導(dǎo)語：區(qū)發(fā)改委上年工作開展情況及工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，牢固樹立新發(fā)展理念，積極發(fā)揮參謀助手作用，著力抓好重點項目建設(shè)、重大改革推進等各項工作，推動各項工作任務(wù)取得階段性成果。預(yù)計上半年全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長7%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長45%左右，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。

一、工作開展情況

（一）搶抓機遇，深入實施重大戰(zhàn)略。深入貫徹落實總書記考察和在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話指示精神，搶抓國家支持皖北地區(qū)發(fā)展的重大機遇，貫徹落實《推動長三角一體化發(fā)展區(qū)實施方案》，制定出臺《區(qū)建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)實施方案》《區(qū)貫徹落實皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)若干政策分工方案》，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化品質(zhì)，打造承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地奠定基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進開發(fā)區(qū)“標準地”改革工作，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，印發(fā)《經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“標準地”改革工作實施方案》，組織各職能部門赴馬鞍山等先進地區(qū)學習“標準地”改革先進工作經(jīng)驗，加快推進“標準地”出讓。

（二）抓項目穩(wěn)投資，筑牢經(jīng)濟發(fā)展支撐。一是加大項目推進力度。深入落實“四督四?！敝贫群蛥^(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重點項目機制，完善項目督查調(diào)度及動態(tài)考核體系，切實用好重點項目監(jiān)管系統(tǒng)，做到項目進度實時掌握、動態(tài)調(diào)度。2021年全區(qū)實施重點項目232個，年計劃投資162.2億元，上半年完成投資68.2億元，完成年度計劃的42%。信息產(chǎn)業(yè)園、恒大悅府、金鼎世家等項目正加快建設(shè)；生物科技孵化基地、運河大觀園等7個項目竣工交付或投產(chǎn)；世貿(mào)云圖、聚德鋰電池等35個新開工項目啟動建設(shè)，序時開工率55.6%。編排50個投資規(guī)模較大、需重點調(diào)度的項目作為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目專項推進，總投資335.8億元，年計劃投資72.4億元，截止目前，西山北路、翠峰中學等24個項目開工在建或竣工建成，已完成投資23.5億元，完成年計劃投資32.5%，超序時進度9.5個百分點。二是積極爭取資金支持。緊盯中央宏觀調(diào)控政策，搶抓國家發(fā)行專項債、加大中央預(yù)算內(nèi)投資力度等重大機遇，積極謀劃申報項目，向上協(xié)調(diào)爭取資金實現(xiàn)新突破。2021年累計獲批中央預(yù)算內(nèi)資金1.47億元，其中保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項目4個，獲批資金7143萬元；老舊小區(qū)改造項目2個，獲批資金4936萬元；農(nóng)村人居環(huán)境治理項目1個，獲批資金2000萬元。城市排水防澇項目1個，獲批資金585萬元。全區(qū)累計獲批政府專項債項目10個，審定債務(wù)總額度84.3億元，已發(fā)行資金4.6億元，今年5月份新發(fā)行2.7億元，已到位1.9億元，7月份預(yù)計發(fā)行第二批資金。

（三）提產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是抓好戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。搶抓國家大力支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)機遇，圍繞信息產(chǎn)業(yè)、綠色食品、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，充分利用食品博覽會，加大長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)招商引資力度，全力延鏈、補鏈、強鏈。今年以來，先后吸引臺一盈拓、奧利斯智能制造、銀泰?？萍?、萊寶光電等一批重點企業(yè)落戶，雙創(chuàng)信息產(chǎn)業(yè)園、國家大學科技園等載體平臺加快建設(shè)，廠房已交付使用；智能制造產(chǎn)業(yè)園即將開工建設(shè)，新興產(chǎn)業(yè)承載能力不斷增強。1-5月份，全區(qū)17家戰(zhàn)新企業(yè)產(chǎn)值同比增長48.1%，保持高速增長態(tài)勢。二是推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。統(tǒng)籌推進服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)，家家悅綜合產(chǎn)業(yè)園一期、運河大觀園竣工建成，南翔云集文化特色街區(qū)、安貞大廈項目進展順利，黃里景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施提升工程正加快推進。指導(dǎo)各行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)做好服務(wù)業(yè)企業(yè)管理和培育工作，摸排梳理服務(wù)業(yè)重點企業(yè)庫，針對各行業(yè)龍頭企業(yè)企業(yè)，“一對一”制定幫扶措施，支持企業(yè)做大做強。推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批省“十四五”首批兩業(yè)融合試點園區(qū)。預(yù)計上半年，全區(qū)其他營利性服務(wù)業(yè)同比增長36.6%，非營利性服務(wù)業(yè)同比增長15%，有效帶動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。三是促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。出臺《2021年區(qū)鳳凰山國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)工作要點》，計劃實施產(chǎn)業(yè)融合重點項目31個，目前鳳云路、迎鳳路、張集街景觀提升改造項目正按計劃序時推進。加快芳香小鎮(zhèn)與健康食品小鎮(zhèn)建設(shè)，芳香大道已完成驗收，小鎮(zhèn)客廳正在加快建設(shè)；食品小鎮(zhèn)客廳改造施工完成，鳳竹路東延施工中。

