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為貫徹落實市委、市政府《關于促進服務業(yè)跨越發(fā)展的決定》（蘇發(fā)〔20*〕38號）精神，進一步優(yōu)化服務業(yè)的外部環(huán)境，促進服務業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，根據(jù)國家和省有關促進服務業(yè)發(fā)展的政策和措施，結合我市實際，特制定本政策意

見。

一、市場準入政策

(一)放寬市場準入。凡是符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的服務業(yè)項目，各有關部門應給予支持，積極引導。鼓勵境外（包括港澳臺地區(qū)）投資者在我市設立服務業(yè)企業(yè)和分支機構，或與境內企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦服務業(yè)企業(yè)。凡是符合國家政策和產(chǎn)業(yè)導向目錄的服務業(yè)項目都是蘇州市利用外資的鼓勵類項目；凡是鼓勵外資進入的領域，向境內各類所有制經(jīng)濟同等開放；凡是國有經(jīng)濟退出的競爭性領域，均鼓勵民營經(jīng)濟進入。

(二)放寬注冊資本限制。具有合法身份的人員從事產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的服務業(yè)行業(yè)，新設立的有限責任公司注冊資本達到《公司法》規(guī)定的數(shù)額，其余部分可在3年內分期到位。在全部資本金到位前，企業(yè)按注冊資本額由每位股東根據(jù)認繳出資比例對債務承擔相應的民事責任。從事研發(fā)、咨詢、中介服務的企業(yè)和專為物流企業(yè)提供服務的企業(yè)，其注冊資本最低可為3萬元。

(三)放寬登記冠名條件。注冊資本達到500萬元的貿易型企業(yè)，注冊資本達到200萬元的專業(yè)科技研發(fā)、專業(yè)廣告、專業(yè)咨詢企業(yè)，均可幫助向上申請冠省名。

(四)減少審批環(huán)節(jié)。凡是新設立服務業(yè)企業(yè)，其投資內容又符合當年度產(chǎn)業(yè)導向目錄，且不涉及基本建設申報程序的服務業(yè)企業(yè)，由工商部門直接注冊登記，并在3個工作日內辦理完畢。對明確前置審批條件的，實施"工商受理、抄告相關、并聯(lián)審批、限時完成"的方式，各相關部門要在5個工作日內辦理完畢（消防設計審核及工程驗收等另有規(guī)定的行政許可除外）。

(五)放寬經(jīng)營場所登記條件。從事設計、咨詢、中介、翻譯等不影響公共利益、周圍環(huán)境和居民生活的企業(yè)及個體工商戶，其申請者已取得合法產(chǎn)權或使用權的住宅，經(jīng)公安派出機構和社區(qū)物業(yè)管理機構（或業(yè)主委員會）出具同意其從事經(jīng)營的證明，可作為經(jīng)營場所辦理登記手續(xù)。經(jīng)規(guī)劃建設部門批準并在有效期內的臨時商業(yè)用房、疏導點，可作為經(jīng)營場所辦理登記手續(xù)。

(六)鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營。在本市注冊的連鎖經(jīng)營企業(yè)在市域范圍內開設非獨立核算的配送中心和門店，只要出具總部授權委托書，符合法定條件，即可辦理營業(yè)執(zhí)照。連鎖經(jīng)營企業(yè)申請增加書籍報刊、煙、酒、非處方藥品等專營、專賣經(jīng)營范圍，增加公用電話、代售郵票等便民服務項目，可由連鎖企業(yè)總部向有關審批機關統(tǒng)一申請辦理有關批準文件（或許可證），其總部取得批準文件（或許可證）后，門店無需再辦理相應的批準文件（或許可證），可持加蓋總部印章的批準文件（或許可證）復印件，向門店所在地有關部門備案，并由總部到工商行政管理機關辦理相關登記。

