環(huán)保局持續(xù)環(huán)境宣傳教育工作實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-06-17 09:19:00
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根據(jù)會(huì)議安排,剛才,曾憲華同志對(duì)去年的工作和今年工作作了很好的總結(jié)和部署,我覺(jué)得今年的工作要點(diǎn)很清晰,比去年的工作要點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)得更具體,更有創(chuàng)意。林紅林同志通報(bào)了報(bào)紙的發(fā)行工作,發(fā)行工作雖然沒(méi)有硬性要求,但也反映了地方對(duì)環(huán)保宣傳重要性認(rèn)識(shí)的程度,雖然發(fā)行難度大,但我們也看到各地領(lǐng)導(dǎo)都作了不少工作,還是有成績(jī)的。環(huán)保宣教工作的順利開(kāi)展要靠地市基層的同志,省局的宣教工作做得再?gòu)V、再深都有限,宣傳的對(duì)象決定了宣傳的重點(diǎn)在基層,宣傳的要求在基層,宣傳的效果也在基層。因此搞好宣教工作要靠大家,靠各地市,省環(huán)保宣教中心只能起到牽頭、部署、協(xié)調(diào)作用,很多工作還是要靠大家一起做。這是一項(xiàng)春風(fēng)化雨、潛移默化的工作,對(duì)推動(dòng)環(huán)保工作也許不能立刻看到效果,但只要持續(xù)效果就會(huì)顯現(xiàn)的。會(huì)后,大家要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,讓環(huán)保宣教工作得到新的發(fā)展。下面,我就今年的環(huán)保宣教工作談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、注重工作重心的持續(xù)開(kāi)展
一是要持續(xù)發(fā)揮三個(gè)宣傳平臺(tái)的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳的策劃與引導(dǎo),尊重新聞特點(diǎn),研究新聞規(guī)律,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,促進(jìn)環(huán)境新聞?dòng)珊?jiǎn)單的曝光模式向深層報(bào)道和輿論監(jiān)督與引導(dǎo)并重轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步發(fā)揮重要媒體、重要欄目和重要時(shí)段的巨大影響力,不斷擴(kuò)大和完善宣傳平臺(tái),樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,圍繞環(huán)保中心工作,充分發(fā)揮環(huán)境宣教的“喉舌”作用,通過(guò)常規(guī)宣傳和專題宣傳相結(jié)合的方式將我省環(huán)保新聞宣傳工作推向高潮。
新聞宣傳是環(huán)保宣傳工作的一個(gè)重要平臺(tái),我一直強(qiáng)調(diào)的三個(gè)重要平臺(tái)即重要媒體、重要欄目和重要時(shí)段,是我們開(kāi)展宣傳的主陣地、主渠道,也是宣傳的重要手段。因此,這三個(gè)平臺(tái)不能丟,要不斷拓展。省局在《*日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟了專欄,旨在通過(guò)媒體,讓群眾、老百姓、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能夠?qū)Νh(huán)保工作有一定的認(rèn)識(shí)。省委巡視組對(duì)我們這項(xiàng)工作給予了肯定,推動(dòng)了環(huán)保工作在新聞宣傳上上了一個(gè)層次。各地市要繼續(xù)發(fā)揮好三個(gè)重要平臺(tái)的宣傳作用。
二是要持續(xù)開(kāi)展環(huán)保主要工作的宣傳。要加大宣傳力度,持續(xù)開(kāi)展環(huán)保政策法規(guī)、環(huán)保工作和環(huán)保典型事例宣傳。通過(guò)加強(qiáng)污染減排、流域治理等環(huán)保重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道,動(dòng)員全社會(huì)力量參與監(jiān)督減排等環(huán)保工作;加強(qiáng)典型宣傳,表?yè)P(yáng)先進(jìn),形成強(qiáng)大的社會(huì)壓力,促進(jìn)排污企業(yè)增強(qiáng)減排的主動(dòng)性和自覺(jué)性。同時(shí)要通過(guò)定期或不定期的開(kāi)展新聞宣傳等方式,進(jìn)一步提高公眾的環(huán)境意識(shí),逐步樹(shù)立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)文明道德觀,讓公眾及時(shí)了解黨和政府對(duì)環(huán)保事業(yè)的重視和環(huán)保工作所取得的成效,增強(qiáng)公眾對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)知度,進(jìn)而讓公眾更加關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保。
目前我們環(huán)保宣傳工作面臨的最大問(wèn)題是如何宣傳才能讓老百姓認(rèn)知、讓老百姓接受。如何讓我們做的工作讓老百姓認(rèn)知、認(rèn)可、理解、接受并支持我們的工作,值得我們好好思考,要做進(jìn)一步的努力。
三是要持續(xù)推進(jìn)有效的宣傳方式。宣傳教育工作要注重總結(jié),加強(qiáng)活動(dòng)的策劃與統(tǒng)籌,提取有效的活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)載體,使之成為推進(jìn)環(huán)保工作的重要手段。要借助地球日、水日和“6·5”世界環(huán)境日以及環(huán)境文化節(jié)等這些已經(jīng)逐漸被社會(huì)所認(rèn)識(shí)和接受的環(huán)保節(jié)日,樹(shù)立宣教活動(dòng)的品牌,打造精品工程,有針對(duì)性地將環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保中心工作等內(nèi)容滲透到社會(huì)的各個(gè)層面,增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和有效性。