（四）以統(tǒng)籌惠民生，推動社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。一是支持發(fā)展民間投資。全面落實市場準入負面清單，堅持“非禁即入”，保障民間投資平等市場主體待遇。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，探索實行項目審批“容缺受理+承諾”機制，優(yōu)化精簡審批環(huán)節(jié)，企業(yè)投資項目備案實現(xiàn)“一日”辦結(jié)，2021年備案企業(yè)投資項目27個，總投資110億元，服務(wù)效能大幅提升，投資環(huán)境不斷改善。二是穩(wěn)步開展信用體系建設(shè)。強化信用信息公示共享，截止目前全區(qū)上報“雙公示”信息4275條，其中，行政許可信息3893條，行政處罰信息382條。在市場監(jiān)管、環(huán)保、工程建設(shè)等14個領(lǐng)域?qū)嵤┬庞贸兄Z制度，相關(guān)信用承諾及時在信用網(wǎng)站公示，上報信用承諾書272條。依法對失信企業(yè)實施嚴格監(jiān)管措施，對守信企業(yè)實施激勵措施，“守信受益、失信懲戒”的社會信用格局逐步形成。三是有序推進節(jié)能降耗。全面落實能源消費“雙控”要求，聚焦工業(yè)、建筑、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域，開展藍宇洗精煤、金冠玻璃等重點用能企業(yè)能耗在線監(jiān)測，實行“一企一策”監(jiān)管。全面摸排“兩高”項目，嚴控控“兩高”項目盲目上馬。指導(dǎo)開發(fā)區(qū)完成區(qū)域能評報告編制并通過省級評審，1-5月份全區(qū)規(guī)上工業(yè)能耗下降**%。建立覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）的“三級”電力設(shè)施和電能保護監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保全區(qū)電力設(shè)施安全平穩(wěn)運行和良好供用電秩序。

二、存在問題

2021年以來，區(qū)發(fā)改委各項工作順利開展，但也存在一些問題和不足。一是投資增長壓力較大，受土地出讓進度較慢、新開工房地產(chǎn)項目不多等因素影響，1-5月份，土地購置費低于去年同期29.5個百分點，對房地產(chǎn)投資拉動較上年同期降低5個百分點。二是部分項目推進緩慢，金百合二期、西山北路、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目受環(huán)保、安全、土地、規(guī)劃等因素影響，實施進度遲于計劃。

三、下半年工作打算

我委將認真落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署，圍繞年初制定的目標任務(wù)，進一步加強經(jīng)濟運行調(diào)度，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實，積極解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，確保實現(xiàn)全年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長16%，服務(wù)業(yè)增長8%的目標任務(wù)。為此，我委將重點抓好以下幾個方面的工作：

一是堅持問題導(dǎo)向，加快項目投資建設(shè)。加大項目建設(shè)攻堅力度。全面落實“四督四?！敝贫群蛥^(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進項目機制，充分發(fā)揮重點項目建設(shè)指揮部統(tǒng)籌調(diào)度作用，堅持全區(qū)調(diào)度和專題調(diào)度相結(jié)合，全力協(xié)調(diào)解決影響項目建設(shè)的各項難題。切實用好重點項目監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)項目進度實時監(jiān)控、動態(tài)分析。完善項目督查調(diào)度及動態(tài)考核體系，確保全區(qū)重點項目建設(shè)加快推進。推動污水處理廠一期、老舊小區(qū)改造、濱河學校等項目加快建設(shè)，國家大學科技園三區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)園、家天下62畝地塊等項目盡快開工建設(shè)，奧利斯智能制造、臺一盈拓智能裝備、人民西路、西山北路等項目竣工投產(chǎn)和建成使用。加大謀劃儲備攻堅力度。積極研究國家、省投資導(dǎo)向和重大政策，認真謀劃儲備一批投資總量大、帶動作用強的大項目納入重點項目庫，全力加以推進，積極爭取2022年中央預(yù)算內(nèi)資金、政府專項債等上級資金，切實發(fā)揮重點項目投資建設(shè)對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的支撐和帶動作用。

二是以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為支持，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。深入貫徹“三重一創(chuàng)”重大戰(zhàn)略，一手抓龍頭企業(yè)的培育引進，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展；一手抓高成長性企業(yè)發(fā)展，打造一批創(chuàng)新能力強、品牌價值高的戰(zhàn)新企業(yè)，全年新增戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)15家，產(chǎn)值增長16%以上。大力培育新興業(yè)態(tài)，加快推進現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，抓好新增企業(yè)“升規(guī)納統(tǒng)”，建立服務(wù)業(yè)企業(yè)庫，年度新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上。深入推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完成示范園建設(shè)年度任務(wù)，加強在壯大龍頭企業(yè)、提升特色優(yōu)勢、健全創(chuàng)新體系、完善利益聯(lián)結(jié)機制等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全力打造國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范樣板。

三是以加強對外開放為關(guān)鍵，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。搶抓長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)資源加工、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移、技術(shù)外溢等諸多機遇，深入研究長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀，積極承接綠色食品、生物科技、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進一步加強與上海莘莊工業(yè)區(qū)、浙江長興縣、江蘇徐州市等地溝通對接，在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、人才流動、技術(shù)共享、干部掛職、城市管理等領(lǐng)域開展深層次務(wù)實合作，推動滬皖相莘產(chǎn)業(yè)園、浙皖相長產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得實質(zhì)性進展，開發(fā)區(qū)承載能力不斷提升。

四是以社會發(fā)展為重點，不斷提升民生福祉。繼續(xù)加強基層基本公共服務(wù)能力，加快推進各項基礎(chǔ)建設(shè)，補齊基本公共服務(wù)短板。全面落實市場準入負面清單制度，確保項目“非禁即入”。深入推進社會信用體系建設(shè)工作，做好全區(qū)信用信息的全量歸集與公示，開展失信企業(yè)信用修復(fù)，健全聯(lián)合獎懲體系。貫徹落實能源消費“雙控”工作要求，加強重點領(lǐng)域能耗監(jiān)控，嚴控“兩高”項目準入，做好能耗總量與增量控制管理工作。