導語：領(lǐng)導班子主要負責人監(jiān)督意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，保證科級領(lǐng)導班子主要負責人正確行使人民賦予的權(quán)力，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，現(xiàn)就加強對科級領(lǐng)導班子主要負責人（以下簡稱主要負責人）監(jiān)督提出如下意見。

一、監(jiān)督對象

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣委管理的黨的機關(guān)、行政機關(guān)及各人民團體、事業(yè)單位（副科級單位以上）中的黨政主要領(lǐng)導。

二、監(jiān)督內(nèi)容

對科級黨政主要負責人的監(jiān)督，主要體現(xiàn)在思想作風、重大決策、干部任用、財經(jīng)紀律和廉潔自律五個方面。

（一）遵守政治紀律情況。能否全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺在政治上、思想上、行動上與上級組織保持高度一致。能否堅持黨性原則，服從大局利益，保證政令暢通，維護班子團結(jié)。

（二）重大決策情況。全局性中長期規(guī)劃、年度計劃、任務、措施、總結(jié)；領(lǐng)導班子成員工作分工及工作職責；班子成員出省學習考察；工程建設(shè)項目；重要統(tǒng)計報表及數(shù)據(jù)上報以及其他重大問題，都必須實行集體決策，民主決策，科學決策，提倡黨政主要領(lǐng)導末位發(fā)言，并按規(guī)定程序辦理的情況。

（三）執(zhí)行人事工作紀律情況。中層干部的任免、一般干部的調(diào)入調(diào)出及調(diào)整、工資晉級及職稱評定、評優(yōu)表彰及各種考核、討論各種處分等人事問題的情況。

（四）執(zhí)行財經(jīng)紀律情況。能否嚴格遵守財務審批制度，自覺遵守中央關(guān)于預算外資金實行收支兩條線管理的規(guī)定，在經(jīng)濟活動中嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)和制度。是否存在招待費超標、私設(shè)小金庫、擠占挪用專項費用等問題。專項資金撥付、各種獎金分配、職工福利開支、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓拍賣、1000元以上的經(jīng)費開支等是否嚴格遵守財務審批制度等的情況。

（五）廉政自律情況。能否自覺遵守《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和中央以及省、市、縣委關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)定，認真執(zhí)行《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導責任制的規(guī)定》等一系列制度，切實做到清正廉潔。

（六）思想道德、社會公德、家庭美德、個人品德、職業(yè)道德、工作作風等方面需要加強管理監(jiān)督的情況。是否存在生活作風不檢點、不正派、奢侈浪費、情趣低下等生活作風情況。

三、監(jiān)督措施

（一）自律

1、主要負責人“四個不直接分管”制度。建立主要負責人不直接分管人事、財務、建設(shè)工程項目和大宗物品采購制度。各單位要按照分工將上述工作明確由副職分管，并分別就財務管理、干部選拔任用、建設(shè)工程項目和大宗物品采購作出具體規(guī)定，以形成對權(quán)力的制度監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。

2、如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。主要負責人要按規(guī)定如實向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項，有關(guān)情況要在領(lǐng)導班子民主生活會上明示，接受班子成員的監(jiān)督?？h紀委、縣委組織部要進一步建立健全科級干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項數(shù)據(jù)庫，每年重點抽查、核實部分主要負責人的申報材料。對違反規(guī)定遲報、瞞報及不如實申報的，調(diào)查核實后按規(guī)定進行批評教育、誡勉談話和組織處理。

3、扎實開展述職述廉活動。主要負責人應重點圍繞履行工作職責的情況、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況和遵守廉潔自律規(guī)定的情況，按規(guī)定在所在單位公開述職述廉，接受民主測評或民主評議。要采取多種辦法廣泛聽取群眾對主要負責人廉潔從政及工作業(yè)績、效率、作風等方面的意見，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

(二)上級和組織監(jiān)督

1、縣委監(jiān)督。縣委組織部門要加強對全縣科級黨政主要負責人的日?？疾?，并每年至少對全縣科級黨政主要負責人的德、能、勤、績、廉情況考核一次。縣紀委對貫徹黨風廉政建設(shè)責任制情況及領(lǐng)導干部作風建設(shè)情況進行一次全面考核，同時加強平時檢查。對在考核和檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，反饋給本人，限期改正。對群眾意見較大、問題比較突出的，向縣委提出處理意見和建議。

2、人大、政協(xié)監(jiān)督。要支持人大按照憲法和法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，進一步健全監(jiān)督機制，綜合運用執(zhí)法檢查、聽取和審議專題工作報告、工作調(diào)研、工作評議等方式，保障憲法和法律法規(guī)正確實施，促進國家機關(guān)依法行使職權(quán)，維護人民群眾的切身利益。要認真聽取來自政協(xié)的意見和建議，自覺接受民主監(jiān)督。對政協(xié)的提案、建議要認真辦理，及時給予正式答復，切實發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用。

3、分管領(lǐng)導監(jiān)督?？h領(lǐng)導要堅持“一崗雙責”，既要分管好業(yè)務工作，也要對所分管范圍內(nèi)的科級黨政主要負責人負有直接的監(jiān)督責任，要堅持談心談話制度，至少每半年同分管的黨政主要負責人談話一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時幫助解決糾正。

4、實行任期經(jīng)濟責任審計，抓好審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行辦法》，實行離任審計與任中審計相結(jié)合，領(lǐng)導干部辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職等事項前，由縣委組織部委托縣審計局進行離任審計?？h委組織部可根據(jù)主要負責人在崗任職情況委托縣審計局進行任中審計，對于經(jīng)濟活動量大、群眾比較關(guān)注的熱點部門，每兩年進行一次審計，必要時隨時進行審計。要強化審計結(jié)果綜合利用，逐步推行“先審計、后離任”制度，建立領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計檔案，及時將審計發(fā)現(xiàn)問題記入審計檔案，并把審計結(jié)果作為考核、考察、獎懲和干部任免的重要依據(jù)。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要視情節(jié)輕重分別作出嚴肅處理。