對連鎖經(jīng)營企業(yè)，工商、環(huán)保、質監(jiān)、城管、物價等部門要積極推行聯(lián)合檢查，將檢查的重點放在總部和配送中心，減少多頭或重復檢查。公安交警部門要對連鎖門店貨物配送車輛在市區(qū)通行和卸貨停車提供方便，配送車輛也要盡量錯開交通高峰時段。連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心，經(jīng)有權部門認定后，享受物流企業(yè)各項優(yōu)惠政策。

對符合社區(qū)建設要求且門店達到一定數(shù)量的社區(qū)便利連鎖經(jīng)營企業(yè)（專營店），給予一定的獎勵。

(七)鼓勵發(fā)展汽車租賃業(yè)。放寬汽車租賃業(yè)開業(yè)條件，凡是注冊資金達到200萬元，經(jīng)營者承諾一年內具備20輛租賃車輛規(guī)模的均可開業(yè)。繼續(xù)對汽車租賃業(yè)免征客票附加費，對旅游客運車輛客票附加費執(zhí)行全省最低標準（36元／座／月）。

(八)取消維修行業(yè)地方保護。全面取消現(xiàn)行的機動車維修企業(yè)的額度控制，消除各縣級市、區(qū)的地方保護政策，鼓勵有條件的一類維修企業(yè)在全市范圍內開設機動車維修連鎖經(jīng)營；嚴格執(zhí)行《汽車維修企業(yè)開業(yè)條件》新國標，對標準規(guī)定的所有13個專項維修申請全面放開，不再根據(jù)地方情況出臺限制性規(guī)定；嚴格按行政許可的時限進行機動車維修經(jīng)營許可審批，非特定條件下，取消行政許可延期通知。

二、財政稅費政策

(九)降低收費標準。嚴格執(zhí)行省、市行政事業(yè)性收費項目目錄，凡未列入省行政事業(yè)性收費目錄的項目一律取消收費；嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費范圍和標準，凡是收費標準有規(guī)定上、下限幅度的，一律按下限額度收取。對服務業(yè)企業(yè)的行政事業(yè)性收費，各收費單位要按規(guī)定做好收費公示，設立投訴設施，接受社會監(jiān)督。嚴禁擅自立項、擴大收費范圍和提高收費標準，各級物價部門要加強對收費的監(jiān)管，規(guī)范收費行為。嚴禁亂收費、亂罰款，凡是違反規(guī)定亂收亂罰的，將嚴肅查處。

(十)對為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供服務的行業(yè)（即鄉(xiāng)、村的農(nóng)技推廣站、植保站、水管站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、種子站、農(nóng)機站、氣象站，以及農(nóng)民專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)合作社等企事業(yè)單位或合作組織），通過其提供的技術服務或勞務服務所取得的收入，以及城鎮(zhèn)其他各項事業(yè)單位開展上述技術或勞務服務所取得的收入暫免征收所得稅。上述企業(yè)和單位兼營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的所得，應分別核算，按規(guī)定征收企業(yè)所得稅。

(十一)對單位和個人從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入免征營業(yè)稅；對企事業(yè)單位進行技術轉讓，以及在技術轉讓過程中發(fā)生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓所得，年凈收入在30萬元以下的部分，暫免征收企業(yè)所得稅；超過30萬元的部分，依法繳納企業(yè)所得稅。

(十二)一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計算機軟件產(chǎn)品，在2010年前，經(jīng)市軟件產(chǎn)業(yè)協(xié)會轉報省級信息產(chǎn)業(yè)主管部門認定后，可按法定17%的稅率征收增值稅后，對實際稅負超過3%的部分實行即征即退。

(十三)對新辦的獨立核算的從事咨詢業(yè)（包括科技、法律、會計、審計、稅務等）、信息業(yè)（包括統(tǒng)計、科技、經(jīng)濟等信息的收集、傳播和處理服務業(yè)，軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫服務和計算機修理、維護等）、技術服務業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅。

