導(dǎo)語(yǔ)：政府投資計(jì)劃安排思路一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、20*年政府投資安排規(guī)模

20*年市政府固定資產(chǎn)投資規(guī)模安排264.5億元，比20*年計(jì)劃增長(zhǎng)15%。

二、20*年政府投資安排指導(dǎo)思想

20*年市政府投資工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全力做好舉辦一屆有特色、高水平奧運(yùn)會(huì)的保障工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域發(fā)展，關(guān)注民生和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高城市安全運(yùn)行保障能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。為此，在政府投資安排中要堅(jiān)持“三個(gè)原則”：

1.堅(jiān)持集中力量、分階段解決一批重要問(wèn)題。按照“十一五”規(guī)劃發(fā)展要求，集中力量支持一批重大項(xiàng)目建設(shè)，有步驟、分階段地解決一批涉及經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市環(huán)境和改善民生的實(shí)際問(wèn)題。

2.堅(jiān)持“三個(gè)傾斜”。一是政府投資向郊區(qū)傾斜，力爭(zhēng)全年投向郊區(qū)的政府投資比例較上年有一定提高；二是政府投資向以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)領(lǐng)域傾斜，重點(diǎn)加強(qiáng)文化、教育、衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)保障等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)；三是向奧運(yùn)和涉及城市運(yùn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的公共基礎(chǔ)設(shè)施傾斜。

3.堅(jiān)持統(tǒng)籌四類功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照四類功能區(qū)不同定位，差異化安排政府投資，適當(dāng)加大對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的投入。

三、20*年政府投資安排重點(diǎn)

1.保障奧運(yùn)，全力以赴做好奧運(yùn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)收尾工作。

奧運(yùn)會(huì)前建成奧運(yùn)場(chǎng)館周邊道路。

確保奧運(yùn)中心區(qū)熱力、燃?xì)狻⑷须娋W(wǎng)消除隱患整治、架空線入地等能源保障項(xiàng)目。

及時(shí)完成機(jī)場(chǎng)二通道、民族大道、中華世紀(jì)壇、長(zhǎng)安街及延長(zhǎng)線等區(qū)域的綠化改造工程，完成重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治工作。

確保奧運(yùn)會(huì)前奧運(yùn)安保設(shè)施建成投入使用。

2.完善交通，加快構(gòu)建以軌道交通為主干的城市交通體系。

加快軌道交通建設(shè)，合理安排好建設(shè)時(shí)序。20*年建成2條線路(10號(hào)線一期、機(jī)場(chǎng)線)，續(xù)建7條線路(4號(hào)線、8號(hào)線、9號(hào)線、10號(hào)線二期、亦莊線、6號(hào)線一期、大興線)，力爭(zhēng)新開(kāi)工2條線路，實(shí)現(xiàn)11條線路同年建設(shè)。

建成朝陽(yáng)路和安立路大容量快速公交系統(tǒng)，大容量快速公交達(dá)到52公里；建成機(jī)場(chǎng)二通道、*南站外部路網(wǎng)等道路工程；力爭(zhēng)奧運(yùn)會(huì)前建成一畝園、西客站南廣場(chǎng)、東直門(mén)公交樞紐，啟動(dòng)宋家莊等客運(yùn)交通樞紐。

建成京平高速、京津二通道、京承三期、西北貨運(yùn)通道(京包路與110國(guó)道)，提前兩年實(shí)現(xiàn)“十一五”高速公路通車總里程900公里的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。

3.改善民生，重點(diǎn)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)困難群體救助、居住條件改善、食品安全保障等社會(huì)薄弱領(lǐng)域和環(huán)節(jié)建設(shè)。

著力推進(jìn)社會(huì)基本公共服務(wù)均等化和全覆蓋。全面完成城區(qū)社區(qū)服務(wù)衛(wèi)生中心(站)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的全覆蓋；繼續(xù)改善中小學(xué)辦學(xué)條件。加快完善消防設(shè)施，合理布局消防站點(diǎn)。

