導(dǎo)語(yǔ)：醫(yī)藥衛(wèi)生藥品生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為加快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制、藥品生產(chǎn)流通體制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三項(xiàng)制度改革),根據(jù)中央和省有關(guān)文件精神,結(jié)合*市實(shí)際,提出以下意見(jiàn):

一、充分認(rèn)識(shí)三項(xiàng)制度改革的重大意義改革開(kāi)放以來(lái),*市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)藥衛(wèi)生體制、藥品生產(chǎn)流通體制改革取得了顯著成績(jī)。但現(xiàn)行醫(yī)藥衛(wèi)生體制存在的問(wèn)題和矛盾越來(lái)越突出,醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快,衛(wèi)生資源條塊分割、重復(fù)建設(shè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制不合理,藥品生產(chǎn)流通秩序混亂等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立。各級(jí)各部門(mén)要從講政治和實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度充分認(rèn)識(shí)三項(xiàng)制度改革的重要意義,采取切實(shí)措施,加快改革步伐。

二、明確三項(xiàng)制度改革的目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo):用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),努力滿(mǎn)足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要。

(二)主要任務(wù):引入分擔(dān)機(jī)制,盡快在*市基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的、能夠保障城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療需求的、基本醫(yī)療保險(xiǎn)與公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)醫(yī)療救助和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)相結(jié)合的社會(huì)醫(yī)療保障體系;引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生工作者的積極性,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量;抑制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制,促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)健康發(fā)展,讓群眾享有價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良的醫(yī)療服務(wù),提高人民的健康水平。

三、加快城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革

(一)改革的原則。堅(jiān)持保障水平與*市現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),低水平、廣覆蓋的原則;實(shí)行屬地管理的原則;基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位與職工共同負(fù)擔(dān)的原則;基本保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合的原則;權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。

(二)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍和繳費(fèi)辦法。本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,事業(yè)單位及其職工,民辦非企業(yè)單位及其職工,社會(huì)團(tuán)體及其專(zhuān)職人員,上述單位的退休人員和按有關(guān)規(guī)定辦理退職的人員,均應(yīng)參加本市的基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

按照“以收定支,收支平衡,略有節(jié)余”的原則,確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位按上月職工工資總額的6%左右、職工按上月本人工資收入的2%繳費(fèi)。職工的個(gè)人繳費(fèi)由單位代為扣繳,退休人員個(gè)人不繳費(fèi)。

(三)建立統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶(hù)?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金分為統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶(hù)金。統(tǒng)籌基金用于支付起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的住院和門(mén)診規(guī)定病種的一定比例的醫(yī)療費(fèi)用;個(gè)人帳戶(hù)金用于支付基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍內(nèi)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用,起付標(biāo)準(zhǔn)以下和最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用以及應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。

起付標(biāo)準(zhǔn)以本市上年度職工平均工資為基數(shù),按一、二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不同比例確定。

最高支付限額標(biāo)準(zhǔn)為本市上年度職工平均工資的4倍左右。

起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用,主要從統(tǒng)籌基金中支付,個(gè)人也要負(fù)擔(dān)一定比例。超過(guò)最高支付限額的醫(yī)療費(fèi),由大額醫(yī)療費(fèi)救助金按規(guī)定支付。

(四)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理。基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店管理。參保人患病,應(yīng)當(dāng)?shù)奖臼械亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)藥,也可持處方到定點(diǎn)零售藥店購(gòu)藥。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織被確定為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,其基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。

市勞動(dòng)保障行政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的診療過(guò)程、醫(yī)療費(fèi)用、藥品用量及銷(xiāo)售等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有關(guān)定點(diǎn)單位和人員應(yīng)積極配合,提供有關(guān)檔案、病歷資料和數(shù)據(jù)等。

(五)做好新老制度的過(guò)渡銜接工作。在新的醫(yī)療保險(xiǎn)方案實(shí)施之前,職工享受的醫(yī)療待遇和管理辦法不變,單位拖欠職工的醫(yī)療費(fèi)一律由原單位、原渠道解決。

駐槐蔭區(qū)、章丘市內(nèi)原執(zhí)行《*市企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》(第九十八號(hào)市長(zhǎng)令)的企業(yè),新的醫(yī)療保險(xiǎn)方案實(shí)施前所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)仍按第九十八號(hào)市長(zhǎng)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職工和退休人員個(gè)人帳戶(hù)金有余額的,新的醫(yī)療保險(xiǎn)方案實(shí)施后,其余額仍由單位管理,在基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍內(nèi)屬于個(gè)人自付部分的醫(yī)療費(fèi)用仍可使用。

