導語：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)暨工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

1-10月，全區(qū)共發(fā)生各類事故538起，死亡32人，受傷206人，直接經(jīng)濟損失406.07萬元。與去年同期相比，四項指數(shù)呈三升一降勢頭，分別上升23.39%、下降11.11%、上升3%，上升9.51%，安全生產(chǎn)形勢總體比較平穩(wěn)。其中發(fā)生道路交通安全事故505起，死亡22人，受傷203人，直接經(jīng)濟損失232.5萬元，同比去年死亡人數(shù)下降了29.03%；火災26起，死亡1人，受傷1人，直接經(jīng)濟損失6.57萬元，與去年同期相比，起數(shù)上升6.2%,直接經(jīng)濟損失下降73%；企業(yè)生產(chǎn)安全事故7起，死亡9人，受傷2人，直接經(jīng)濟損失約167萬元，同比去年，起數(shù)下降22.3%，死亡人數(shù)上升28.57%，受傷人數(shù)下降71.43%。道路交通事故總量較大，分別占事故總數(shù)的93.87%、68.75%、98.54%、57.26%。

二、主要工作

今年以來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在投資區(qū)黨工委、管委會和區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，突出各時期安全生產(chǎn)工作重點，廣泛深入開展安全專項整治，加強重大危險源監(jiān)控，強化事故隱患排查整改，努力遏制各類事故發(fā)生，確保了重大活動和節(jié)日期間的生產(chǎn)安全，為我區(qū)創(chuàng)建“平安海滄”和我市爭創(chuàng)全國首批文明城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（一）進一步落實安全生產(chǎn)目標管理責任制

一是召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議。5月16日，翁云雷區(qū)長向安委會成員單位和有關(guān)單位下達了《*年安全生產(chǎn)目標責任書》。各級、各有關(guān)部門按照責任書的總體要求，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，結(jié)合實際把安全生產(chǎn)責任指標層層分解到基層、到人、到崗，做到橫向到邊，縱向到底，齊抓共管，在全區(qū)各級各部門形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面；二是按照屬地管理、分級管理、條塊結(jié)合的原則，進一步調(diào)整、完善安全生產(chǎn)控制指標和考核體系，增強安全生產(chǎn)目標責任制的針對性和有效性，并層層抓好落實，防止出現(xiàn)斷層和死角；三是強化管理，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責；四是落實職能部門的安全監(jiān)管責任，推進齊抓共管的安全生產(chǎn)格局的形成。

（二）突出工作重點，著力深化安全專項整治

突出重點，抓好危險化學品、非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所、建筑行業(yè)等重點領(lǐng)域的專項整治工作，確保各個行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1、危險化學品安全整治。一是強化危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是液氨儲存使用企業(yè)安全生產(chǎn)管理和強腐蝕性危險化學品購用管理；二是督促企業(yè)制定和完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案并進行演練；三是進一步落實安全生產(chǎn)許可證制度，督促企業(yè)年底前要全部取得安全生產(chǎn)許可證。今年來企業(yè)已辦理經(jīng)營許可證10家；危品新改擴建企業(yè)3家；生產(chǎn)許可證3家，有1家正在辦理，6家已在整改評價中；四是加強日常安全監(jiān)管。截至10月31日共檢查危險化學品從業(yè)單位244家（次），發(fā)現(xiàn)事故隱患264條，制作現(xiàn)場檢查記錄70份，發(fā)出責令改正指令書34份，督促立即整改隱患120處，對2家存在重大安全隱患的油漆生產(chǎn)企業(yè)進行立案調(diào)查并進行處罰，搬遷（轉(zhuǎn)產(chǎn)）3家不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè)（藍星光公司、連凱公司、泰高公司）和2個廠家的儲存?zhèn)}庫（銘偉工藝品有限公司儲存天那水等危險化學品近6噸，責令其當場將危險化學品搬遷至合格的危險化學品倉庫儲存；東孚鎮(zhèn)過坂村181號儲存氧氣、氬氣等氣體20多瓶，給予警告并責令業(yè)主立即將氣體轉(zhuǎn)移到符合安全要求的倉庫存放）；關(guān)閉2家非法生產(chǎn)經(jīng)營單位（青礁村雅佳石材廠內(nèi)一非法油漆加工廠、茶口下沙場碼頭的一非法柴油加油點）。