5、認真執(zhí)行談話的規(guī)定。嚴格執(zhí)行《**縣科級領(lǐng)導干部任前廉政談話制度》、《**縣科級領(lǐng)導干部誡勉談話制度》、《**縣紀委負責人同下級黨政主要領(lǐng)導負責人談話制度》等三項談話制度。認真做好對主要負責人的信訪談話，核實情況，及時提醒。對主要負責人在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在的問題，應依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時進行函詢或誡勉談話，經(jīng)誡勉談話后拒不整改或整改不力的，應追究其紀律責任或給予組織處理。

6、實行信訪處理函詢制度。對主要負責人的一般信訪問題，由縣紀委（監(jiān)察局）、縣委組織部采取函詢回復的形式，要求本人在15天內(nèi)如實向組織作出書面或口頭回復。對有輕微違紀違法行為的主要負責人，由紀委（監(jiān)察局）按有關(guān)規(guī)定，發(fā)出黨風廉政通知書，讓其說明情況，進行教育、警示。

7、嚴格執(zhí)行主管部門對下級單位的管理監(jiān)督制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要切實履行對所屬二級部門單位及其主要負責人的監(jiān)督和管理職責，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，堵塞監(jiān)管漏洞。

（三）領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督

1、堅持民主集中制。主要負責人在領(lǐng)導班子中處于關(guān)鍵地位，肩負重要責任，同時也是領(lǐng)導班子中平等的一員，要堅持按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，堅決防止任何人凌駕于組織之上，堅決防止個人獨斷專行。主要負責人要模范執(zhí)行民主集中制的規(guī)定，認真履行領(lǐng)導職責，主動做好團結(jié)協(xié)調(diào)工作，支持班子成員在各自職責范圍內(nèi)獨立負責地開展工作。

2、堅持“三重一大”集體決策制度。要貫徹縣委《關(guān)于實施“三重一大”集體決策制度的實施辦法（試行）的通知》的要求，對“三重一大”集體決策的事項范圍、醞釀程序、決策程序、監(jiān)督檢查和責任追究作出詳細規(guī)定。凡屬重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用等重要問題，必須經(jīng)集體討論作出決定。集體決策時，主要負責人要確保班子成員的出席率，鼓勵班子成員各抒已見，注意傾聽不同意見，討論和表決情況要記錄在案。

3、堅持民主生活會制度。主要負責人要認真組織開好每年一度的民主生活會。認真開展批評與自我批評，開誠布公地談心，帶頭剖析問題，虛心傾聽意見，積極落實整改措施。開會之前要廣泛征求意見，開會時必須邀請縣紀委、縣委組織部參加。召開領(lǐng)導班子民主生活會的情況及整改措施的落實情況，要在一定范圍內(nèi)向干部群眾通報，并按規(guī)定報縣紀委和縣委組織部。

4、堅持同級黨委的監(jiān)督。黨委作為黨內(nèi)監(jiān)督的領(lǐng)導機關(guān)，應加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導，及時研究部署黨內(nèi)監(jiān)督工作。主要負責人要增強自覺接受監(jiān)督的意識，主動把自己置于組織和人民群眾的監(jiān)督之下，帶頭執(zhí)行監(jiān)督制度，確保各項制度在本地本部門得到貫徹和實施。

5、堅持同級紀委的監(jiān)督。各紀委、紀檢組要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對主要負責人重要事項的決策和權(quán)力運行實施有效監(jiān)督，特別是要加強對人權(quán)和財權(quán)的監(jiān)督。要協(xié)助主要負責人建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，并對制度的落實情況進行監(jiān)督檢查，真正用制度管人、管錢、管事。紀委、紀檢組要堅持向縣紀委請示匯報制度，對主要負責人在重要事項上有違反議事原則的，要立即向主要負責人提出改正建議。對主要負責人堅持錯誤決定，或發(fā)現(xiàn)主要負責人有違紀問題的，紀委、紀檢組有權(quán)進行初步核實，并直接向縣紀委報告。

（四）社會監(jiān)督

1、實行黨務、政務公開。堅持黨務政務公開制度，凡不涉及保密的重大事項，原則上必須公開，做到陽光操作。要豐富公開的形式和載體，做到網(wǎng)上公開、墻上公開、紙上公開、會議公開、文件公開相結(jié)合，方便群眾監(jiān)督?？h紀委要加強對公開工作的監(jiān)督檢查，對公開不及時、內(nèi)容不全面、群眾不滿意的，要進行通報批評；情節(jié)嚴重的，要追究單位主要負責人的責任。

2、做好信訪舉報監(jiān)督。對群眾來信來訪反映主要負責人存在問題的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，由縣紀委或縣委組織部及時進行調(diào)查。對反映情況不屬實的，立即予以澄清；對反映情況屬實、情節(jié)較輕的，由縣紀委或縣委組織部進行誡勉談話；情節(jié)較重的，由縣紀委、監(jiān)察局組織調(diào)查核實后，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予相應的黨政紀處分，并建議調(diào)整職務。

3、加強新聞輿論監(jiān)督。要在縣委的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直各部門、各單位要重視和支持輿論監(jiān)督，聽取意見，改進工作。新聞媒體要堅持黨性原則，遵守新聞紀律和職業(yè)道德，把握輿論監(jiān)督的正確導向，注重輿論監(jiān)督的社會效果。

本意見由縣紀委、縣委組織部負責解釋。

本意見自印發(fā)之日起實施。