二、注重工作思路的不斷創(chuàng)新
一是要更加突出宣傳的重點(diǎn)。黨的*報(bào)告提出把建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院原則通過(guò)的《關(guān)于支持*省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》中多次提到生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),這些都是環(huán)保宣傳要切實(shí)加強(qiáng)的。昨天上午局黨組會(huì)議專門(mén)研究了如何貫徹國(guó)務(wù)院的決議、意見(jiàn),在會(huì)上我強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)宣傳、廣泛宣傳、深入宣傳,加大生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)美環(huán)境建設(shè)的宣傳力度,要把它作為當(dāng)前和今后環(huán)保宣傳工作的重中之重,要通過(guò)組織以體現(xiàn)生態(tài)文明為主題的宣傳活動(dòng),開(kāi)設(shè)專欄、專題和刊播公益廣告等方式大力弘揚(yáng)生態(tài)文明。只有讓生態(tài)文明的新理念日益深入人心,人們才會(huì)沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,自覺(jué)踐行生態(tài)文明,同時(shí)自覺(jué)自愿地履行保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),真正將環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭和每個(gè)人身上,以促進(jìn)生態(tài)文明觀念在全社會(huì)的牢固樹(shù)立,并形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。節(jié)能減排是我國(guó)環(huán)保工作的重中之重,我們要加強(qiáng)與其密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,特別是要加大環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的宣傳力度,以促進(jìn)污染減排工作的有效推進(jìn)。環(huán)保宣傳工作要經(jīng)?;⒅贫然?,通過(guò)宣傳引導(dǎo)公眾更加了解環(huán)保工作的進(jìn)展、環(huán)保工作的程序,客觀地看待中國(guó)當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì),從而能夠更加有序地參與環(huán)保工作,融入環(huán)保社會(huì)化的大環(huán)境。大家一定要明確宣傳的重點(diǎn),要明確我們究竟要宣傳什么。
二是要更加突出宣傳的對(duì)象。宣傳的對(duì)象主要有學(xué)生、農(nóng)村和企業(yè)等,要按照宣傳對(duì)象進(jìn)行分類宣傳,通過(guò)有效地組織,有計(jì)劃地安排,有步驟地推進(jìn)。這項(xiàng)工作,希望各地市能好好考慮。通過(guò)實(shí)現(xiàn)“小手牽大手,一人帶眾人”的環(huán)境教育社會(huì)格局,讓人與自然和諧的觀念深入到每個(gè)單位、每個(gè)家庭和每個(gè)人。要推進(jìn)到家庭是很不容易的,要通過(guò)多種形式和宣傳手段。在這點(diǎn)上,福州的做法就值得借鑒,其注重了社會(huì)宣傳的廣泛性,如通過(guò)車載廣播、標(biāo)語(yǔ)上墻、公交車身廣告、宣傳欄宣傳等各種渠道,樹(shù)立公眾對(duì)環(huán)保意識(shí)的感性認(rèn)識(shí),社區(qū)設(shè)立環(huán)保宣傳欄的方式就反應(yīng)了環(huán)保宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)。宣傳不僅僅是簡(jiǎn)單的口號(hào)式,它有具體的載體、內(nèi)容和方式,既要通過(guò)廣泛宣傳,又要通過(guò)深入宣傳,如通過(guò)講座、高端論壇、專題要求等,要將廣泛宣傳和深入宣傳相結(jié)合,以促進(jìn)生態(tài)文明理念在全省形成共識(shí)。
三是要更加突出有效的載體。要?jiǎng)?chuàng)新宣教載體,提升宣傳效果,努力探討不同的社會(huì)群體所需求的合適的宣傳內(nèi)容和方式,建立有效的宣傳載體。網(wǎng)絡(luò)教育、車載廣播、標(biāo)語(yǔ)上墻、環(huán)保下鄉(xiāng)、企業(yè)培訓(xùn)、公益活動(dòng)等方式,都是宣傳教育工作的有效載體。工作中我們要根據(jù)不同的對(duì)象,結(jié)合實(shí)際精心策劃和選擇,把宣傳對(duì)象和內(nèi)容更加具體化,以發(fā)揮最大的宣傳效應(yīng)。
四是要更加突出公眾的參與。加強(qiáng)環(huán)境教育是手段,提高環(huán)境意識(shí)是過(guò)程,促進(jìn)公眾參與既是檢驗(yàn)環(huán)保宣教工作成效的尺度,也是環(huán)保宣教工作的目標(biāo)。我們要采取務(wù)實(shí)、靈活、深入、立體的宣教手段,發(fā)揮環(huán)境宣傳教育的引導(dǎo)發(fā)動(dòng)作用,促進(jìn)形成全民參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍,讓公眾成為環(huán)境保護(hù)的積極參與者。只有全社會(huì)都來(lái)關(guān)注和參與,環(huán)境保護(hù)大家庭才有成員,環(huán)境宣教的大格局才能形成,環(huán)保事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。工作中要?jiǎng)?chuàng)新思路,進(jìn)一步深化公眾參與的內(nèi)涵,不但要提高公眾的環(huán)境意識(shí),更要提高公眾的環(huán)境責(zé)任意識(shí),健全環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員制度,拓寬公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,探索公眾參與的有效機(jī)制,促進(jìn)公眾依法、理性、有序、有效參與,使公眾成為推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的積極力量。
