辦公室加強(qiáng)公文處理工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-04-07 02:49:00

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各街道辦事處,區(qū)政府各委、辦、局,各區(qū)屬機(jī)構(gòu):

近年來(lái),區(qū)政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹《*市實(shí)行〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,取得了明顯成效。但有些部門(mén)還存在不嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系行文、以機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文等問(wèn)題,在一定程度上影響了政府決策的科學(xué)、民主和公開(kāi)透明。為進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公文辦理程序,努力提高辦文質(zhì)量和效率,貫徹落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)“職責(zé)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、作風(fēng)正、效率高”的工作要求,根據(jù)《*市實(shí)行〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)公文處理工作提出如下意見(jiàn):

一、嚴(yán)格規(guī)范公文報(bào)送程序

(一)主送或抄送區(qū)政府、區(qū)政府辦公室的公文,由政府辦秘書(shū)科統(tǒng)一接收。

(二)除緊急公文和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求直送的公文,報(bào)文單位直接送秘書(shū)科外,其它公文一律送至區(qū)政府交換站。

(三)除區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,各街道辦事處、各委辦局、各區(qū)屬機(jī)構(gòu),不得以機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送請(qǐng)示、報(bào)告。向區(qū)政府報(bào)送公文,不得抄送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。政府辦秘書(shū)科收到此類公文,一律退回報(bào)文單位,請(qǐng)其按要求重新報(bào)送。

(四)嚴(yán)格按隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍向區(qū)政府報(bào)送公文。報(bào)送區(qū)政府審批的事項(xiàng)和明確要求報(bào)送區(qū)政府的情況報(bào)告,主送單位為“*區(qū)人民政府”。

(五)向區(qū)政府報(bào)送公文,要實(shí)事求是地標(biāo)注緩急程度,確屬緊急事項(xiàng)的,應(yīng)在文中說(shuō)明緊急原因及本部門(mén)的辦理過(guò)程。

二、切實(shí)加強(qiáng)公文審核

(一)各街道辦事處、各委辦局、各區(qū)屬機(jī)構(gòu)的行政正職及行政辦公室,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理有關(guān)規(guī)定,切實(shí)把好上報(bào)區(qū)政府審批公文的質(zhì)量,不符合規(guī)定的公文,區(qū)政府辦公室不予辦理。

(二)區(qū)政府辦公室秘書(shū)科負(fù)責(zé)公文格式、行文規(guī)則的審核工作。審核的重點(diǎn)是公文格式是否規(guī)范,要素是否齊全,附件是否完整,印制是否清晰,是否符合行文規(guī)則等。經(jīng)審核,符合規(guī)范要求的公文,送政府辦公室主任提出擬辦意見(jiàn)后,按區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作分工送批。對(duì)不符合規(guī)范要求的公文,及時(shí)退回報(bào)文單位。

1.需要報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)閱知的公文,按照分工送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。

2.需要區(qū)政府批準(zhǔn)的請(qǐng)示類公文,區(qū)政府辦公室秘書(shū)科按有關(guān)規(guī)定辦理。

(三)加強(qiáng)“請(qǐng)示”類公文的審核工作。

1.有關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)表述是否清楚,是否一事一請(qǐng)示,是否需要區(qū)政府審批。

2.請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其他部門(mén)職責(zé)的,報(bào)文單位是否已征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

3.公文辦理中遇有一事涉及兩個(gè)以上部門(mén)需要協(xié)商的事項(xiàng),主辦部門(mén)應(yīng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,取得共識(shí)后報(bào)區(qū)政府,若不能取得共識(shí),可提請(qǐng)分管區(qū)長(zhǎng)協(xié)調(diào),主辦部門(mén)與有關(guān)部門(mén)達(dá)成共識(shí)后,再報(bào)區(qū)政府。

(四)主送或抄送區(qū)政府的市政府文件和市政府辦公廳文件,送政府辦公室主任提出擬辦意見(jiàn)后,按區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作分工送批,并按領(lǐng)導(dǎo)批示下發(fā)相關(guān)部門(mén)。

(五)區(qū)政府辦公室秘書(shū)科收到重要的急件,根據(jù)需要簡(jiǎn)化程序,及時(shí)報(bào)告有關(guān)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。

三、努力提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率

(一)涉及奧運(yùn)事項(xiàng)、安全穩(wěn)定和時(shí)限要求緊的公文,均作為急件辦理。

(二)急件在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示退回后,由區(qū)政府辦公室秘書(shū)科按領(lǐng)導(dǎo)的批示辦理。

(三)一般公文1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),需要進(jìn)一步審核的,2至3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志,一般公文6個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

(四)各街道辦事處、各委辦局、各區(qū)屬機(jī)構(gòu),收到區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示的需反饋意見(jiàn)的文件,要嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限和有關(guān)要求辦理。

四、進(jìn)一步提高制發(fā)公文質(zhì)量

(一)以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的公文,由區(qū)政府辦公室秘書(shū)科負(fù)責(zé)審核。審核、修改的重點(diǎn):

1.行文方式、文種使用是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則。

2.是否做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚、字詞規(guī)范、數(shù)字準(zhǔn)確。

3.涉及其他部門(mén)的事項(xiàng),是否征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

4.各街道辦事處、各委辦局、各區(qū)屬機(jī)構(gòu)向區(qū)政府報(bào)送的代擬稿公文,必須填寫(xiě)公文制發(fā)申請(qǐng)表*,同時(shí)報(bào)送電子公文。

5.內(nèi)容涉及法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)行政機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定時(shí),應(yīng)經(jīng)本部門(mén)法制機(jī)構(gòu)初審,報(bào)區(qū)政府法制辦提出審查意見(jiàn)后,再報(bào)區(qū)政府。

(二)以區(qū)政府名義上報(bào)市政府的“請(qǐng)示”、“報(bào)告”,由區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)后,報(bào)市政府。

五、認(rèn)真執(zhí)行公文處理責(zé)任制

(一)各街道辦事處、各委辦局、各區(qū)屬機(jī)構(gòu)的行政正職負(fù)責(zé)對(duì)本單位向區(qū)政府報(bào)送公文的審核把關(guān)工作。

(二)區(qū)政府辦公室分管主任負(fù)責(zé)公文處理全面工作。區(qū)政府辦公室秘書(shū)科具體負(fù)責(zé)公文處理工作,對(duì)公文嚴(yán)格審核,認(rèn)真校對(duì),仔細(xì)檢查,確認(rèn)無(wú)誤后,報(bào)辦公室分管主任審核。

六、統(tǒng)籌公文處理工作的指導(dǎo)、溝通和人員培訓(xùn)工作

(一)各街道辦事處、各委辦局、各區(qū)屬機(jī)構(gòu)的行政辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本單位公文處理工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn),并加強(qiáng)與區(qū)政府辦公室秘書(shū)科的業(yè)務(wù)聯(lián)系和溝通。

(二)區(qū)政府辦公室加強(qiáng)與市政府辦公廳秘書(shū)處的聯(lián)系和溝通,做好公文報(bào)送前有關(guān)問(wèn)題的咨詢及溝通工作。

(三)區(qū)政府辦公室秘書(shū)科加強(qiáng)與區(qū)委辦公室秘書(shū)組的聯(lián)系和溝通,做好區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合行文的有關(guān)工作。

(四)區(qū)政府辦公室秘書(shū)科加強(qiáng)對(duì)各街道辦事處、各委辦局、各區(qū)屬機(jī)構(gòu)公文處理工作的培訓(xùn)和交流,不定期組織開(kāi)展多種形式的公文處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流工作。