干部監(jiān)督意見

時(shí)間:2022-10-16 11:42:00

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干部監(jiān)督意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省組織部門干部監(jiān)督工作,切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,有效防止和及時(shí)糾正選人用人上的不正之風(fēng),促進(jìn)干部健康成長(zhǎng),根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見》(中組發(fā)〔2005〕8號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下意見:

一、充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的重要意義、指導(dǎo)思想

1、組織部門干部監(jiān)督工作是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分,是干部工作的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下組織部門干部監(jiān)督工作,對(duì)于推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進(jìn)性,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東,具有重要意義。全省各級(jí)組織(人事)部門一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性,強(qiáng)化措施,加大力度,不斷提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量和水平。

2、組織部門干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)要求,著眼于建設(shè)政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,認(rèn)真貫徹中央、中央組織部、省委關(guān)于干部監(jiān)督的要求,以黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),從嚴(yán)格管理和關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā),堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主,把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié),建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督,為選賢任能和促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)提供有力保障。

3、組織部門干部監(jiān)督工作的主要任務(wù):一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容是,遵守政治紀(jì)律和廉潔從政規(guī)定、執(zhí)行黨的干部路線方針政策、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)等方面的情況。二是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督的主要內(nèi)容是:能否嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序和紀(jì)律選拔任用干部;能否嚴(yán)肅查處違的干部路線方針政策、不按《干部任用條例》規(guī)定選拔任用干部的行為;能否認(rèn)真實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度和監(jiān)督責(zé)任制。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)

4、堅(jiān)持不懈地抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和反腐倡廉教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,牢記“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。對(duì)新提拔的干部進(jìn)行任職談話時(shí),要在廉潔自律方面提出明確要求。把教育貫穿于干部的培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督之中,堅(jiān)持正面教育激勵(lì)引導(dǎo)和反面典型警示教育相結(jié)合,創(chuàng)新教育方法,豐富教育內(nèi)容,提高教育的吸引力和說服力,增強(qiáng)教育的實(shí)效性。

5、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。結(jié)合干部考察考核和日常管理工作,深入了解下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制的情況。主要看在重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面是否正確執(zhí)行民主集中制,是否建立健全議事、決策的規(guī)則和程序,是否認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時(shí)提醒,督促糾正;對(duì)問題比較嚴(yán)重的,及時(shí)向黨委(黨組)報(bào)告,提出解決的意見和建議。各級(jí)組織部門要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)做好同級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對(duì)下級(jí)黨委(黨組)落實(shí)民主生活會(huì)制度情況進(jìn)行檢查。組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外,每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個(gè)以上下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

6、突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。對(duì)本級(jí)黨委(黨組)管理范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,組織(人事)部門要全面監(jiān)督其貫徹黨的路線方針政策、理論學(xué)習(xí)、民主作風(fēng)、選人用人、廉潔自律、抓班子自身建設(shè)等方面的情況。組織(人事)部門負(fù)責(zé)人每年要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地與下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話,了解其思想、工作、作風(fēng)情況,指出存在的主要問題和不足,幫助改進(jìn)提高。在屆中、屆末和年度考察工作中,要重點(diǎn)做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的考察。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人思想、工作、作風(fēng)情況年度報(bào)告制度??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),健全制度,科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的用人行為。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)和國有控股企業(yè)法定代表人、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、掌管人財(cái)物部門和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,積極探索有效的監(jiān)督措施和辦法。

7、認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督的各項(xiàng)制度:

──領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察制度。深入貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作的意見》,認(rèn)真落實(shí)省委組織部《省委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作實(shí)施辦法》,通過年度考察、重大事項(xiàng)跟蹤考察、巡視、領(lǐng)導(dǎo)干部談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議以及參加民主生活會(huì)、聽取干部述職述廉等形式,經(jīng)常了解干部的政治思想、道德品質(zhì)、選人用人、廉潔自律及履行崗位職責(zé)等情況。對(duì)新提拔的干部,一般在任職一年后進(jìn)行一次專門跟蹤考察了解,有試用期的可結(jié)合試用期滿考核進(jìn)行。

──巡視制度。會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān),按照省委的部署要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。通過巡視,對(duì)省委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策及省委重大決策、重要工作部署的情況,執(zhí)行民主集中制的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況,選拔任用干部的情況,處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。在巡視中,要重點(diǎn)了解黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人廉潔從政、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和選拔任用干部的情況。對(duì)巡視工作中了解到的情況,要認(rèn)真研究提出意見和建議,重要情況及時(shí)向省委報(bào)告。

──領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢制度。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、選人用人、廉潔自律,等方面出現(xiàn)苗頭性問題,及時(shí)進(jìn)行誡勉談話或者函詢。對(duì)不如實(shí)說明情況或不能按期回復(fù)組織函詢的,要批評(píng)督促;對(duì)存在一定問題但又拒不改正或者改正不明顯的,要嚴(yán)肅批評(píng),必要時(shí)給予組織處理。誡勉談話記錄和回復(fù)組織函詢的材料,由進(jìn)行誡勉談話和函詢的機(jī)關(guān)或部門留存。