(十四)對新辦的獨立核算的從事交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅。

(十五)對新辦的獨立核算的從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，報經(jīng)主管稅務機關批準，可減征或免征企業(yè)所得稅一年。

(十六)對新辦的服務業(yè)企業(yè)經(jīng)營多業(yè)的，按其經(jīng)營主業(yè)（以實際營業(yè)額計算）確定減免稅政策。

(十七)由原行政體制改為事業(yè)單位或者合作性質的公證機構，可視為新辦從事咨詢業(yè)的經(jīng)營單位，依法繳納企業(yè)所得稅，并享受相應的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

(十八)對公園內專供游客劃行的游船和駕駛的游車免征車船使用稅；但對有專人駕駛并受車輛管理部門監(jiān)管的游船和游車，無論其是否在公園內行駛，均按規(guī)定征稅。

(十九)對市內公共汽車暫免征收車船使用稅。

(二十)市公交公司管轄的行駛在市區(qū)（包括市郊）的公共汽車，可由市公交公司提出申請，經(jīng)地方稅務機關審批后，暫免征收車船使用稅。

對縣級市交通部門經(jīng)營的行駛于農(nóng)村的公共汽車，可比照執(zhí)行。

(二十一)改進新增車輛養(yǎng)路費征收辦法。領取號牌當月按日計征養(yǎng)路費，并繼續(xù)推行銀行代收試點工作。

(二十二)實施國產(chǎn)設備投資抵免稅優(yōu)惠。服務業(yè)企業(yè)因生產(chǎn)加工需要進行的重點技術改造項目所需設備，可按照財政部、國家稅務總局的有關文件規(guī)定，享受國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅政策。

(二十三)對國家指定的金融資產(chǎn)管理公司（指信達、華融、長城、東方4家）以資抵貸收回的閑置房地產(chǎn)，在未出售之前暫不征收房產(chǎn)稅和土地使用稅。

(二十四)國有、集體重點現(xiàn)代物流企業(yè)、大型流通企業(yè)集團在自主實施內部重組過程中，涉及兩個以上企業(yè)依據(jù)法律規(guī)定、合同約定，合并改建為一個企業(yè)的，對其合并后的企業(yè)承受原合并各方的土地、房屋權屬，免征契稅。在股權轉讓中，單位、個人承受企業(yè)股權，企業(yè)土地、房屋權屬不發(fā)生轉移，不征收契稅；國有、集體流通企業(yè)實施股份合作制改造，由職工買斷企業(yè)產(chǎn)權，或企業(yè)向其職工轉讓部分產(chǎn)權，或通過其職工投資增資擴股，將原企業(yè)改造為股份合作制企業(yè)的，對其改造后的股份合作制企業(yè)承受原企業(yè)的土地、房屋權屬，免征契稅。

(二十五)允許符合條件的物流企業(yè)統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。物流企業(yè)在省內設立的跨區(qū)域分支機構，凡在總部領導下統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算，不設銀行結算賬戶、不編制財務報表和賬簿的，并與總部計算機聯(lián)網(wǎng)、實行統(tǒng)一規(guī)范管理的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由總部統(tǒng)一繳納。

(二十六)合理確定物流企業(yè)營業(yè)稅計征基數(shù)。物流企業(yè)將承攬的運輸、倉儲等業(yè)務分包給其他單位并由其統(tǒng)一收取價款的，應以該企業(yè)取得的全部收入減去其他項目支出后的余額，作為營業(yè)稅的計稅基數(shù)。

(二十七)支持連鎖經(jīng)營企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展。商業(yè)企業(yè)原則上實行屬地管理，對省內或市內實行跨區(qū)經(jīng)營的直營連鎖企業(yè)，凡采用計算機聯(lián)網(wǎng)、實行統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一規(guī)范管理和經(jīng)營的，經(jīng)市財政局、國稅局、地稅局批準后，可由企業(yè)總部向其所在地稅務機關統(tǒng)一申報繳納增值稅和所得稅，并按財政體制進行市、區(qū)財政結算，特殊情況的，經(jīng)主管稅務機關批準，也可采用"統(tǒng)一核算、分別入庫"的納稅方式，以不影響直營門店所在地的財政收入。