繼續(xù)推進(jìn)一批重大衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。完成地壇醫(yī)院遷建工程，加快積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)、兒童醫(yī)院血液腫瘤中心、宣武醫(yī)院改擴(kuò)建一期等工程建設(shè)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源的服務(wù)能力。

建設(shè)一批大型文化設(shè)施，大力推進(jìn)首都圖書(shū)館二期暨*方志館、*市新少年宮、中國(guó)科技館新館以及*美術(shù)館項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)市第一社會(huì)福利院擴(kuò)建、救助管理總站等項(xiàng)目，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步完善社區(qū)管理服務(wù)條件。

實(shí)施以前門(mén)、大柵欄為重點(diǎn)的危改、文保區(qū)拆遷和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“前門(mén)開(kāi)街”；加強(qiáng)舊城區(qū)市政設(shè)施改造和平房區(qū)修繕，改善居民生活條件。推動(dòng)重大項(xiàng)目落戶城南。

加快“城中村”、“邊角地”和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治。

加強(qiáng)食品質(zhì)量安全體系及動(dòng)物防疫體系建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施*市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心項(xiàng)目。

4.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，重點(diǎn)抓好新城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和市級(jí)推進(jìn)村建設(shè)。

突出新城與中心城、新城與新城、新城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，在年底前實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)縣都有一條高速路與中心城連接。

在新城建成一批優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生、教育設(shè)施，實(shí)現(xiàn)每個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣都有一個(gè)區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。

繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民安全飲水和農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，20*年全部解決全市農(nóng)民安全飲水問(wèn)題，到2010年農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積達(dá)到95%以上。

繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水、污水處理工程，到2010年實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水、41個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)全部建成污水處理廠。

著重在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)施“五個(gè)一”工程，使每個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)都至少有一個(gè)露天體育場(chǎng)所、一個(gè)休閑公園、一個(gè)達(dá)標(biāo)幼兒園、一條與主干道的聯(lián)絡(luò)線、一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。

在市級(jí)整體推進(jìn)村中繼續(xù)實(shí)施改廁、道路硬化、安全供水、垃圾收集、污水處理等工程。

5.加強(qiáng)資源保障能力建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)文明，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。

整合新城區(qū)域供熱資源，分三年逐步實(shí)現(xiàn)11個(gè)新城全部實(shí)行大規(guī)模集中供熱，20*年重點(diǎn)實(shí)施順義、通州、延慶、平谷集中供熱工程，加快大興、房山、門(mén)頭溝分散鍋爐整治；啟動(dòng)三河熱電廠輸熱主干線工程(一期)建設(shè)。

推進(jìn)綠色照明和節(jié)能改造。20*年全面完成奧運(yùn)定點(diǎn)賓館飯店、奧運(yùn)場(chǎng)館、奧運(yùn)周邊道路、全部市級(jí)政府機(jī)關(guān)、二級(jí)以上醫(yī)院的綠色照明。到2010年前實(shí)現(xiàn)核心區(qū)所有公共建筑基本實(shí)現(xiàn)綠色照明。繼續(xù)加大太陽(yáng)能、地源熱泵、生物質(zhì)能等可再生能源利用，在建筑、工業(yè)、交通等領(lǐng)域推廣利用新型節(jié)能技術(shù)。

配合南水北調(diào)中線京石段應(yīng)急供水工程(*段)建成通水，完成團(tuán)城湖至第九水廠輸水工程、南干渠、第三水廠、田村山水廠改造等配套工程，消納河北四水庫(kù)來(lái)水。

全面實(shí)現(xiàn)六環(huán)路以內(nèi)河湖水系還清目標(biāo)。20*年完成二道溝、清河下段、涼水河下段、北環(huán)水系等六環(huán)內(nèi)河道治理，完成東部北運(yùn)河(溫榆河)、西部永定河及朝陽(yáng)、豐臺(tái)兩區(qū)的區(qū)管河道治理。

