導語：加強學校控流保學工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導思想；工作目標；工作原則；工作職責；工作措施進行講述。其中，主要包括：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，鞏固、提高“普九”成果，實現(xiàn)“控流保學”工作目標、全市小學階段在校生年輟學率控制在1%以下；初中在校學生年輟學率城市市區(qū)和縣、鎮(zhèn)控制在2%以下，農(nóng)村控制在3%以下、堅持屬地管理原則、各縣區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村民委員會（社區(qū)居委會）對“控流保學”負主要責任、教育行政部門對“控流保學”工作負直接責任、中小學校是“控流保學”工作的主體任何單位和個人不得招用、招送、脅迫、誘騙應當接受義務教育的適齡兒童或少年打工、經(jīng)商、當學徒、就業(yè)等，致使應當接受義務教育的適齡兒童或少年失學、輟學、“控流保學”工作實行“三級負責、雙線包?！必熑沃?、嚴格規(guī)范教育教學行為、建立健全學籍管理制度、大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育、進一步提高普通高中普及率、加強“控流保學”工作制度建設、建立督查考評制度等，具體材料請詳見：

為進一步鞏固、提高我市普及九年制義務教育（以下簡稱“普九”）成果，加強控制學生流失、保證義務教育階段學生入學率工作（以下簡稱“控流保學”工作），根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)規(guī)定及有關(guān)文件精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就“控流保學”工作提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，鞏固、提高“普九”成果，實現(xiàn)“控流保學”工作目標。

二、工作目標

全市小學階段在校生年輟學率控制在1%以下；初中在校學生年輟學率城市市區(qū)和縣、鎮(zhèn)控制在2%以下，農(nóng)村控制在3%以下。小學入學率達100%，初中入學率達98%以上。

三、工作原則

堅持屬地管理原則?？h、區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)“控流保學”工作進行統(tǒng)籌管理，縣、區(qū)教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責具體實施，村（居）民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）做好適齡兒童、少年入學及“防輟”工作?？h、區(qū)政府教育督導室對“控流保學”工作進行督導，督導報告向社會公布。

四、工作職責

（一）各縣區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村民委員會（社區(qū)居委會）對“控流保學”負主要責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）、村委會主任（社區(qū)居委會主任）是“控流保學”工作的第一責任人，分管負責人是“控流保學”工作的直接責任人。

（二）教育行政部門對“控流保學”工作負直接責任。市、縣區(qū)教育局局長是“控流保學”工作的第一責任人，分管負責人負直接工作責任。

（三）中小學校是“控流保學”工作的主體。校長是學?！翱亓鞅W”工作的第一責任人，班主任是班級“控流保學”工作的第一責任人。學校要建立健全“控流保學”工作組織，實行包保責任制，確保每個學生都有人負責。

（四）任何單位和個人不得招用、招送、脅迫、誘騙應當接受義務教育的適齡兒童或少年打工、經(jīng)商、當學徒、就業(yè)等，致使應當接受義務教育的適齡兒童或少年失學、輟學。

五、工作措施

（一）“控流保學”工作實行“三級負責、雙線包?！必熑沃啤！叭壺撠煛?，即縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村委會（社區(qū)居民委員會）對“控流保學”工作實行層層負責制。“雙線包?！保脆l(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）干部包村（社區(qū)），村（社區(qū)）干部包居民組，居民組包學生家長；教育行政部門干部包學校，校領導包年級，班主任包學生。層層簽訂目標責任書，完成“控流保學”工作目標。

（二）嚴格規(guī)范教育教學行為。學校要嚴格按照課程設置方案和課程標準開展教育教學活動，全面實施素質(zhì)教育，開齊開足課程，不允許按成績給學生排名次。要積極實施“分層教學”，充分發(fā)揮和挖掘每個學生的特長和愛好，增強對學生的凝聚力，提高學生的學習興趣。

（三）建立健全學籍管理制度。學校要按照《安徽省教育廳、安徽省財政廳關(guān)于在全省統(tǒng)一實施中小學學生學籍信息化管理工作的通知》（教基〔2009〕5號）和《*市教育局關(guān)于印發(fā)〈*市義務教育階段學校學生學籍管理辦法〉的通知》（教基〔2009〕113號）要求，規(guī)范學籍管理，嚴格履行學生輟學、入學、轉(zhuǎn)學、休學、復學、留讀、畢（結(jié)）業(yè)等手續(xù)，隨時掌握學生變動情況，從嚴控制在校生的非正常流動。

（四）大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。要將職業(yè)教育向農(nóng)村初中延伸，有序開展“職普對接”，加強農(nóng)村學生畢業(yè)后就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務指導，增強農(nóng)村初中辦學的實用性。

（五）進一步提高普通高中普及率。各縣、區(qū)政府要不斷加大對普通高中學校的投入，加快發(fā)展高中教育，不斷擴大普通高中建設規(guī)模，進一步提高普通高中的普及率，確保讓更多的初中畢業(yè)生接受高中教育。

（六）加強“控流保學”工作制度建設。教育行政部門要不斷完善“控流保學”工作例會制度，建立健全信息月報制度，落實家訪制度，嚴格執(zhí)行責任追究制度。要建立由市教育局牽頭，市監(jiān)察、司法、財政、工商、衛(wèi)生、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門配合的聯(lián)動工作機制，形成“控流保學”工作的合力。

（七）建立督查考評制度。市政府教育督導室要充分發(fā)揮督政、督學的作用，對各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校的“控流保學”職責履行情況進行定期或不定期的專項督導。各級政府、中小學校要制定年度“控流保學”工作目標，加大獎懲力度。對完成“控流保學”工作任務，成績突出的單位和個人，給予表彰獎勵；對“控流保學”工作不力的單位和個人，給予責令檢查、通報批評、調(diào)離工作崗位等處理，在年度考核中不得評優(yōu)、評先；對不認真履行工作職責、玩忽職守、弄虛作假，造成重大影響、情節(jié)特別嚴重的，給予黨紀政紀處分。