社區(qū)黨建活動(dòng)的意見
時(shí)間:2022-06-04 08:39:00
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為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)工作,提升社區(qū)黨建工作的整體水平。經(jīng)研究決定,在社區(qū)開展以“建立‘兩新’黨組織、建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓居民群眾滿意”為主要內(nèi)容的“兩建一滿意”活動(dòng)?,F(xiàn)提出如下意見:
一、目的意義
近年來,我市大力加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè),創(chuàng)新社區(qū)黨建工作內(nèi)容,整合社區(qū)各類資源,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,社區(qū)干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng),社區(qū)服務(wù)管理水平明顯提高。但也存在社區(qū)黨建工作覆蓋面不廣、社區(qū)班子和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、社區(qū)服務(wù)體系不夠健全,服務(wù)質(zhì)量和水平與居民群眾的要求還有很大差距等亟待解決的問題。開展“兩建一滿意”活動(dòng),目的就是要通過這一載體著力解決目前我市社區(qū)黨建工作中存在的突出問題,進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力,全力構(gòu)建社區(qū)服務(wù)平臺(tái),為居民群眾提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)我市社區(qū)黨建整體工作上水平、上臺(tái)階,努力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城”。開展“兩建一滿意”活動(dòng),對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、密切黨群干群關(guān)系、構(gòu)建和諧敦煌具有重要意義。
二、主要內(nèi)容
(一)加大“兩新”組織中建立黨組織的力度,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。
1、認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。要深入細(xì)致地進(jìn)行摸底調(diào)查,摸清“兩新”組織數(shù)、職工數(shù)、黨團(tuán)員數(shù)、青年數(shù)、婦女?dāng)?shù)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等,并按照“一企一表”要求,對(duì)社區(qū)所有的“兩新”組織全部建表歸檔,不留空白。
2、認(rèn)真抓好黨組織組建工作。對(duì)有3名以上正式黨員的“兩新”組織,要積極幫助組建黨組織,認(rèn)真選配好黨組織書記;對(duì)黨員人數(shù)不足3人,暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的,可通過設(shè)立黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站、選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,以及幫助建立工、青、婦等群眾組織,把黨的工作開展起來,為建立黨組織創(chuàng)造條件。要?jiǎng)?chuàng)新組建方式,打破傳統(tǒng)模式,依托工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場(chǎng)、特色商業(yè)街、居民樓院、住宅小區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)和流動(dòng)人員集聚地等“八個(gè)單元”靈活組建黨組織。要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,沙州鎮(zhèn)黨委與“兩新”組織的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位要建立雙向聯(lián)系制度,適時(shí)向他們通報(bào)這些組織黨建工作情況;登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)將這些組織的注冊(cè)登記和年度檢查情況及時(shí)通報(bào)給沙州鎮(zhèn)黨委,共同幫助支持做好“兩新”組織建立黨組織工作。
3、不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體。要在“兩新”組織的黨員中積極開展“三為”(為黨旗添光彩、為單位獻(xiàn)良策、為社會(huì)作貢獻(xiàn))、“三爭(zhēng)”(爭(zhēng)當(dāng)崗位能手、爭(zhēng)當(dāng)員工表率、爭(zhēng)當(dāng)守法模范)活動(dòng)。在社區(qū)單位黨組織中開展“五個(gè)一”活動(dòng),即為“兩新”組織黨支部辦一件實(shí)事,提供一些政策信息,搞一次主題活動(dòng),聯(lián)合過一次組織生活,訂閱一份黨建雜志。
4、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。要做到“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一制定“兩新”組織黨支部“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,統(tǒng)一制定“兩新”組織黨支部“”、黨員教育培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員等工作制度,統(tǒng)一制定“兩新”組織黨支部的工作職責(zé),使“兩新”組織黨建工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)、依托城市綜合資源,構(gòu)建四大服務(wù)平臺(tái)。
1、構(gòu)建社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。一要依托社區(qū)勞動(dòng)保障站,開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù);廣泛開展“入戶摸底,進(jìn)廠尋崗”活動(dòng),為下崗失業(yè)人員“送政策、送崗位、送技能”,千方百計(jì)幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二要在社區(qū)單位黨組織和廣大黨員中大力開展以“助學(xué)、助貧、助殘,扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)”為主要內(nèi)容的“三助一扶”活動(dòng),積極為弱勢(shì)群眾解決各種困難。三要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界捐款捐物,通過成立“愛心基金會(huì)”、慈善互助會(huì)、興辦“愛心超市”等形式,使扶貧濟(jì)困工作由政府為主轉(zhuǎn)為以政府與社會(huì)共同承擔(dān)為主,由季節(jié)性轉(zhuǎn)為經(jīng)常化。
