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縣發(fā)改局黨組深入推進全面從嚴治黨，全面貫徹落實黨的精神，大力推進一崗雙責為重點，按照加強黨風廉正建設(shè)的工作要求，經(jīng)黨組成員研究確定，2018年繼續(xù)開展“完善體制，提高素質(zhì)”，在全局進一步構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，切實做好全局黨風廉政建設(shè)。2018年全局黨風廉政建設(shè)工作計劃如下：

一、責任目標

嚴格落實黨組主體責任和紀委監(jiān)督責任，嚴明黨的各項紀律，營造風清氣正濃厚氛圍；深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委實施辦法，堅決反對“四風”，持之以恒深化作風建設(shè)；開展專項治理，切實解決群眾反映強烈的突出問題；加強監(jiān)督教育管理，不斷完善懲防體系建設(shè)；強化體制機制創(chuàng)新，提高反腐倡廉科學(xué)化水平，切實把防治腐敗的要求。

（一）認真貫徹中央和省、市委決策部署，嚴格落實加強反腐倡廉工作的各項要求

1、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省、市委黨風廉政建設(shè)會議精神實質(zhì)。組織開展學(xué)習(xí)系列重要講話和中央紀委會議精神系列活動，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢判斷和任務(wù)部署上來，更加清醒地認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅持不懈地抓好黨風廉政建設(shè)。

2、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。認真貫徹落實中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，進一步完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和檢查考核機制。切實加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真落實其主體責任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認真履行第一責任人的職責，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責任。各科室要把黨風廉政建設(shè)的要求融入業(yè)務(wù)工作，同步推進。協(xié)助黨組研究、部署、督促反腐倡廉各項工作，充分調(diào)動和發(fā)揮有關(guān)科室的作用。明確責任，突出重點，不斷提高反腐倡廉建設(shè)質(zhì)量和水平。

（二）嚴明黨的各項紀律，營造風清氣正濃厚氛圍

1、嚴格政治紀律,確保政令暢通。加強政治紀律教育，強化對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴禁發(fā)表同中央、省委、市委決定相違背的言論；嚴禁編造政治謠言、傳播小道消息、編發(fā)黑短信；嚴肅查處阻礙和破壞統(tǒng)計改革發(fā)展等違紀行為；引導(dǎo)黨員干部增強政治意識、責任意識，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，維護統(tǒng)計穩(wěn)定；絕不允許有令不行、有禁不止，確保在思想上政治上行動上與中央保持高度一致。

2、嚴明組織紀律,加強組織管理。引導(dǎo)黨員干部認真執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活等黨的組織制度，增強組織觀念、程序觀念，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題報告制度，在涉及重大問題、重要事項時黨員干部要按照規(guī)定向局黨組請示報告。堅決糾正無組織無紀律、自由主義、個人主義等現(xiàn)象，堅決克服組織渙散、紀律松弛等問題。

3、嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格財務(wù)管理。堅持財務(wù)預(yù)算制度，完善資金管理辦法，嚴格控制各項開支。加強年度預(yù)算執(zhí)行情況以及財務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)深化“厲行節(jié)約反對浪費”活動，開展“節(jié)約型機關(guān)”建設(shè)。根據(jù)《黨政機關(guān)反對浪費厲行節(jié)約條例》相關(guān)規(guī)定，把厲行節(jié)約反對浪費延伸到統(tǒng)計工作的每一個方面；按照上級部署要求，積極推進“三公”改革；繼續(xù)壓縮行政支出。

4、嚴肅工作紀律，確保工作任務(wù)落實。嚴格執(zhí)行上下班考勤、工作日午間禁酒制度，嚴格請銷假程序。進一步解決消極應(yīng)付、遲到早退、脫崗缺位和擅離職守等問題。加強對各科室人員到崗在位、服務(wù)態(tài)度、遵規(guī)守紀、工作秩序、任務(wù)完成等情況的實地督查，檢查結(jié)果及時實名通報；對存在問題的單位和個人，嚴格按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，使紀律真正成為帶電的高壓線。

（三）深化作風建設(shè)，堅決反對“四風”