──領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。按照中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作。組織(人事)部門要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開展述職述廉工作的督促指導(dǎo),派人參加述職述廉會(huì)議,了解有關(guān)情況;領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉后,結(jié)合當(dāng)年的年度考察組織民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在述職述廉中隱瞞、回避重要問題,以及對(duì)存在的突出問題不認(rèn)真改正的,根據(jù)黨委(黨組)意見,對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理。

──領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索完善審計(jì)監(jiān)督的有效方法。認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)、國有控股企業(yè)法定代表人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。推行縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),逐步將審計(jì)范圍擴(kuò)大到市級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),逐步建立以任中審計(jì)為主、離任必審、任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,審計(jì)結(jié)果存入干部本人檔案,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和任免獎(jiǎng)懲的重要參考依據(jù)。

──領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定和《山東省實(shí)施〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定〉辦法(試行)》,做好受理、審核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的工作。對(duì)報(bào)告人不按規(guī)定報(bào)告、不按組織答復(fù)意見辦理的,由其所在組織或上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織(人事)部門給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查并限期改正、在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng);情節(jié)比較嚴(yán)重的,進(jìn)行誡勉談話或給予其他組織處理。

8、把加強(qiáng)監(jiān)督與鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部大膽探索、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來。要嚴(yán)格掌握政策,注意把干部政治方向、道德品質(zhì)方面存在的問題與工作中存在的問題區(qū)分開來,把重大問題與一般性問題區(qū)分開來,努力調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部的工作積極性創(chuàng)造性。注意發(fā)現(xiàn)和表彰優(yōu)秀干部,并根據(jù)工作需要和本人條件,提出予以提拔重用的意見和建議。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)

9、加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。按照中央組織部有關(guān)要求和省委組織部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作防止干部”帶病提拔”等問題的暫行規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀和討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善干部提名推薦辦法,堅(jiān)持集體研究確定考察對(duì)象,認(rèn)真落實(shí)干部考察預(yù)告制度和考察工作責(zé)任制,堅(jiān)持干部任前公示、任職談話和試用期制度,堅(jiān)持討論決定干部前聽取紀(jì)檢、檢察等機(jī)關(guān)意見制度,堅(jiān)持干部任前檔案審核制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、交流和任職回避等有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作報(bào)告制度、上級(jí)組織部門對(duì)下級(jí)黨委(黨組)提拔干部任前審核備案制度,為把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等規(guī)章提供有力保障。

10、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,改進(jìn)檢查方法,提高檢查質(zhì)量,增強(qiáng)檢查效果。省委組織部每年對(duì)市和省直單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行一次檢查,不定期進(jìn)行抽查。各市和省直部門單位也要根據(jù)實(shí)際,建立健全檢查和自查制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真督促整改。建立整改措施和整改情況報(bào)告制度。被檢查單位要針對(duì)存在的問題,認(rèn)真研究整改措施并向上級(jí)報(bào)告整改情況。上級(jí)組織(人事)部門要跟蹤督查,抓好督促落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)垂直管理部門干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。根據(jù)工作需要,上級(jí)組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)可調(diào)閱下級(jí)黨委及組織部門討論任免干部的會(huì)議記錄和有關(guān)材料,約請(qǐng)有關(guān)人員談話,了解掌握有關(guān)情況。積極探索建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作評(píng)價(jià)體系,為客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部任用工作提供科學(xué)依據(jù)。

11、嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央組織部《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問題的意見》和《中共山東省委組織部關(guān)于堅(jiān)持“八個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)必須”嚴(yán)厲整治用人上不正之風(fēng)的意見》,從本地區(qū)本部門實(shí)際出發(fā),切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選、突擊提拔和其他違反《干部任用條例》規(guī)定選人用人的問題,堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”現(xiàn)象。實(shí)行嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督查制度,加大督辦和查處力度,對(duì)經(jīng)查屬實(shí)的問題要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)典型案件,要認(rèn)真剖析,總結(jié)教訓(xùn),有的可在一定范圍內(nèi)通報(bào)。建立用人問題調(diào)查結(jié)果復(fù)核制度,對(duì)有關(guān)地方和部門報(bào)告的經(jīng)查不屬實(shí)的舉報(bào)件,按照一定比例進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)調(diào)查結(jié)果失實(shí)的,進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令重新調(diào)查處理;弄虛作假、徇私舞弊,造成調(diào)查結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

12、加強(qiáng)和改進(jìn)“12380”舉報(bào)受理工作,發(fā)揮好群眾監(jiān)督的作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全國組織系統(tǒng)“12380”舉報(bào)電話受理工作暫行規(guī)定》,按照建立健全“便利、安全、高效”舉報(bào)機(jī)制的要求,完善舉報(bào)工作的規(guī)章制度,提高工作的規(guī)范化程度,保證工作高效、協(xié)調(diào)運(yùn)行。充分利用“12380”舉報(bào)電話平臺(tái),不斷拓寬群眾監(jiān)督的渠道。對(duì)群眾舉報(bào)反映的違規(guī)選人用人問題,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)和處理。實(shí)名舉報(bào)的,采取適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋查處結(jié)果。切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為。