2、構(gòu)建便民服務(wù)平臺(tái)。一要加強(qiáng)各類便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。對(duì)社區(qū)中介、醫(yī)療、家政服務(wù)等便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面摸底,建立示范點(diǎn),規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量。二要加快社區(qū)信息化建設(shè)。建立社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)站,開通社區(qū)服務(wù)熱線,實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息資源共享,提高為居民群眾服務(wù)的效率和水平。三要加強(qiáng)物業(yè)管理。要在沙州鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,居委會(huì)黨支部牽頭成立由居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)和居民代表共同參與的小區(qū)協(xié)調(diào)管理委員會(huì),協(xié)調(diào)解決在物業(yè)管理、住宅小區(qū)建設(shè)等方面遇到的直接關(guān)系居民切身利益的問題,維護(hù)居民合法權(quán)益。有條件的社區(qū)要成立物業(yè)管理公司或組建物業(yè)管理中心。四要深入開展黨建、宣傳、文化、教育、科技、衛(wèi)生、法律、環(huán)保、警務(wù)、交通等“十進(jìn)社區(qū)共建家園”活動(dòng),組織機(jī)關(guān)、事業(yè)單位結(jié)合各自的職能,開展形式多樣的進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
3、構(gòu)建文體娛樂服務(wù)平臺(tái)。一要廣泛開展以“生活奔小康,身體要健康”為主題的全民健身體育宣傳活動(dòng),在社區(qū)居民集中鍛煉身體的場(chǎng)所開展體育和健康咨詢,定期舉辦社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),激發(fā)居民健身運(yùn)動(dòng)的熱情,增強(qiáng)小區(qū)居民的凝聚力。二要培育富有特色的社區(qū)文化。各社區(qū)要充分利用社區(qū)閱覽室、活動(dòng)室、休閑空地、綠地廣場(chǎng),組織居民開展晨練健身和家庭讀書競(jìng)賽、卡拉OK演唱賽、文藝演出、棋牌賽、乒乓球賽等文體娛樂活動(dòng),增進(jìn)居民的情感交流,豐富居民的業(yè)余生活。三要深入開展“文明社區(qū)”、“文明樓棟”、“文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),凝聚各方力量,共建“文明敦煌”。
4、構(gòu)建平安服務(wù)平臺(tái)。各社區(qū)要與公安、司法等部門緊密配合,大力實(shí)施警務(wù)、治保、調(diào)解、信訪、維穩(wěn)、信息“六位一體”的綜合治安防范措施,開展群防群治活動(dòng),及時(shí)化解居民群眾的矛盾糾紛,做好思想疏導(dǎo)和教育工作,營(yíng)造良好的治安環(huán)境,增強(qiáng)社區(qū)居民群眾的安全感。
(三)、改革社區(qū)黨建工作考評(píng)和監(jiān)督體系,把社區(qū)建成居民群眾滿意的家園。
一要實(shí)行群眾滿意度測(cè)評(píng)制度,把社區(qū)工作評(píng)議權(quán)交給群眾。每年要結(jié)合年度考核,組織居民代表對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)社區(qū)黨建工作的主要內(nèi)容,從而形成社區(qū)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。二要建立“三掛鉤”獎(jiǎng)懲機(jī)制,促使社區(qū)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量。把社區(qū)服務(wù)工作與評(píng)優(yōu)樹模掛鉤,凡是群眾滿意度不高、群眾反映不好的社區(qū)黨組織和社區(qū)干部,取消評(píng)優(yōu)樹模的資格,對(duì)群眾滿意度高、群眾反映好的社區(qū)黨組織和社區(qū)干部要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);把社區(qū)服務(wù)工作與社區(qū)干部工資報(bào)酬掛鉤,進(jìn)一步改革和完善社區(qū)干部工資分配激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部服務(wù)群眾的積極性和主動(dòng)性;把社區(qū)服務(wù)工作與社區(qū)干部的去留掛鉤,對(duì)群眾滿意度太低的社區(qū)干部要調(diào)離社區(qū)或者解聘。三要實(shí)行“三公開”,增強(qiáng)社區(qū)干部工作透明度。每個(gè)社區(qū)都要設(shè)立居務(wù)公開欄,定期將社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況、重大決策執(zhí)行情況、服務(wù)承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況予以公開,自覺接受居民群眾的監(jiān)督。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)大合力。沙州鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨組織要把“兩建一滿意”活動(dòng)作為社區(qū)黨建工作的主攻方向和抓手,列入重要議事日程,按照“一居一亮點(diǎn)”要求,結(jié)合實(shí)際,積極探索,大膽創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓出實(shí)效;社區(qū)黨建工作成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)“兩建一滿意”活動(dòng)的指導(dǎo)和支持;駐區(qū)各單位要充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì),為社區(qū)服務(wù)提供人力、財(cái)力、物力和信息支持,共同為居民群眾搞好服務(wù)。
2、廣泛動(dòng)員,營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)黨組織要通過召開會(huì)議、設(shè)置宣傳欄等多種形式,大力宣傳開展“兩建一滿意”活動(dòng)的目的、意義和內(nèi)容;新聞媒體要適時(shí)開設(shè)“兩建一滿意”活動(dòng)專題欄目,對(duì)一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
3、以點(diǎn)帶面,推進(jìn)工作開展。要選擇部分規(guī)模較大、發(fā)展前景較好的“兩新”組織和基礎(chǔ)條件比較好、服務(wù)功能比較強(qiáng)的社區(qū)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助解決實(shí)際問題,培育一批具有帶動(dòng)作用、各具特色的“示范點(diǎn)”。以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,相互學(xué)習(xí),共同提高。
4、評(píng)選表彰,建立激勵(lì)機(jī)制。每?jī)赡?,根?jù)“兩建一滿意”活動(dòng)的開展情況,對(duì)先進(jìn)社區(qū)黨組織、先進(jìn)“兩新”黨組織和幫扶社區(qū)先進(jìn)單位黨組織和社區(qū)優(yōu)秀黨員進(jìn)行一次表彰,促進(jìn)社區(qū)“兩建一滿意”活動(dòng)深入開展。