1、開展“不忘初心、牢記使命”專題教育活動?！安煌跣?、牢記使命”學(xué)習(xí)教育是新形勢下加強思想政治建設(shè)的重大部署和生動實踐，要著力用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、規(guī)范行動。要認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位來抓,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,引導(dǎo)全體干部牢固樹立“四個意識”,做到“兩個堅決維護”,自覺踐行維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當。

2、切實促進黨員干部廉潔從政。加強對黨員干部的政治品質(zhì)和道德品行教育，切實解決部分黨員干部自我要求不嚴、廉潔意識不強等問題。嚴格執(zhí)行關(guān)于嚴禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜的有關(guān)規(guī)定，倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風尚。重點發(fā)現(xiàn)和及時糾正個別領(lǐng)導(dǎo)干部利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、喬遷、履新、就醫(yī)、升學(xué)等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系的單位和個人的禮金行為；嚴禁用公款互相宴請、贈送禮品、高檔消費；突出元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要時間節(jié)點，堅決查處“吃拿卡要”行為，加大懲戒問責和通報曝光力度。

3、完善作風建設(shè)長效機制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究機制；改進會風文風；推動貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委實施辦法的制度化、常態(tài)化。提倡開短會、講短話、行短文；嚴格審批公文，可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系系基層制度，切實幫助基層解決實際問題。

（四）開展專項治理，切實解決群眾反映強烈的突出問題

1、繼續(xù)開展“庸懶散”問題專項治理活動。督促黨員干部進一步強化干事創(chuàng)業(yè)意識，弘揚勤勉務(wù)實、敢于負責、勇于擔當?shù)淖黠L。認真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，建立抓早抓小工作機制，對黨員干部自身存在的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。

2、加強對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)控。認真執(zhí)行上級對反腐倡廉工作的有關(guān)規(guī)定，進一步加強對基本建設(shè)、招投標、物資采購、資金使用、干部提拔、評優(yōu)晉級、人才招聘、社會培訓(xùn)、后勤服務(wù)、機關(guān)安全等方面工作的監(jiān)督檢查和審計力度，對重大事項進行跟蹤審計。繼續(xù)開展“小金庫”治理，建立防治“小金庫”長效機制。

（五）深入推進懲防體系建設(shè)，科學(xué)有效防止腐敗

1、加強理想信念教育，筑牢拒腐防變防線。要緊緊圍繞社會主義核心價值體系，深入學(xué)習(xí)黨的精神，以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，突出加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育、重點部位和關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變思想道德防線。深入推進廉政文化進機關(guān)園，拓展廉政文化宣傳平臺，開展生動活潑、富有成效的廉政文化活動，使廉潔價值理念內(nèi)化于心、外化于行，使廉潔從政、廉潔從教形成風尚，成為廣大黨員干部的思想自覺，營造崇尚廉潔、反對貪腐，以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，形成具有我局特色的廉政文化品牌。

2、加強制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力。要堅持用制度管人管權(quán)管事，通過嚴密的制度規(guī)范權(quán)力運行，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、相互制約的運行機制，把“人、財、物”等權(quán)力真正關(guān)進制度的“籠子”里。要緊緊抓住重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，深入查找腐敗易發(fā)的“風險點”，不斷細化和完善配套制度，強化基礎(chǔ)工作，切實提高制度的針對性、科學(xué)性和可操作性。要著力抓好已有制度的貫徹落實，不斷提高制度的執(zhí)行力。嚴肅查處有令不行、有禁不止、隨意破壞制度的行為，嚴肅查處違紀違法案件，堅決維護制度的權(quán)威性和約束力。

3、強化權(quán)力制約監(jiān)督。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，開展經(jīng)常性的批評與自我批評。堅持把廉潔理念融入統(tǒng)計改革政策措施中，科學(xué)配置權(quán)力，有效制衡權(quán)力，從源頭上防治腐敗滋生。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，規(guī)范決策程序，細化決策事項，明確決策責任，做到民主決策、科學(xué)決策。深化黨務(wù)、政務(wù)公開，加強民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，“讓權(quán)力在陽光下運行”。