2、非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治。今年我局先后4次召集公安、國土、鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟服務中心、農(nóng)場等部門領(lǐng)導以及礦主會議，研究部署非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作。有關(guān)職能部門通力協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，特別是在重大節(jié)假日、雨季期間都組成檢查組到每個礦區(qū)進行巡查。日常管理依托鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)經(jīng)濟服務中心、石料廠、農(nóng)場以及各礦區(qū)業(yè)主及專職安全員，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、礦主三級安全管理模式，確保了非煤礦山安全生產(chǎn)工作的順利開展。一是以非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放為契機，把專項整治工作與安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作有機結(jié)合起來，督促礦主委托中介機構(gòu)進行安全評價。目前有1家已辦理許可證（金路橋公司），有1家正在辦理，已進行安全評價還在整改的有10家；二是部門協(xié)作，依法綜合監(jiān)管。安監(jiān)、公安、國土、海滄鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟服務中心、石料廠等單位先后組織了3次安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患112條，制作現(xiàn)場檢查記錄15份，發(fā)出隱患整改指令書29份，責令責任單位限期整改，目前大部分已整改完畢，個別一時不能整改到位的仍在整改當中；三是督促非煤礦山企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，完善安全生產(chǎn)目標管理責任制，建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，嚴格按照規(guī)定要求開采。同時督促礦主加強安全教育和培訓，為從業(yè)人員提供合格的勞動防護用品，教育從業(yè)人員按規(guī)定使用；四是督促礦主加大資金投入，確保本質(zhì)安全。各礦區(qū)都投入了大量資金更新開采設(shè)備，現(xiàn)在都實現(xiàn)了機械開采。如北市礦區(qū)在去年10月30日發(fā)生一起泥石流滑坡事故后，針對礦區(qū)西部土質(zhì)松軟，有滑坡及泥石流災害，礦主投入700多萬元進行整改。路頭尾礦區(qū)也投入270多萬元進行整改。

3、道路交通安全整治。1-10月，交警、城管、運管等部門共糾正、處罰各種交通違法行為42318起，發(fā)出行政處罰通知書26630張，非現(xiàn)場執(zhí)法13688張，查扣機動車2714部，確保道路暢通、安全、有序。一是召開全區(qū)春運交通安全工作動員大會，全面部署春運交通安全工作，加強道路交通、水上交通安全監(jiān)管。檢查客運車輛46500余輛次，船舶420艘次，確保春運期間的交通安全；二是從3月份起區(qū)安委會牽頭組織開展道路交通“百日大會戰(zhàn)”活動。排查整改道路交通事故“黑點”，完善部分道路交通標志、標線，著力抓好城區(qū)道路交通秩序?qū)ｍ椪魏涂瓦\企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，進一步規(guī)范和強化客運行業(yè)安全管理；三是吸取我市“5·20”重大交通事故教訓，深入開展道路交通專項整治活動，將道路交通“百日大會戰(zhàn)”活動延續(xù)至全年。交警、安監(jiān)、運管等部門加強對客運企業(yè)、通勤車、企業(yè)的運輸車、校車、土方車的監(jiān)管，加強路面巡查，杜絕重特大事故的發(fā)生；四是交警大隊開展“兩搶一盜”犯罪及非法摩托車專項整治行動。重點整治非法摩托車，含無牌無證、有牌無證、有證無牌、假牌假證、挪用號牌、嫌疑車輛或購買贓車的摩托車等；五是開展整治校園周邊交通秩序行動。通過整治進一步完善校園周邊交通設(shè)施的設(shè)置，健全交通安全宣傳“進學?！苯ㄔO(shè)，全面凈化校園周邊交通秩序，預防和減少涉及學生交通事故的發(fā)生，保障廣大師生的道路交通安全，推進我區(qū)校園安全體系的建設(shè)。