四、積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

(一)實(shí)行衛(wèi)生工作全行業(yè)管理。要打破醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限,積極實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,調(diào)整衛(wèi)生資源的存量和增量,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,提高利用效率。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)兼并、合并、聯(lián)合、合作等多種形式,組建醫(yī)療服務(wù)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。調(diào)整衛(wèi)生技術(shù)人員和現(xiàn)有設(shè)備分布,拓寬衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域。運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源的宏觀(guān)調(diào)控,逐步實(shí)行衛(wèi)生工作全行業(yè)管理。嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)及健康相關(guān)產(chǎn)品的準(zhǔn)入和監(jiān)管,對(duì)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、大型醫(yī)療設(shè)備等實(shí)行準(zhǔn)入制度。探索企業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)社會(huì)化形式,逐步將其納入社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)體系和衛(wèi)生全行業(yè)管理范圍。

(二)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)管理制度。將現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為非營(yíng)利性和營(yíng)利性?xún)深?lèi)進(jìn)行管理,對(duì)兩類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行不同的財(cái)政稅收和價(jià)格政策。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中占主導(dǎo)地位,享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)由同級(jí)財(cái)政給予合理補(bǔ)助,并按扣除財(cái)政補(bǔ)助和藥品差價(jià)收入的成本制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格;其他非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)不享受政府補(bǔ)助,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)。營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格放開(kāi)。取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),須到當(dāng)?shù)毓ど獭⒍悇?wù)部門(mén)辦理相關(guān)登記手續(xù),依法自主經(jīng)營(yíng),照章納稅。衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,保證資金的合理有效使用。

建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織、綜合醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院合理分工的醫(yī)療服務(wù)體系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織主要從事預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和常見(jiàn)病、多發(fā)病、診斷明確的慢性病的治療康復(fù);綜合醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院主要從事疾病診治,其中大型醫(yī)院主要從事急危重癥、疑難病癥的診療及科研、教育工作。要建立健全科學(xué)規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織和綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”制度,保障廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)選擇權(quán),做到“小病在社區(qū),大病進(jìn)醫(yī)院”,確立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織是居民健康的第一守門(mén)人的地位。

(三)實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi)管理

1、先對(duì)政府舉辦的縣及縣以上公立非營(yíng)利性醫(yī)院以及軍隊(duì)、武警、工業(yè)和其他部門(mén)向社會(huì)開(kāi)放的非營(yíng)利性的醫(yī)院,實(shí)行藥品收支兩條線(xiàn)管理。根據(jù)《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的要求,對(duì)醫(yī)療收支、藥品收支進(jìn)行分開(kāi)核算,計(jì)算平均藥品收支結(jié)余率,確定藥品收入上繳比例,或按醫(yī)院實(shí)際藥品收支節(jié)余額核定上繳金額。藥品收支結(jié)余全部上繳衛(wèi)生行政部門(mén),納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,合理返還,主要用于彌補(bǔ)醫(yī)院的醫(yī)療成本和發(fā)展建設(shè)以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防保健等其他衛(wèi)生事業(yè),任何部門(mén)不得以任何理由截留或挪作他用,也不得抵頂或減少預(yù)算撥款。

2、在規(guī)范財(cái)政補(bǔ)助方式和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上,逐步將醫(yī)院的門(mén)診藥房改為藥品零售企業(yè),實(shí)行獨(dú)立核算,照章納稅。

(四)改革預(yù)防保健體系和衛(wèi)生監(jiān)督體制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,建立綜合性預(yù)防保健體系,負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、保健領(lǐng)域的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),提供技術(shù)咨詢(xún),開(kāi)展健康教育、調(diào)查處理傳染病流行、中毒等公共衛(wèi)生突發(fā)事件。同時(shí),按照依法行政、政事分開(kāi)和綜合管理的原則,建衛(wèi)生監(jiān)督制度,承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督和自律機(jī)制,樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

(五)改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。以人事制度改革為核心,進(jìn)一步加大衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革力度,逐步建立起充滿(mǎn)生機(jī)和活力的新型人事管理運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮市衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心的作用,培育衛(wèi)生人才市場(chǎng),促進(jìn)人才合理流動(dòng)。實(shí)行病人選擇醫(yī)生制度,促進(jìn)服務(wù)態(tài)度的改善和醫(yī)療質(zhì)量的提高。根據(jù)按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的原則,建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。