二、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責任

局黨組擔負黨風廉政建設(shè)主體責任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，切實管好班子、帶好隊伍；領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責”的要求，以身作則、盡職盡責地抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)；各科室負責同志對本科室黨風廉政建設(shè)全面負責，黨黨組書記人對本部門黨風廉政建設(shè)負總責。各科室要把黨風廉政建設(shè)的要求融入各自工作中，探索開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新途徑新方法。形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察協(xié)調(diào)、科室各負其責、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。

（二）堅持真抓實干，務(wù)求工作實效

各科室要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，把反腐倡廉建設(shè)納入工作總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理，與政治建設(shè)、文化建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署落實、一起檢查考核，切實抓好本科室的反腐倡廉建設(shè)

（三）強化督促檢查，嚴肅責任追究

建立健全檢查考核制度，堅持日常督查和集中檢查相結(jié)合，加強對重點工作、重點科室和重點環(huán)節(jié)的跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。加大責任追究力度，對職責范圍內(nèi)反腐倡廉工作不抓不管、敷衍塞責，造成不良后果和惡劣影響的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。

三、方法措施

（一）落實黨風廉政建設(shè)責任，合力反腐倡廉

黨風廉政建設(shè)要以廉政責任為著力點，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持“誰主管，誰負責”，一手抓統(tǒng)計本職工作，一手抓黨風廉政建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)與社區(qū)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，形成齊抓共管，各負其責的黨風廉政建設(shè)責任機制。

1、要完善反腐倡廉工作機制建立懲治體系的評估和預(yù)警機制，為廉政教育、制度防范和強化監(jiān)督提供準確的決策依據(jù)，確保懲治體系建設(shè)任務(wù)落到實處。

2、切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要及時研究黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，并將黨風廉政建設(shè)納入全局管理總體工作之中，依靠干部群眾支持和積極參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成反腐倡廉整體合力。

（二）認真開展黨員全員培訓(xùn)，加強黨風廉政教育，增強拒腐防變能力

要緊緊圍繞發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅決貫徹黨要管黨，從嚴治黨的方針，著力構(gòu)建思想道德和黨紀國法兩道防線，切實抓好黨風廉政教育，不斷提高黨員干部政治思想素質(zhì)。

繼續(xù)采取定期和集中相結(jié)合方式，認真組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》、《黨員紀律處分條例》等，落實中央八項規(guī)定，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果。

深入學(xué)習(xí)“”重要思想和“不忘初心、牢記使命”專題教育，認真開展黨員全員培訓(xùn)，集中全體黨員進行廉政勤政教育，將開展先進典型示范教育與開展反面典型警示教育有機結(jié)合起來，進一步提高反腐倡廉教育的效果。使黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)”的基本理念和廉政意識。

（三）加大監(jiān)督力度，進一步健全各項制度，加固防腐墻建設(shè)

進一步完善黨風廉政建設(shè)規(guī)章制度，堅持局黨組每月一次的學(xué)習(xí)制度，黨政班子專題學(xué)習(xí)活動全年不少于四次。充分發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認真開好領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會，推行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述職制度和誡勉談話制度，嚴格執(zhí)行黨員干部述職述廉的評議制度。

局全體干部職工嚴格遵守中央八項規(guī)定和廉潔自律各項規(guī)定，全面落實政務(wù)公開制度和民主管理制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督的力度，加固防腐墻建設(shè),以此增強黨的基層組織的戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員干部廉政的示范作用，解決好群眾最關(guān)心，最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

（四）加強隊伍建設(shè)管理監(jiān)督，深化貫徹執(zhí)行廉潔自律工作

黨組成員要自我監(jiān)督和互相監(jiān)督相結(jié)合，首先從自我做起，深切貫徹廉潔、自律工作，切斷腐敗的源泉，樹立清正廉潔的黨政干部形象，起到模范帶頭作用。

局黨組每周要召開會議，總結(jié)工作中的問題，一旦出現(xiàn)腐化的現(xiàn)象要及時杜絕，不能讓腐敗的種子在任何一個地方萌芽。牢記共產(chǎn)黨員的職責，切實履行為人民服務(wù)的宗旨，要起到先進的帶頭作用。堅持黨的路線，奉行黨的宗旨，深刻履行廉潔自律，從我做起，牢固樹立廉政意識。