4、建設(shè)工地安全整治。建設(shè)主管部門加強對建筑行業(yè)安全管理，組織對建筑工地的安全進行全面檢查。重點是查處、整改施工現(xiàn)場隱患；清理違章建筑，打擊違法搶建、違規(guī)建設(shè)，取締無證施工；加強對建筑工程質(zhì)量安全管理，全面落實城鄉(xiāng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責任制。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強建筑施工全過程的安全監(jiān)管，嚴格按照國家標準或行業(yè)標準、操作規(guī)程進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為，預防和減少事故的發(fā)生。如5月9日至15日，區(qū)建設(shè)局攜同區(qū)文明辦、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、計生局、勞動局、質(zhì)量監(jiān)督站等單位組成海滄區(qū)在建工地創(chuàng)建文明城市考評檢查組，全面對開展在建工地檢查考評。區(qū)領(lǐng)導鐘興國、翁云雷、許天晟、許成福分別帶隊檢查了我區(qū)在建工地安全管理情況。共檢查了在建工程項目71個，發(fā)出各類整改或停工通知書64份，其中停工了15個單位工程。又如：6月8日，為消除未來海岸社區(qū)周邊的安全隱患，區(qū)城管行政執(zhí)法局在海投房產(chǎn)公司的配合下，對未來海岸轄區(qū)（藍月灣、水云灣工地）內(nèi)的食雜店、餐飲店、臨時工棚等3380平方米的違章建筑進行強制拆除。

5、消防安全整治。一是開展冬、春防火工作；二是進一步加大酒店、賓館等公眾聚集場所、企業(yè)消防安全檢查和火災隱患的查處、整治力度，保持了我區(qū)火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定；三是從六月份開始區(qū)公安、消防、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)集中開展商場、市場消防安全專項治理工作，進一步落實消防安全責任制，整改和消除火災隱患，為構(gòu)筑“平安海滄”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

6、私房出租戶整治。重點對新安村、霞陽村、石塘村等私房出租戶較集中的地方進行檢查。推廣霞陽村出租房三類掛牌管理經(jīng)驗，督促鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門加快對新安村、石塘村出租房的安全管理。

7、學校安全整治。重點是抓好學校校舍、學生交通、游泳與飲食安全整治。加強期末和暑期校園及學生安全保護工作，特別是民辦學校的辦學條件和校舍安全。

此外，我局還與質(zhì)監(jiān)、兩鎮(zhèn)聯(lián)合開展載貨升降機專項普查整治工作；深入開展重大危險源調(diào)查評估工作；組織對轄區(qū)95家非公有制企業(yè)的基本情況和安全生產(chǎn)狀況進行調(diào)查；加強和規(guī)范勞動防護用品監(jiān)督管理等。

（三）積極開展安全生產(chǎn)大檢查，確保生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定

區(qū)安委會共召開了四次安委會成員季度例會，召開了七次安全生產(chǎn)專題會議，通報、分析我區(qū)安全生產(chǎn)形勢，研究、部署全區(qū)安全生產(chǎn)工作。在重大活動和節(jié)日前夕，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導高度重視，召開專題會議，聽取安全生產(chǎn)匯報。今年節(jié)日期間集中開展三次全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，分別是元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查、“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查、“九八”、國慶期間安全生產(chǎn)大檢查。每次安全大檢查，都在上次安全大檢查的基礎(chǔ)上鞏固、深化，保證工作的延續(xù)性。按工作重點和各單位的職責分工，全區(qū)分為十個檢查組，對消防、道路交通、水上交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、危險化學品和重大危險源、特種設(shè)備、建筑行業(yè)、學校、食品衛(wèi)生、液化燃氣、民用爆破器材與煙花爆竹等方面的安全進行檢查。區(qū)委書記鐘興國、區(qū)長翁云雷和分管副區(qū)長經(jīng)常帶隊深入企業(yè)、礦區(qū)進行檢查、督促整改事故隱患；各有關(guān)單位加強聯(lián)系，緊密配合，齊抓共管，確保我區(qū)重大節(jié)日、重大活動期間生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

