機(jī)關(guān)事務(wù)局反腐倡廉工作計劃
時間:2022-04-10 09:05:00
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2012年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照十七屆中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委十三屆二次和市紀(jì)委三屆二次全會部署,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政教育,暢通政令,規(guī)范公權(quán)透明運行,提高廉政效能,著力整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題,推出新舉措,謀求新突破,開創(chuàng)新局面,為不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作科學(xué)發(fā)展,提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
一、嚴(yán)肅政治紀(jì)律,保證黨政組織重大決策部署的貫徹落實
要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位,加強(qiáng)對黨員干部的政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)和督促黨員干部自覺增強(qiáng)政治意識。各科室、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,切實擔(dān)負(fù)起本地區(qū)本部門嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅決反對和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論、對中央的決策部署陽奉陰違、參與各種非法組織和非法活動、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等行為。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律,嚴(yán)查違的政治紀(jì)律的行為。加強(qiáng)對廣大黨員干部政治紀(jì)律的教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治意識,提高政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力。各科室、局屬各單位要把貫徹落實市委、市政府重大決策和局黨組的重要部署,作為嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律的政治任務(wù)抓好。嚴(yán)禁為了小團(tuán)體利益或個人利益干擾大局,嚴(yán)禁為了小團(tuán)體或個人利益違背原則,不執(zhí)行市委、市政府決策和局黨組決定的行為。做到暢通政令,令行禁止,以嚴(yán)明的紀(jì)律,確保黨政組織的決策和部署貫徹落實倒位。
二、加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)黨員干部的理想信念和廉潔自律意識
認(rèn)真開展理想信念教育。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育,堅持中國特色社會主義核心價值體系,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,以開展“弘揚紅色傳統(tǒng),抵制黑色腐敗”主題教育活動,加強(qiáng)黨員干部從政道德教育、政治品質(zhì)和道德品行教育,強(qiáng)化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性。一是廉潔從政教育。全年各組織一次黨員干部觀看正反面警示電教片。二是到監(jiān)獄警示教育基地,觀、聽囚犯失去自由的懺悔。三是廉能管理教育。強(qiáng)化重點崗位、關(guān)鍵部位人員的思想、道德、權(quán)力觀教育,做到講黨性、重品行、做表率。嚴(yán)格遵守《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)和制度,防止“小鬼難纏”,以權(quán)謀私行為的發(fā)生。增強(qiáng)全局黨員干部遵紀(jì)守法、廉政自律意識。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實
各科室、局屬單位要切實承擔(dān)起推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的政治和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年工作計劃。一是增強(qiáng)責(zé)任意識。主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),對反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員要抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,局黨組與各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人簽訂《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨推進(jìn)懲防體系建設(shè)責(zé)任書》,形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,抓好廉政責(zé)任分解。制訂《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解、細(xì)化,逐項落實到有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。黨組及局屬單位班子每季研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的匯報,并部署下階段的反腐倡廉工作,保證工作順利開展。三是紀(jì)檢監(jiān)察室要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)對工作部署,特別是重點工作落實情況的檢查和督查。對抓反腐倡廉工作不到位,發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報的單位、科室,要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、規(guī)范內(nèi)部管理,推進(jìn)公共權(quán)力公開透明運行
