計劃生育的節(jié)育技術服務意見

時間:2022-11-26 04:57:00

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計劃生育的節(jié)育技術服務意見

根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《江蘇省人口與計劃生育條例》和國家計劃生育委員會、財政部、衛(wèi)生部、國家發(fā)展計劃委員會文件(國計發(fā)[2001]127號)以及江蘇省計劃生育委員會、江蘇省財政廳、江蘇省衛(wèi)生廳、江蘇省物價局文件(蘇計生委[2002]51號)中關于“實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務”的規(guī)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就落實做好向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻免費提供避孕節(jié)育技術服務工作,提出如下意見

一、免費服務的對象及經(jīng)費解決渠道

《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二十一條規(guī)定:“實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。前款規(guī)定所需經(jīng)費,按照國家有關規(guī)定列入財政預算或者由社會保險予以保障。”

根據(jù)上述規(guī)定,我市享受計劃生育免費技術服務的對象為實行計劃生育的育齡夫妻,即所有響應國家號召,依據(jù)國家法律和地方法規(guī)的規(guī)定,履行計劃生育義務,落實避孕節(jié)育措施且處于育齡期的已婚公民。

對于向本市實行計劃生育的育齡夫妻免費提供計劃生育技術服務所需經(jīng)費(以下統(tǒng)稱計劃生育免費技術服務經(jīng)費),針對不同情況,分別通過下列渠道加以解決:

(一)農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻,所需的計劃生育技術服務基本項目費用,由地方人民政府分級負擔,以縣(市、區(qū))為主。

(二)城鎮(zhèn)實行計劃生育的職工,所需的計劃生育技術服務基本項目費用,參加生育保險、醫(yī)療保險和其它相關社會保險的,由社會保險基金統(tǒng)籌支付;未參加上述保險的,由所在單位承擔。

(三)實行計劃生育的國家公務員,所需的計劃生育技術服務基本項目費用,在醫(yī)療補助經(jīng)費中支付。

(四)城鎮(zhèn)其他人員所需的計劃生育技術服務基本項目的費用由縣(市、區(qū))財政支付。

凡由地方財政承擔的計劃生育免費技術服務經(jīng)費,按照市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級負擔的原則,通過設立計劃生育免費技術服務專項經(jīng)費予以落實。

二、免費服務的基本項目

(一)避孕藥具的發(fā)放;

(二)孕情、環(huán)情監(jiān)測;

(三)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;

(四)人工終止妊娠術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;

(五)輸卵(精)管結(jié)扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;

(六)計劃生育手術并發(fā)癥診治。

三、免費服務的定點單位

對實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育技術服務的定點單位必須由各市(縣)、區(qū)計劃生育行政部門會同衛(wèi)生部門審定后,報市計劃生育委員會和市衛(wèi)生局批準。(見附件1)

凡在非定點服務機構(gòu)接受避孕節(jié)育技術服務的費用一律自理。

四、免費服務的結(jié)算標準

開展免費服務的定點單位在向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻提供免費項目的避孕節(jié)育技術服務時,要執(zhí)行統(tǒng)一的結(jié)算標準。

江蘇省目前的避孕節(jié)育技術服務項目(含技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查、住院的床位費和治療護理費用,不含特殊檢查和特殊治療費)結(jié)算標準如下:

(一)上環(huán):40元;

(二)取環(huán):24元;

(三)人流:80元;

(四)鉗刮:100元;

(五)藥流:108元;

(六)中引:600元;

(七)大引:800元;

(八)輸卵管結(jié)扎:600元;

(九)輸精管結(jié)扎:100元;

(十)皮埋:108元;

(十一)口服藥、外用藥具:由藥具站按計劃免費提供。

五、免費服務的結(jié)算方式

農(nóng)村及城鎮(zhèn)其他人員實行計劃生育的育齡夫妻,憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計劃生育行政部門出具的《無錫市計劃生育免費技術服務介紹信》(見附件),到定點單位免費接受計劃生育技術服務。每季度末,鄉(xiāng)級定點單位憑《無錫市計劃生育免費技術服務介紹信》,報鄉(xiāng)級計劃生育行政部門審核、結(jié)算;市、縣(市、區(qū))級定點單位憑《無錫市計劃生育免費技術服務介紹信》,報縣(市、區(qū))級計劃生育行政部門審核,在計劃生育免費技術服務專項經(jīng)費中報支。

城區(qū)實行計劃生育的育齡夫妻已參加生育保險、醫(yī)療保險和其它相關社會保險的,按其所參加保險的有關規(guī)定結(jié)算;未參加生育保險、醫(yī)療保險的,由所在單位按結(jié)算標準報銷,在醫(yī)療費中列支。

六、免費服務的經(jīng)費管理

計劃生育免費技術服務專項經(jīng)費,農(nóng)村地區(qū)及城區(qū)各鎮(zhèn)以上年度末農(nóng)業(yè)戶口人員中的已婚育齡婦女數(shù)為基準,按每人每年10元的標準確定,一定三年不變。

計劃生育免費技術服務專項經(jīng)費由各級財政按下列比例進行分擔:農(nóng)村地區(qū)及城區(qū)各鎮(zhèn)、市級財政承擔5%,其余部分由縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財政共同承擔,以縣(市、區(qū))為主,比例自行制定。城鎮(zhèn)未參加生育保險、醫(yī)療保險和其它相關社會保險的,又無工作單位的其他人員所需的計劃生育免費技術服務專項經(jīng)費由縣(市、區(qū))財政承擔,市計劃生育委員會從計劃生育事業(yè)經(jīng)費中給予適當補助。

各級財政應在年初預算中足額安排計劃生育免費技術服務專項經(jīng)費,并及時將技術服務經(jīng)費撥付到位。每年的專項經(jīng)費由各級財政通過本級計劃生育行政部門逐級下?lián)苤拎l(xiāng)(鎮(zhèn)),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須設立計劃生育專戶,??顚S?。按照包干使用的原則,每季度進行一次結(jié)算。

免費服務的定點單位要在保證及時、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范服務的同時,嚴格執(zhí)行規(guī)定的收費標準,不得向群眾亂收費,更不準采取弄虛作假的手段虛報冒領計劃生育技術服務費用。

計劃生育免費技術服務專項經(jīng)費要嚴格做到專款專用,不得擠占挪用。對擠占挪用避孕節(jié)育技術服務經(jīng)費,向育齡群眾亂收費或弄虛作假、欺上瞞下的單位以及相關負責人,要按照《計劃生育技術服務管理條例》的規(guī)定予以處罰。

各市(縣)、區(qū)計劃生育局、財政局、衛(wèi)生局、物價局每年都要對向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻免費提供避孕節(jié)育技術服務工作進行專項檢查并加強監(jiān)督管理,嚴肅查處各種違紀違法行為。