風(fēng)險化解在初始階段,實現(xiàn)崗位風(fēng)險最小化,廉政效能最大化。
4、規(guī)范財務(wù)行為,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
按照要求,開展了“小金庫”專項治理和單位資金安全管理自查工作,通過自查、自糾和督查,尚未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”的行為,未發(fā)現(xiàn)私設(shè)銀行賬戶的情況,所開設(shè)的銀行賬戶都經(jīng)財政部門審批,單位所有銀行賬戶資金都與賬表相符、賬實相符。做到會計崗位與出納崗位嚴(yán)格分離,不同財務(wù)印鑒管理嚴(yán)格分離,業(yè)務(wù)承辦崗位與審核崗位嚴(yán)格分離,尚未發(fā)現(xiàn)財務(wù)人員違法違紀(jì)行為。
由于重視懲防體系建設(shè)工作,近年來,全局無因違法違紀(jì)受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員和干職工;嚴(yán)格執(zhí)行政府采購,二年來,共節(jié)約財政采購資金134.7萬元。嚴(yán)格按照維修工程和局“三重一大”規(guī)定,投資額超過1萬元以上的維修工程,全都實行了招投標(biāo),3年來投資額在1萬元以上的工程項目共16項,工程質(zhì)量經(jīng)驗收合格,按中標(biāo)價結(jié)算,未出現(xiàn)超額付款情況。
我局在開展懲防體系建設(shè)工作中,雖然做了一些工作,取得了一定成效,但今后還應(yīng)更好地做好這項工作,做到:
1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度。繼續(xù)抓好中央、省、市關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議、文件精神的學(xué)習(xí)和宣傳,增強(qiáng)全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺融入懲防體系建設(shè)的責(zé)任意識,促進(jìn)懲防體系建設(shè)工作自覺性。
2、進(jìn)一步完善懲防體系制度。進(jìn)一步堵塞漏洞,用制度規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財權(quán),使各級組織和黨員干部不犯或少犯錯誤。
3、進(jìn)一步加大懲防體系制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)的督查落實力度。針對性地解決工作中存在的問題,確保懲防體系建設(shè)任務(wù)的落實,以推動黨風(fēng)和政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),推進(jìn)全局“管理、保障、服務(wù)”工作再上一個新臺階。
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