（四）強化基礎(chǔ)，抓好基層工作落實

一是兩鎮(zhèn)繼續(xù)開展創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鎮(zhèn)活動；二是進一步落實安全生產(chǎn)責任制，加強基層安全監(jiān)管組織建設(shè)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。經(jīng)多方努力，我區(qū)在海滄、東孚兩鎮(zhèn)設(shè)立“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站”，業(yè)務上受區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指導，人員從現(xiàn)有編制中調(diào)劑2名作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專職工作人員。三是進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，在非煤礦山、危險化學品、建筑等高危行業(yè)開展安全質(zhì)量標準化活動，加大安全生產(chǎn)投入，搞好企業(yè)安全狀況評估，提升企業(yè)本質(zhì)安全。

（五）排查整改我區(qū)*年安全隱患

由區(qū)安委會牽頭，各部門排查出我區(qū)道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業(yè)危害因素企業(yè)等六個方面安全隱患。經(jīng)過詳細研究討論，制定整改措施，明確責任單位和整改期限，分解落實隱患整改任務。目前這些隱患大部分已得到整改。我區(qū)已在主要市政道路轉(zhuǎn)彎處中分帶或邊分帶設(shè)警示標志桿；完善324線高速公路出口的標志標線和有關(guān)設(shè)施，完善霞飛路和翁角路新安村道口、海富路等路口停車場和交通標志、標線等設(shè)施。從10月份開始，為方便百姓出行，確保道路安全暢通，由區(qū)政府牽頭，區(qū)建設(shè)、市政、運管、交警、安監(jiān)聯(lián)合會審，在農(nóng)客石塘至青礁沿線建設(shè)10座公交候車亭。

（六）嚴格依法行政，做好事故的調(diào)查處理及善后工作，維護社會穩(wěn)定

今年以來，我區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故7起，死亡9人，受傷2人。事故發(fā)生后，區(qū)領(lǐng)導及有關(guān)人員在第一時間迅速趕到現(xiàn)場，指揮搶險，科學處置，把損失降到最低。安監(jiān)等部門及時進行調(diào)查取證和善后處理，并按照有關(guān)規(guī)定層層上報。同時，按照事故處理“四不放過”的原則，對事故進行通報、分析，教育廣大員工，吸取事故教訓，布置安全檢查工作，整改事故隱患，防止類似事故的發(fā)生，維護了社會穩(wěn)定。目前這些事故已全部結(jié)案，我局和有關(guān)主管部門依法追究了7個事故責任單位和8個事故責任人的責任。其中有1起事故已由公安部門立案調(diào)查。

（七）及時處理群眾投訴案件，消除安全隱患

我局專門設(shè)立24小時舉報值班電話，專門受理群眾對各類生產(chǎn)安全事故隱患的舉報。今年以來，共受理各類涉及生產(chǎn)安全事故隱患舉報投訴案件13起，每一起均能做到及時登記立案，并及時一一處理、反饋。本著管理與服務并重的原則，我局主動熱情為企事業(yè)單位服務，迅速組織協(xié)調(diào)公安、交警、消防、工商、鎮(zhèn)、村、企業(yè)等單位予以處理，如協(xié)調(diào)解決海滄村柯井社村民反映的廈門鎢品廠生產(chǎn)對村民的生活造成污染問題；查處新陽工業(yè)區(qū)廈門王氏打火機有限化工倉庫內(nèi)違規(guī)存放近3噸的??；排除了東孚鎮(zhèn)東埔村億昌瑪瑙廠內(nèi)發(fā)生的貨柜車傾翻險情等等。及時將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