13、注意發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。根據(jù)工作需要,適時(shí)向新聞媒體通報(bào)干部選拔任用工作有關(guān)情況,接受輿論監(jiān)督。對(duì)嚴(yán)重違反《干部任用條例》的典型案件,必要時(shí)可通過新聞媒體曝光。加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的宣傳,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

14、實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。按照權(quán)責(zé)一致的原則,科學(xué)界定干部選拔任用工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容,明確追究方式,加大追究力度。領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,必須對(duì)其選拔任用的過程進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在違反《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行干部選拔任用工作記實(shí)制度,建立記實(shí)檔案,如實(shí)記錄擬任人選的推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù)。

四、健全完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制,不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力

15、健全完善組織部門內(nèi)部干部監(jiān)督工作機(jī)制。組織部門內(nèi)部各工作機(jī)構(gòu),在干部監(jiān)督方面都負(fù)有重要責(zé)任,要認(rèn)真落實(shí)《中共山東省委組織部干部監(jiān)督工作部?jī)?nèi)分工協(xié)作暫行辦法》,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,密切配合,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、管理和監(jiān)督。要充分發(fā)揮組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能作用。組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織部門干部監(jiān)督工作的綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作實(shí)施監(jiān)督,對(duì)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;研究制定有關(guān)干部監(jiān)督的制度規(guī)定;對(duì)違反《干部任用條例》的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出處理意見,或者督促下級(jí)黨委(黨組)組織(人事)部門進(jìn)行查核處理;受理對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作問題的舉報(bào);配合紀(jì)檢、審計(jì)機(jī)關(guān)的有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)巡視、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作的組織實(shí)施。組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加本部門研究討論干部任免事項(xiàng)的會(huì)議。組織部門內(nèi)部各干部工作機(jī)構(gòu)在考察干部過程中,應(yīng)主動(dòng)向干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)了解有關(guān)情況,在干部考察預(yù)告的同時(shí),將考察對(duì)象名單告知干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向干部工作機(jī)構(gòu)提供有關(guān)信息。

16、加強(qiáng)干部監(jiān)督信息工作。擴(kuò)大信息來源,建立覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)、信息共享的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。組織(人事)部門內(nèi)部應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督信息的歸口管理。要嚴(yán)格按照省委組織部關(guān)于及時(shí)上報(bào)省管干部重要情況和涉及組織工作重大突發(fā)事件的通知要求,報(bào)告有關(guān)情況。各地各部門對(duì)查處的重要案件,特別是涉及縣(市、區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的案件、嚴(yán)重違反《干部任用條例》和組織人事紀(jì)律的案件,要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)省委組織部。建立干部監(jiān)督信息管理系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代化手段,加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督信息的綜合分析和開發(fā)利用。

17、加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察等機(jī)關(guān)和部門的協(xié)調(diào)配合。認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的有關(guān)部署,支持人大、政協(xié)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期或不定期召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)交流信息、溝通情況、研究工作。建立組織部門與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)在有關(guān)干部黨風(fēng)廉政方面情況的工作溝通制度、聯(lián)系人制度。加強(qiáng)與承擔(dān)干部監(jiān)督職能的各有關(guān)機(jī)關(guān)和部門之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),相互溝通,密切協(xié)作,齊抓共管,不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的合力。

18、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)組織(人事)部門干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,重視干部監(jiān)督工作的理論和政策研究,深入分析工作中遇到的新情況新問題,及時(shí)提出解決的措施和辦法,建立完善有關(guān)制度,努力實(shí)現(xiàn)組織部門干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

19、加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。市、縣(市、區(qū))黨委組織部門要健全干部監(jiān)督工作專門機(jī)構(gòu),強(qiáng)化職能,充實(shí)力量。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,組織部門可設(shè)立專職或兼職干部監(jiān)督工作督查員,也可聘請(qǐng)部分離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任督查員,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。省直單位組織(人事)機(jī)構(gòu)要確定專人負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作,特別是實(shí)行干部垂直管理和下屬單位較多、干部管理任務(wù)較重的省直單位,要充實(shí)力量,保證工作需要。要按照公道正派的要求,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的組織部門干部監(jiān)督工作隊(duì)伍。對(duì)從事干部監(jiān)督工作的人員,既要嚴(yán)格要求,又要注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)好他們的積極性,支持他們堅(jiān)持原則、大膽開展工作。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織部門干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)

20、各級(jí)黨委(黨組)要把干部監(jiān)督工作作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上議事日程,建立干部監(jiān)督工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)、本部門干部監(jiān)督工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)所分管和聯(lián)系單位的干部監(jiān)督工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡本地區(qū)、本部門發(fā)生重大腐敗案件以及用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重的,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題不及時(shí)調(diào)查處理或瞞案不報(bào)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。黨委(黨組)要定期聽取組織(人事)部門干部監(jiān)督工作情況的匯報(bào),提出指導(dǎo)意見。組織(人事)部門要不斷加大工作力度,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作部署和任務(wù)的貫徹落實(shí)