進(jìn)一步完善有關(guān)內(nèi)部管理、廉能管理制度,努力形成用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事、靠制度管事、管財、管人的有效機(jī)制,切實做到預(yù)防在先、關(guān)口前移。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。凡屬重大決策、重要干部的推薦任免(推薦)、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論決定,落實主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)規(guī)定。實現(xiàn)決策民主化、規(guī)范化,確保依法決策、民主決策、科學(xué)決策。二是完善基建項目或維修工程報批制度,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行投資額超過1萬元以上的基建項目或維修工程,按規(guī)定程序組織和實行招投標(biāo)。三是加強(qiáng)工程維修監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗收、審計制度。四是認(rèn)真執(zhí)行政府采購制度,凡列入政府采購科目的物資一律依法采購,規(guī)范采購行為,提高采購效率。五是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,處理資產(chǎn)實行公開拍賣,資產(chǎn)管理,統(tǒng)一歸口、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制,提高固定資產(chǎn)使用效益,保證資產(chǎn)的安全、完整、完好。六是遵守財會制度,實行財務(wù)經(jīng)費預(yù)算、開支、審核、審批、驗收制度,專項經(jīng)費專項使用、單獨核算。嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)“小金庫”行為。七是加強(qiáng)審計監(jiān)督,實行財務(wù)公開制度,增強(qiáng)財務(wù)收支的透明度。八是認(rèn)真落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,積極實行黨務(wù)公開工作。健全黨內(nèi)情況通報制度,暢通黨內(nèi)信息互通渠道,落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。九是加強(qiáng)效能監(jiān)督。建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度,杜絕辦事不公,有法不依,吃拿卡要,不按原則程序辦事的違紀(jì)行為,促進(jìn)廉政勤政和依法行政。設(shè)立“局長信箱”和局紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報箱,接受各方面監(jiān)督。
五、狠抓作風(fēng)建設(shè),扎實推進(jìn)集中整治活動有序開展
按照上級部署,在加強(qiáng)“十要十戒”為主題的思想作風(fēng)建設(shè),重點解決思想解放程度不夠;開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng);工作作風(fēng)不實;服務(wù)質(zhì)量不優(yōu);謀事干勁不足;工作推動落實不力;自我要求約束不嚴(yán)的問題的同時,扎實開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動。治理干部工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問題;領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”的問題;為政不廉上的“私、奢、貪”問題;機(jī)關(guān)辦事中的低效率等突出問題。要堅持“六條禁令”,堅決杜絕破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和損壞群眾利益的各種行為。要把開展集中整治活動與“十要十戒”思想作風(fēng)主題教育結(jié)合起來,與日常工作結(jié)合起來,以活動的扎實開展促進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作、以各項業(yè)務(wù)工作的成效檢驗活動成果。
一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。采取不定期地對各科室、局屬單位干部職工工作作風(fēng)和工作紀(jì)律進(jìn)行檢查。重點是檢查各科室、局屬單位考勤制度執(zhí)行情況。是否存在遲到早退、無故缺勤、擅自離崗辦私事;是否存在上班期間玩電腦游戲,干與工作無關(guān)的事務(wù)。檢查履行職責(zé)情況和各項管理制度落實情況。是否存在執(zhí)行力、辦事效率、服務(wù)態(tài)度和影響發(fā)展環(huán)境等方面問題。
二是嚴(yán)格問責(zé)。實行“有錯和無為問責(zé)”機(jī)制。對在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時糾正到位的問題,對責(zé)任科室或單位和責(zé)任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對投訴舉報和在明查暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)并查實的問題,根據(jù)有關(guān)問責(zé)規(guī)定,視情節(jié)輕重給予談話告誡、通報批評、取消考核評先資格、取消獎勵工資、調(diào)整崗位、降職使用、辭職辭退等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,實行“四個一律”嚴(yán)肅處理,即:凡是公職人員,有職務(wù)的一律免職;能給予紀(jì)律處分的一律給予紀(jì)律處分;一律扣除第13個月的工資;涉及人員單位一律取消年度評先評優(yōu)資格。涉及部門和單位的問題,追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及個人的問題,除追究本人責(zé)任外,對督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。
要通過對工作作風(fēng)、工作紀(jì)律的督查,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)干部職工遵守紀(jì)律的自覺性,提高工作效率,提升服務(wù)水平,促進(jìn)全局干部職工工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。達(dá)到干部隊伍有新形象,機(jī)關(guān)建設(shè)有新變化,為民服務(wù)有新突破,推動發(fā)展有新成效,為建設(shè)幸福做出新的貢獻(xiàn)。
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