強(qiáng)化科技興醫(yī),實(shí)施名牌戰(zhàn)略。深化衛(wèi)生科技和教育體制改革,制定衛(wèi)生科技和教育發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)衛(wèi)生科技發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,建立醫(yī)療質(zhì)量公示制度,定期向社會(huì)公布重要的規(guī)章制度和醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全成本核算管理組織和監(jiān)督管理制度。積極推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)后勤社會(huì)化改革。

(六)改革補(bǔ)償機(jī)制。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)公益事業(yè),各級(jí)政府要逐年增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。對(duì)政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政予以安排。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織以定額補(bǔ)助為主,根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織承擔(dān)的社區(qū)人口預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)核定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政予以解決。營(yíng)利性、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格稅收政策。

調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。實(shí)施醫(yī)藥費(fèi)用“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”,合理確定總量控制指標(biāo),提高技術(shù)勞務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格,降低藥品收入在業(yè)務(wù)收入中的比重。

五、改革藥品生產(chǎn)流通體制

(一)深化醫(yī)藥企業(yè)改革。按建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加快醫(yī)藥企業(yè)的戰(zhàn)略性改組步伐,通過(guò)兼并、聯(lián)合、買(mǎi)斷、參股、控股等形式,增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的增值功能,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)綜合實(shí)力。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),以市場(chǎng)需求為目標(biāo),培植龍頭企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和骨干優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。積極進(jìn)行中藥生產(chǎn)企業(yè)改革,推進(jìn)中藥生產(chǎn)現(xiàn)代化,發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)。

(二)改革醫(yī)藥流通方式。按照產(chǎn)權(quán)多元化、企業(yè)集團(tuán)化、經(jīng)營(yíng)集約化的要求,加快醫(yī)藥流通體制改革。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、總、總經(jīng)銷(xiāo),強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和批發(fā)企業(yè)的物流配送功能,構(gòu)建低成本、高效能、適應(yīng)市場(chǎng)變化的醫(yī)藥運(yùn)行新機(jī)制。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推行醫(yī)藥電子商務(wù)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式?？茖W(xué)規(guī)劃,合理布點(diǎn),開(kāi)發(fā)農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng),滿(mǎn)足各類(lèi)消費(fèi)者的用藥需求。穩(wěn)步實(shí)施藥品分類(lèi)管理制度,不斷壯大執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍,增強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)的社會(huì)服務(wù)功能,使醫(yī)藥消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

(三)強(qiáng)化藥品市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹《藥品管理法》等法律法規(guī),對(duì)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)藥包裝物料的科研、生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。加強(qiáng)藥品市場(chǎng)的治理整頓,堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)。堅(jiān)決取締非法藥市和非法交易活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)肅查處無(wú)證、證照不全、超范圍、超方式等違法

違規(guī)經(jīng)營(yíng)藥品的行為。衛(wèi)生部門(mén)要會(huì)同藥品監(jiān)管部門(mén),加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)督管理,搞好藥品集中招標(biāo)采購(gòu)試點(diǎn)工作,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng),確保藥品集中招標(biāo)采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正和健康發(fā)展。強(qiáng)化藥品市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和執(zhí)法水平。

(四)加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省定的藥品價(jià)格,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自行定價(jià)藥品的監(jiān)控,藥品生產(chǎn)企業(yè)不按國(guó)家規(guī)定的作價(jià)辦法定價(jià),有虛高定價(jià)者,由物價(jià)部門(mén)強(qiáng)制下調(diào)價(jià)格,并按《價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)三項(xiàng)制度改革的領(lǐng)導(dǎo)

醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、藥品生產(chǎn)流通體制改革關(guān)系到人民群眾的切身利益,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證改革的順利進(jìn)行。市政府已成立“*市醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)藥衛(wèi)生、藥品生產(chǎn)流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的三項(xiàng)制度改革。要把改革與建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合起來(lái),打破部門(mén)、隸屬關(guān)系、地域界限,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全力推進(jìn)各項(xiàng)改革。要把改革與建立、完善現(xiàn)代化城市管理體制結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)政府的宏觀(guān)規(guī)劃和政策協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的能動(dòng)性、積極性,形成統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、合理布局、各負(fù)其責(zé)的新格局,提高各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)的能力。要進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體,積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)三項(xiàng)制度改革的順利開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞三項(xiàng)制度改革建立健全法規(guī)體系,依法行政,綜合執(zhí)法。要深入搞好調(diào)查研究,及時(shí)解決改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,更好地為人民健康、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。