進(jìn)一步加快再生水廠建設(shè)。在2010年前完成中心城全部9座污水處理廠的升級(jí)改造，20*年重點(diǎn)實(shí)施清河再生水廠二期、盧溝橋、小紅門(mén)再生水廠；在2010年前實(shí)現(xiàn)每個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣都至少有一座高品質(zhì)再生水廠，20*年重點(diǎn)實(shí)施懷柔、平谷、昌平、門(mén)頭溝和延慶再生水廠。同時(shí)，加大再生水利用能力建設(shè)。

重點(diǎn)推進(jìn)大屯垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、董村垃圾綜合處理廠、安定垃圾填埋場(chǎng)、南宮生活垃圾焚燒廠、阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒廠等項(xiàng)目建設(shè)，完善“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)處理”垃圾處理能力。

新建萬(wàn)畝郊野公園，形成城市公園環(huán)；推進(jìn)高速路綠化隔離帶建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、重要地表水源區(qū)生態(tài)工程和關(guān)停廢棄礦山植被恢復(fù)工程。

6.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，為高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好載體。

重點(diǎn)支持六大高端功能區(qū)、金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化園區(qū)硬件環(huán)境，增強(qiáng)功能區(qū)的承載力、吸引力。

在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中篩選一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持。

繼續(xù)推動(dòng)房山、門(mén)頭溝區(qū)等煤礦關(guān)閉整頓地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

四、20*年政府投資主要措施

1.進(jìn)一步深化投資體制改革。繼續(xù)在政府投資項(xiàng)目中試行全過(guò)程監(jiān)理制；進(jìn)一步拓寬政府投資項(xiàng)目公示制、后評(píng)估試點(diǎn)范圍；推進(jìn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中招標(biāo)選擇貸款銀行的工作；不斷探索適合本市實(shí)際情況的代建制管理新模式；完善政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算管理，實(shí)現(xiàn)政府投資由“粗放”管理向精準(zhǔn)化管理邁進(jìn)；探索建立政府投資責(zé)任追究制度，強(qiáng)化責(zé)任約束。

2.加快項(xiàng)目前期工作。堅(jiān)持“以規(guī)劃確定項(xiàng)目，以項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃”，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃和項(xiàng)目的全面銜接；繼續(xù)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，形成政府投資項(xiàng)目“建設(shè)一批”、“儲(chǔ)備一批”、“籌劃一批”的良性滾動(dòng)；對(duì)入庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目，安排專項(xiàng)前期資金，盡早啟動(dòng)前期工作。

3.在規(guī)范基礎(chǔ)上提高效率。堅(jiān)持嚴(yán)格履行政府投資管理程序，對(duì)實(shí)施過(guò)程從嚴(yán)監(jiān)管；堅(jiān)持政府投資管理“三個(gè)機(jī)制”、“九項(xiàng)制度”，加強(qiáng)政府投資科學(xué)決策；在科學(xué)決策和嚴(yán)格監(jiān)管基礎(chǔ)上，研究探索簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，提高項(xiàng)目審批效率。對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目，要變“管”為“服務(wù)”，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。

4.妥善應(yīng)對(duì)征地拆遷問(wèn)題。隨著《物權(quán)法》和新的拆遷管理辦法的實(shí)施，征地拆遷工作需要更加細(xì)致周全，要加大宣傳力度，引導(dǎo)公眾正確看待公共利益；市有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣政府要密切配合，確保重點(diǎn)工程征地拆遷工作順利完成。同時(shí)根據(jù)新情況，探索研究新的拆遷思路。

5.加大部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。市政府各部門(mén)要加強(qiáng)溝通，積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)，按照各自職能分工做好項(xiàng)目審批和專項(xiàng)調(diào)度工作。