(二十八)旅游企業(yè)用水一律視同商業(yè)企業(yè)用水定價。旅游企業(yè)的電梯、空調及其它設備的動力用電單設電表，按工業(yè)電價收費。旅游企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅比上年增長部分，用于需要由政府重點支持的旅游企業(yè)和項目。支持旅游車輛更新，提高車輛運行質量，對旅游定點車輛減免客票附加費。

(二十九)對獨立核算的旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)，其發(fā)生的技術開發(fā)費按實計入管理費，技術開發(fā)費比上年實際增長10%以上的，允許再按技術開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當年應納稅所得額。對紀念館、博物館、美術館、展覽館、書畫院、圖書館，以及文物保護等單位在自己場所舉辦活動的第一道門票收入免征營業(yè)稅。利用文物設施開展旅游項目的單位，從每年的景區(qū)景點門票收入中安排不低于10%的比例，用于本景區(qū)文物保護，?？顚Ｓ谩?/p>

(三十)鼓勵旅游企業(yè)創(chuàng)匯。對年結匯10萬美元以上的旅行社等旅游企業(yè)給予一定獎勵，獎勵資金由同級財政承擔。

(三十一)在各縣級市、區(qū)內舉辦展示會、展覽會、博覽會，取得業(yè)務收入并繳納地方所得稅的主辦單位及參展單位，自本政策意見施行之日起5年內，按年度計算給予適當獎勵。

(三十二)鼓勵發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。取消開辦養(yǎng)老機構最少床位數(shù)（30張）的條件，其用電、用水價格均按民用標準收取。對在養(yǎng)老單位內部所辦的已取得執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機構，如申請城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點，應給予優(yōu)先審批。

三、就業(yè)再就業(yè)政策

(三十三)對新辦的在2005年年底前成立的服務型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外），當年新招用下崗失業(yè)人員達到本企業(yè)職工總數(shù)30%及以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

(三十四)對現(xiàn)有的服務型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）新增加的就業(yè)崗位，當年新招用下崗失業(yè)人員達到本企業(yè)職工總數(shù)30%及以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內根據(jù)招用人數(shù)和合同期按年度應繳企業(yè)所得稅額的一定比例減征企業(yè)所得稅。

(三十五)國有大中型企業(yè)主輔分離，輔業(yè)改制，分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體（下列類型的企業(yè)除外：金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉讓土地使用權，廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧，從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務的企業(yè)），凡符合以下條件的，經(jīng)有關部門認定，稅務機關審核，可免征企業(yè)所得稅3年：

1、利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；

2、獨立核算、產(chǎn)權明晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權主體多元化；

3、吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數(shù)30%及以上；

4、與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。

(三十六)鼓勵自謀職業(yè)。對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外），自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和所得稅，并免收屬于管理類、登記類和證照類的所有各項行政事業(yè)性收費。

(三十七)社會保險補貼政策。各類服務型企業(yè)，包括商貿、餐飲業(yè)企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外），當年新增崗位新招用大齡失業(yè)人員，并簽訂3年以上勞動合同，報經(jīng)縣級以上勞動保障部門認定后，可享受社會保險補貼（招用協(xié)議保留社會保險關系的失業(yè)人員除外）。

四、融資擔保政策

(三十八)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)，資金不足的，按照個人自愿申請、街道勞動保障事務所推薦、縣級以上勞動就業(yè)服務管理機構審查、當?shù)刭J款擔保機構承諾擔保，可向商業(yè)銀行或其分支機構申請小額擔保貸款。貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長不超過2年，到期確需延長的，可申請展期1次，展期最長不超過一年。貸款利率按照中國人民銀行公布的標準確定，不得上浮。

