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為進一步加強我處統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作，貫徹落實黨的黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，按照黨工委2012年制定的《關于構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的實施意見》膠北發(fā)〔2012〕56號文件要求，黨工委決定選派村莊、企業(yè)優(yōu)秀黨員進行“雙向”掛職鍛煉，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，按照建設社會主義新農村和協(xié)調推進城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，合理調整基層黨組織設置，通過村企黨員干部“雙向”掛職交流，努力培養(yǎng)能適應新農村、新形勢、新經濟發(fā)展的多元化人才，夯實黨在農村和企業(yè)的人才保障基礎，為黨的基層黨組織建設、村莊、企業(yè)發(fā)展的雙贏注入新的生機與活力。

二、目標任務

堅持以“組織融合、人才共享、以工促農、發(fā)展共贏”為導向，依托非公經濟迅猛發(fā)展的優(yōu)勢力量，通過企業(yè)和農村黨建資源的相融共促、協(xié)調發(fā)展，來推動村莊企業(yè)人才技能的全方位發(fā)展。

三、推薦條件

(一)村莊黨員到企業(yè)掛職

按照企業(yè)黨組織一名掛職黨員的要求，共確定10個名額。年齡在40周歲以下，大專學歷，村兩委委員、村后備干部或入黨積極分子。有強烈的事業(yè)心和責任感；有一定的理論素養(yǎng)、政策水平和較強的組織協(xié)調能力；具有大專以上學歷，2011年以前確定的后備干部；身體健康。按照“地域相鄰、企業(yè)法人所在地”的原則，結合個人意見和任職企業(yè)意見由個人報名或黨組織推薦；選派單位考核；組織辦結合企業(yè)意見進行初審；報黨工委審定后進行選派。

(二)企業(yè)黨員到村莊掛職

按照村莊黨組織一名掛職黨員的要求，共確定10個名額。年齡在40周歲以下，大專學歷，非公有制企業(yè)部門負責人以上黨員干部。有強烈的事業(yè)心和責任感；有一定的理論素養(yǎng)、政策水平和較強的組織協(xié)調能力，身體健康。按照“地域相鄰、企業(yè)法人所在地”的原則，結合個人意見和任職企業(yè)意見由個人報名或黨組織推薦；選派單位考核；組織辦結合企業(yè)意見進行初審；報黨工委審定后進行選派。

四、具體要求

(一)村莊黨員到企業(yè)掛職

選派到企業(yè)的村莊黨員掛職經理助理，掛職期半年，每季度完成一篇掛職階段報告。掛職期間通過農村黨員干部到企業(yè)掛職學習，學習企業(yè)先進的生產經營、管理理念，不斷提高自身素質，增強服務農村、服務農民、生產發(fā)展、共同富裕的能力，為維護和諧社會發(fā)展的新農村做出貢獻。

(二)企業(yè)黨員到村莊掛職

選派到村的企業(yè)黨員掛職村黨組織副書記，掛職期半年，每季度完成一篇掛職階段報告。掛職期間發(fā)揮企業(yè)黨員在經濟、信息、科技等方面的優(yōu)勢，把先進的企業(yè)生產經營管理理念引入到農村管理，幫助農村基層黨組織找準發(fā)展路子，切實解決人才短缺、項目發(fā)展、資金、技術以及勞力就業(yè)等實際問題，使農村基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步增強；同時，提高企業(yè)黨員的服務能力，強化企業(yè)黨員的先鋒模范和骨干帶頭作用，進而增強非公有制企業(yè)黨建工作水平。

五、考核和獎勵

黨工委將在掛職期間每半年進行一次集中考核，對掛職活動進度和成效由掛職企業(yè)、村莊和黨工委三方進行檢查評估，根據黨工委《加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見》對掛職干部進行考察，及時通報情況。對掛職成效好的村莊黨員在掛職結束后可適當任村兩委主任助理或村兩委委員等職務，對掛職成效好的企業(yè)黨員黨工委可建議企業(yè)重點培養(yǎng)。

六、組織領導

1、切實加強領導。各企業(yè)黨組織、村黨組織要把選派企業(yè)優(yōu)秀黨員到農村掛職活動，作為非公有制企業(yè)黨組織與農村黨組織結對共建活動之一，作為構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新局面的一項重要措施來抓。

2、精心組織實施。各企業(yè)黨組織、村黨組織各黨(工)委要加強調查研究要積極主動地為企業(yè)黨員掛職做好協(xié)調、服務工作，確保活動有序開展。