要發(fā)揮環(huán)保志愿者組織的作用,馬局長(zhǎng)作了批示,要加強(qiáng)與環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)的聯(lián)系。我們要通過(guò)形式多樣、內(nèi)容豐富的方式,擴(kuò)大公眾參與的范圍,只靠環(huán)保宣教部門(mén)的宣傳畢竟有限,環(huán)境保護(hù)本身就是公眾行為,既然公眾有熱情、有要求,我們就應(yīng)該加以引導(dǎo)。
三、注重宣教活動(dòng)的社會(huì)效益
一是要建立環(huán)境宣傳教育的工作推進(jìn)機(jī)制。每年要將環(huán)保宣教工作納入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中通盤(pán)考慮、整體策劃,統(tǒng)籌安排年度環(huán)保宣教工作,下達(dá)目的性強(qiáng)、有明確指導(dǎo)性的工作意見(jiàn);開(kāi)展工作要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),促進(jìn)全省環(huán)保宣教系統(tǒng)的縱向和橫向聯(lián)系;加強(qiáng)全省信息的交流,實(shí)施各地市工作月報(bào)告制度,省局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式,宣傳各地環(huán)保工作的新進(jìn)展、新舉措、新亮點(diǎn),促進(jìn)各地市的交流、學(xué)習(xí)和進(jìn)步;要發(fā)揮環(huán)保宣教部門(mén)的“龍頭”作用,對(duì)環(huán)保宣教工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理安排,加強(qiáng)與兄弟單位、學(xué)校、企事業(yè)等部門(mén)的聯(lián)系,達(dá)成共識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作;探討在不同行業(yè)、不同區(qū)域,從不同角度、不同層面進(jìn)行環(huán)境教育的方式方法,以“全系統(tǒng)、全社會(huì)、全滲透”為基本思路,遵循“分類指導(dǎo)、突出特色、分步推進(jìn)”的基本原則,努力推進(jìn)我省全民環(huán)境教育試點(diǎn)工作。
二是要建立環(huán)境宣傳教育的工作考核機(jī)制。部署年度工作任務(wù)時(shí)列出年度完成工作條目,要有具體質(zhì)的要求和量的要求,把工作進(jìn)行量化,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。從開(kāi)展新聞宣傳的條目、宣傳平臺(tái)的建設(shè),組織活動(dòng)的內(nèi)容、方式、效果,公眾參與的人數(shù)、層面,綠色創(chuàng)建工作的量化指標(biāo),全民環(huán)境教育試點(diǎn)工作的推進(jìn)項(xiàng)目情況等方面入手,規(guī)范全省環(huán)保宣教工作考核標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)境宣傳教育考核機(jī)制,確保工作任務(wù)的圓滿完成。
宣教工作要做到兩個(gè)層面的有機(jī)結(jié)合。一是省環(huán)保宣教中心要善于協(xié)調(diào)、能夠協(xié)調(diào),將指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,充分發(fā)揮地市的力量;二是各地市要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和各地市的積極性,將這項(xiàng)工作擺上議事日程,真正成為各地市環(huán)保工作的一項(xiàng)重要任務(wù);兩方面相結(jié)合,才能完成好各項(xiàng)工作。
三是要建立環(huán)境宣傳教育的公眾評(píng)價(jià)機(jī)制。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,也是社會(huì)各界的共同責(zé)任,環(huán)保宣教工作不能唱獨(dú)角戲,要充分整合資源,調(diào)動(dòng)方方面面的社會(huì)力量共同參與。同時(shí),也是檢驗(yàn)宣教工作成效的前提,只有公眾參與,才能推進(jìn)公眾評(píng)價(jià)。為此,各級(jí)環(huán)保宣教部門(mén)要根據(jù)環(huán)保中心工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,整體規(guī)劃公眾參與項(xiàng)目;分步組織項(xiàng)目的實(shí)施;采取定期或不定期的方式運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、滿意率評(píng)價(jià)等途徑進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估以促進(jìn)宣教工作方法的轉(zhuǎn)變和社會(huì)效益的發(fā)揮。
同志們,環(huán)境宣教是環(huán)保工作的重要基礎(chǔ),要充分發(fā)揮環(huán)境宣教的“喉舌”作用,密切與新聞媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)報(bào)道環(huán)保中心工作,全面宣傳環(huán)?;A(chǔ)知識(shí)、環(huán)保部門(mén)職責(zé)、環(huán)保工作重點(diǎn)和成效、以及當(dāng)前環(huán)保工作面臨的困難和問(wèn)題,采取多元化的宣傳形式,努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實(shí)落實(shí)好年度各項(xiàng)工作任務(wù)。