（八）強化安全教育，形成全社會重視安全、關(guān)心安全的濃厚氛圍

一是3月份，在海滄消防大隊免費舉辦了全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓班，主要針對上一年度發(fā)生過生產(chǎn)安全事故以及工傷事故多發(fā)企業(yè)，共有近60名企業(yè)法人、分管副總經(jīng)理、安全管理人員及相關(guān)責任人員參加；二是組織鎮(zhèn)、村安全監(jiān)管員參加安全監(jiān)管員學習培訓班，有21人取得安全監(jiān)管員證書；三是開展道路交通安全“七進”宣傳活動。3月28日，我局牽頭組織有關(guān)職能部門和廈門翔鷺集團公司在海滄鐘山中心小學舉行“海滄區(qū)校園安全教育活動暨安全書、帽贈送儀式”活動。分發(fā)《中小學生安全教育讀本》1350本，贈送6000頂安全“小黃帽”，海滄交警大隊大橋中隊與鐘山中心小學簽定了警民共建協(xié)議，并給同學們上了一堂生動的交通安全課。交通安全“百日大會戰(zhàn)”期間，有關(guān)部門發(fā)放各種宣傳材料9673份，受教育群眾達35000余人次；組織交警協(xié)管員、城管協(xié)管員、文明勸導員、青年志愿者2000多人次，集中在街頭路邊宣傳道路交通安全知識和文明知識；海滄交警大隊通過各種形式，開展交通安全宣傳活動78次，發(fā)放交通各種宣傳材料35200余份，直接受教育人數(shù)達25600余人。四是以“全國安全生產(chǎn)月”活動為契機，6月份在全區(qū)組織開展以“遵章守法，關(guān)愛生命”為主題的的安全生產(chǎn)月活動。集中開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、企業(yè)安全生產(chǎn)教育講座、安全生產(chǎn)事故應急救援演練等十項形式多樣的系列活動。共分發(fā)有關(guān)法律法規(guī)和宣傳材料3500多份，有1500多名群眾積極參加了咨詢活動，有4000名員工參加集中培訓，提高了企業(yè)員工和群眾安全意識。五是以“11·9”消防活動日為契機，10月23日，區(qū)政府組織開展全區(qū)消防運動會，來自區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位的20支隊伍參賽，提高社會消防安全意識和應對突發(fā)險情的處置能力。六是充分利用宣傳媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識。結(jié)合冬季防火、春運、安全生產(chǎn)月等階段重點工作，通過電視、報刊等新聞媒介進行安全標語宣傳、安全生產(chǎn)工作動態(tài)報道，利用《安全你我他》電視專題欄目、《海滄有線電視臺》開展綜合性、專題性的安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗和典型事例宣傳，共播出（刊登）新聞37條，增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。七是繼續(xù)辦好《海滄安全生產(chǎn)信息》，現(xiàn)已編發(fā)了26期，促進安全生產(chǎn)工作的開展。八是積極向省、市、區(qū)有關(guān)部門、《海滄信息》及政府網(wǎng)站投稿227篇（次），其中，省級采用15篇，市級采用17篇，區(qū)級采用69篇。及時報送信息材料，暢通上下左右信息交流渠道。

（九）加強隊伍政治思想教育，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平

組織全局人員認真學習、貫徹黨的有關(guān)方針、政策，加強黨風廉政建設(shè)，提高全局工作人員拒腐防變的能力。加強《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務的學習，增強安全監(jiān)管人員素質(zhì)，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。今年2月份我局全部黨員都參加了全區(qū)第一批先進性教育活動。通過全面的學習教育，黨員們以自己的行動實踐“三個代表”重要思想，個人綜合素質(zhì)獲得了較大的提高，推動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的深入開展。

三、存在問題

（一）道路交通安全問題。雖然今年道路交通安全事故在有關(guān)職能部門的努力下得到了有效遏制，但事故起數(shù)、傷亡人數(shù)都占事故總數(shù)的70%以上。我區(qū)道路交通呈現(xiàn)道路寬、車速快、違章多、人員素質(zhì)相對比較低下等特點，且事故黑點多，相應的交通標志、標線等配套設(shè)施不足。今后我們將繼續(xù)作為一個整治重點，狠抓落實。