(三十九)各商業(yè)銀行、信托投資公司等金融機構要從資金上積極支持服務業(yè)發(fā)展，對符合當年度服務業(yè)產(chǎn)業(yè)導向目錄，屬于市級重點項目的，優(yōu)先安排貸款資金，優(yōu)惠貸款利率。各相關部門要加強與商業(yè)銀行的溝通，積極推薦服務業(yè)重點建設項目，引導其在獨立審貸基礎上，優(yōu)先向市級重點優(yōu)質項目的企業(yè)發(fā)放貸款。鼓勵扶持符合條件的服務業(yè)企業(yè)進入資本市場，通過股票上市、企業(yè)債券、項目融資、產(chǎn)權置換等方式籌措資金。加大資產(chǎn)重組力度，盤活資產(chǎn)存量，增強服務業(yè)企業(yè)的自主發(fā)展能力。

(四十)支持市級擔保機構做大做強。各縣級市、區(qū)要建立由政府出資、主要面向民營中小企業(yè)的融資擔保機構，注冊資本不低于5000萬元。已建的縣級市、區(qū)政府出資的擔保機構，也要實施增資擴股。各級擔保機構要加大對民營服務企業(yè)的支持和幫助，鼓勵、支持利用民間資本組建商業(yè)性擔保機構或企業(yè)會員制互保機構。加強擔保機構與金融機構的業(yè)務合作，增強擔保能力，擴大對服務業(yè)的擔保面和擔保量。金融部門要加強對民營擔保機構開展擔保業(yè)務的支持和指導。

五、土地供應政策

(四十一)科學規(guī)劃服務業(yè)布局，增加服務業(yè)用地的儲備和供應。凡符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的服務業(yè)項目，優(yōu)先安排土地利用年度計劃，優(yōu)先辦理農(nóng)用地轉（征）用報批手續(xù)。

(四十二)鼓勵服務業(yè)項目利用存量建設用地。對利用存量建設用地的服務業(yè)項目，可不受年度用地計劃指標的限制，優(yōu)先辦理建設用地供地手續(xù)。地塊使用要堅持先定功能后開發(fā)的原則，并事先征求當?shù)卣囊庖姟?/p>

(四十三)商業(yè)、旅游、娛樂、金融和房地產(chǎn)開發(fā)應實行招標、拍賣、掛牌等公開交易的供地方式，其中旅游和金融項目在確定功能定位后，以招標和掛牌方式為主供地，其他服務業(yè)經(jīng)營項目，根據(jù)項目用地性質和規(guī)劃建設指標，可按市場評估地價掛牌供地。對重點物流項目、重點旅游項目和其它大型現(xiàn)代服務業(yè)項目，經(jīng)政府批準后實行優(yōu)先優(yōu)惠供地。

(四十四)有形場所因城市建設需要依法進行拆遷時，無論當時場所為何種業(yè)態(tài)，均以該場所建造時的立項文件和土地批準用途為準進行補償。

六、項目投資政策

(四十五)在國債貼息資金項目中優(yōu)先推薦有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代物流、旅游、商貿、市場項目，在技改貼息項目的申報中要安排適當比例對現(xiàn)代物流項目進行傾斜，重點扶持物流信息平臺建設和現(xiàn)代物流企業(yè)的技術改造,加快培育具有國際競爭力的大型物流企業(yè)集團。

(四十六)加大市級財政對服務業(yè)發(fā)展的引導和支持力度。每年在預算內安排并逐步增加服務業(yè)發(fā)展引導資金，主要用于引導和扶持服務業(yè)重點發(fā)展領域和新興領域中成長性強，具有示范作用，發(fā)展前景好，或帶動性強，能夠實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對增加地方稅收和擴大就業(yè)具有明顯成效的服務業(yè)重點投資項目，報經(jīng)有權部門審批后，給予一定的項目貸款貼息或補貼。服務業(yè)發(fā)展引導資金同時用作國家和省級服務業(yè)發(fā)展引導資金項目的配套資金、服務業(yè)招商活動補助和服務業(yè)考核的獎勵。