（二）危險化學品安全問題。一是我區(qū)危險化學品企業(yè)多，安全生產(chǎn)管理工作涉及公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、運管、安監(jiān)等多家單位，各單位之間的分工協(xié)作以及相互溝通有待加強；二是缺少一支危險化學品安全專家指導組和專業(yè)的危險化學品應急救援隊伍；三是轄區(qū)工業(yè)企業(yè)使用零散危險化學品無倉庫隱患。建議集中管理，設(shè)置一個出租型危險化學品倉庫。

（三）非煤礦山安全問題。一是部分礦區(qū)未按規(guī)范要求分臺階開采；二是原舊中學前林良榮礦區(qū)與舊中學后林筆藝礦區(qū)交界處有一處長30多米、高約60米的“石墻”，存在浮石隱患。針對這些問題，我局以安全生產(chǎn)許可證申辦為契機，督促企業(yè)加快整改，同時積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強執(zhí)法力度，堅決取締非法開采行為。

（四）、私房出租戶安全問題。雖然私房出租戶安全隱患整改已在霞陽村全面鋪開，并取得了良好的成效，但私房出租戶違章建設(shè)多，不符合建筑、消防安全要求。

（五）社會力量辦學機構(gòu)安全問題。我區(qū)共有社會力量辦學機構(gòu)50個，其中經(jīng)教育部門審批的有16個，包括3所小學、11所幼兒園、2個培訓機構(gòu)；未審批的有35個，大多租用不符合安全要求的私房。社會力量辦學問題牽涉面廣、難度大，特別是強制停辦幼兒園存在較大困難。建議成立區(qū)社會力量辦學領(lǐng)導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)治理。

（六）從業(yè)人員的安全教育、培訓問題。我區(qū)部分企業(yè)還缺乏建章立制，安全教育、培訓的力度和廣度還不夠，從業(yè)人員缺乏安全意識和必要的自我防護技能，在傷亡事故中，絕大多數(shù)都是因為違反操作規(guī)程和勞動紀律而導致的。

四、*年工作思路

（一）堅持依法行政，貫徹落實安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)。進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神。突出對重點行業(yè)、重點單位的安全防范；強化監(jiān)管，深化整治，綜合治理，著力消除事故隱患；堅決遏制各類重、特大事故的發(fā)生，為我區(qū)創(chuàng)建“平安海滄”和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）進一步落實安全生產(chǎn)責任制。完善安全生產(chǎn)控制指標體系和目標管理責任制，實現(xiàn)*年度市、區(qū)政府下達的安全生產(chǎn)目標管理任務。

（三）深入開展專項整治。特別是危險化學品、非煤礦山、道路交通、人員密集場所等專項整治工作。

（四）繼續(xù)排查、整改我區(qū)重大安全隱患，特別是道路交通、私房出租戶、社會力量辦學機構(gòu)等。

（五）抓好日常的安全生產(chǎn)大檢查：特別是元旦、春節(jié)、“五一”、“九八”、國慶等重大活動和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)大檢查。

（六）堅持打好基礎(chǔ)，筑牢安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓防線。一是要認真組織危險化學品管理人員參加有關(guān)培訓、考核工作；二是加大檢查特種作業(yè)人員持證上崗的力度；三是進一步擴大《海滄安全生產(chǎn)信息》的宣傳面、影響面；四是要加大安全生產(chǎn)宣傳教育的力度，提高群眾和企業(yè)員工，特別是外來員工的安全意識。

（七）繼續(xù)抓好創(chuàng)建“安全合格鎮(zhèn)”活動。進一步加強海滄鎮(zhèn)、東孚鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站”的業(yè)務工作，促進兩鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責任制的落實，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實現(xiàn)“關(guān)口前移、重心下移”，夯實基礎(chǔ)。

（八）積極推動企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)。通過抓好職業(yè)安全健康管理體系認證工作和注冊安全工程師制度，引導企業(yè)建立規(guī)范的安全生產(chǎn)管理體系，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平；依照國家有關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，充分發(fā)揮安全中介組織的橋梁和紐帶作用，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務。

（九）及時處理各類舉報投訴案件，消除安全隱患。

（十）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，特別是深入學習執(zhí)法方面的知識以及《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法規(guī)，增強安全監(jiān)管人員素質(zhì)，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。