各市、區(qū)要相應安排適當財力，加大扶持力度，并與各級引導資金配套使用。

(四十七)鼓勵在蘇州投資創(chuàng)辦軟件開發(fā)和售后服務等高科技服務業(yè)企業(yè)。該類企業(yè)如經(jīng)省級科技主管部門確認為高新技術企業(yè)，可同時享受高新技術企業(yè)和市級重點服務業(yè)項目的優(yōu)惠政策。

(四十八)對符合營業(yè)稅條例規(guī)定的具有社會福利性質的社區(qū)服務項目，經(jīng)民政部門核準，稅務部門審批，3年內免征營業(yè)稅、城市維護建設費和教育費附加；對民辦非企業(yè)性質，不以營利為目的的社區(qū)服務項目，經(jīng)民政部門頒發(fā)《社區(qū)服務單位許可證》后即可掛牌營業(yè)，并免征各項行政性收費。

七、其它政策

(四十九)積極推進內地與香港更緊密經(jīng)貿關系安排（CEPA）實施，降低香港投資者進入蘇州零售業(yè)市場的準入條件，申請前3年的平均銷售額降低至1億美元，前1年資產(chǎn)額降低至1000萬美元，最低注冊資本降至1000萬元人民幣。進入蘇州批發(fā)業(yè)的香港投資者，申請前3年的平均銷售額降低至3000萬美元，前1年資產(chǎn)額降低至1000萬美元，最低注冊資本降至5000萬元人民幣。香港的資本可以通過投資、入股、收購等多種方式進入，允許香港公司在蘇州設立獨資百貨、超市和便利店，允許香港公司設立獨資外貿企業(yè)。

(五十)大型服務業(yè)企業(yè)，聘用外省市具有本科以上學歷或相應學位的專業(yè)人才或經(jīng)營管理者，在本市有合法固定住所，并簽訂三年以上勞動合同，經(jīng)有關部門批準后，其戶口可遷入本市，其配偶及未成年子女可隨調和隨遷。

(五十一)弘揚和保護老字號品牌。在城市改造中，涉及老字號店鋪原址動遷的，原則上應原地安置。對現(xiàn)存的老字號商號、商標采取保護性措施，為老字號申請注冊商標提供相關法律法規(guī)方面的幫助。對具有發(fā)展前景的老字號連鎖企業(yè)給予財政支持。

(五十二)完善政府開發(fā)項目向社會招標制度。堅持公平、公開、公正，禁止不正當競爭。一是在現(xiàn)有的有關政府采購、建筑工程招標規(guī)定的基礎上，制定一套適合全市政府開發(fā)項目社會招標的規(guī)定；二是各有關部門根據(jù)本部門的職能，制定其政府開發(fā)項目社會招標制度細則；三是在相關部門下設事業(yè)型的監(jiān)管中心，由監(jiān)管中心負責其管轄范圍內的政府開發(fā)項目社會招標事務。

(五十三)規(guī)劃引導企業(yè)投資。服務業(yè)各行業(yè)的發(fā)展要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃和分行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立服務業(yè)發(fā)展的領域和方向，以發(fā)展規(guī)劃引導企業(yè)投資方向，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的服務業(yè)企業(yè)在資金、財政、稅收、用地、用電等方面給予支持。

(五十四)在全市范圍內試行服務業(yè)年度50強排行榜評選活動。對進入服務業(yè)年度50強的企業(yè)給予一定獎勵。

(五十五)上述政策適用于境內外所有在蘇州的相關服務業(yè)企業(yè)，國家另有規(guī)定的按國家有關規(guī)定執(zhí)行。