導(dǎo)語(yǔ)：安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查計(jì)劃范文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央和省、市關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省推進(jìn)行政檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作實(shí)施辦法的通知》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》 、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法〉的通知》等規(guī)定，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的實(shí)際，實(shí)行安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管，制定2018年全縣安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃如下：

一、總體要求

2018年全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，貫徹安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，加強(qiáng)法治安監(jiān)建設(shè)，推進(jìn)依法治安和依法履責(zé)，改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理效率效果，督促監(jiān)管對(duì)象規(guī)范從業(yè)，促進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾安全與健康權(quán)益。

二、指導(dǎo)原則

（一）堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。正確處理安全與發(fā)展、安全與效益關(guān)系，把安全生產(chǎn)置于首位，把隱患排查治理挺在事故前面，綜合施策，全面治理。

（二）堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則。發(fā)揮行政執(zhí)法強(qiáng)制制裁與促進(jìn)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化的作用，既不放棄教育努力，也不讓嚴(yán)重違法行為逃避懲戒。

（四）堅(jiān)持公平公正、便民高效的原則。政府審查確定的權(quán)責(zé)清單和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單明確事項(xiàng)之外，法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，一律不得擅自開(kāi)展檢查。實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，保障市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

三、工作目標(biāo)

1、建立執(zhí)法檢查對(duì)象安全管理檔案：對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況開(kāi)展全面調(diào)查摸底，逐步完成企業(yè)建檔立卡工作。

2、執(zhí)法檢點(diǎn)：以隱患排查治理為中心，重點(diǎn)打擊“三非”，（非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營(yíng)），查處“三違”（違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治理“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)）；強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的執(zhí)法檢查，加大“三同時(shí)”、“安全培訓(xùn)”、“勞動(dòng)防護(hù)用品”、“職業(yè)病危害”專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。

3、執(zhí)法檢查復(fù)查率：包括到期復(fù)查和處罰后的整改復(fù)查率要達(dá)到100%。

4、當(dāng)場(chǎng)處罰備案率：對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，應(yīng)在5日內(nèi)備案，并將罰款統(tǒng)一上繳財(cái)政，上繳率100%。

5、行政處罰案件差錯(cuò)率：檢查違法行為的差錯(cuò)率為零；實(shí)質(zhì)性敗訴（包括復(fù)議、訴訟等）案件為零。

6、案件辦理時(shí)限：整改期限屆滿之日起10日內(nèi)組織復(fù)查；一般處罰案件應(yīng)自立案起30日內(nèi)辦理完畢。

7、案件結(jié)案率：100%。

8、舉報(bào)投訴案件查辦率達(dá)到90%以上。

9、法律文書(shū)：使用的所有法律文書(shū)，做到統(tǒng)一格式，表述準(zhǔn)確，填寫(xiě)規(guī)范。

10、執(zhí)法檢查卷宗所涉及的材料目錄等，要齊全完整、裝訂規(guī)范、妥善保管。

四、主要任務(wù)

縣本級(jí)執(zhí)法檢查為全縣范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)；適時(shí)開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；按照“四不放過(guò)原則”查處生產(chǎn)安全事故；開(kāi)展安全生產(chǎn)法制宣傳。

五、監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

見(jiàn)附表

六、檢查對(duì)象名錄庫(kù)

建立2018年度隨機(jī)方式檢查對(duì)象、業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查對(duì)象的兩個(gè)名錄庫(kù)。名錄庫(kù)內(nèi)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的企業(yè)。

企業(yè)檢查對(duì)象名錄庫(kù)包括：上級(jí)督辦的企業(yè)全部納入名錄庫(kù)，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司納入名錄庫(kù)；高危企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源，選擇具有樣本意義的若干企業(yè)納入名錄庫(kù)。根據(jù)測(cè)算框定為132家單位作為抽查名錄庫(kù)。其中：非煤礦山9家，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)6家，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)20家，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司1家，煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)63家，工貿(mào)行業(yè)33家。

七、檢查次數(shù)、頻率、職責(zé)分工

（一） 檢查次數(shù)、頻率

充分考量本部門(mén)監(jiān)督管理的企業(yè)數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況，監(jiān)督檢查執(zhí)法人員的崗位職責(zé)、人數(shù)和承擔(dān)能力，重點(diǎn)監(jiān)督檢查的地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)規(guī)模與特點(diǎn)，道路交通情況、執(zhí)法車輛和裝備情況的基礎(chǔ)上，最大限度地確定檢查比例和檢查頻率。檢查比例是指針對(duì)某個(gè)檢查項(xiàng)目應(yīng)檢查的對(duì)象數(shù)與檢查對(duì)象名錄庫(kù)總數(shù)所占百分比，檢查頻率是指年度開(kāi)展監(jiān)督檢查的總次數(shù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府要求，2018年隨機(jī)抽查項(xiàng)目的覆蓋率要達(dá)到100%，即我局隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)中，檢查項(xiàng)目要全部覆蓋；每個(gè)抽查項(xiàng)目在總抽查中的比例為20％—60％。

對(duì)列入重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查對(duì)象名錄庫(kù)和業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查對(duì)象名錄庫(kù)的，檢查事項(xiàng)和內(nèi)容、檢查比例按照《縣安監(jiān)局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》執(zhí)行，即按照“雙隨機(jī)”要求，通過(guò)縣政府平臺(tái)中“雙隨機(jī)”抽取方法產(chǎn)生，從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從監(jiān)督檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。對(duì)列入業(yè)務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查對(duì)象名錄庫(kù)的，實(shí)行監(jiān)督檢查對(duì)象全覆蓋，檢查的項(xiàng)目和內(nèi)容另行制訂。

為防止重復(fù)檢查擾民，安監(jiān)部門(mén)已對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查的，縣安監(jiān)部門(mén)在50日內(nèi)不得重復(fù)檢查（通過(guò)電子系統(tǒng)查詢實(shí)現(xiàn)），但其他定向檢查和全縣統(tǒng)一部署的安全大檢查不在此限制范圍；對(duì)同一檢查對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上應(yīng)一次性完成，提高執(zhí)法效能，降低市場(chǎng)主體成本。

以上抽查企業(yè)按照“兩隨機(jī)一公開(kāi)”實(shí)施。

（二）職責(zé)分工

1、縣局安監(jiān)一股、安監(jiān)二股、綜合監(jiān)管股按照職責(zé)分工對(duì)各自監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

2、縣局各監(jiān)管業(yè)務(wù)股室在管理本行業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其相關(guān)人員有應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案查處。

八、執(zhí)法檢查的內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行和適時(shí)修改情況；

2、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取、投入使用及勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)費(fèi)、安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障情況；

3、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

4、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施及檔案管理情況；

5、特種作業(yè)人員持證上崗、培訓(xùn)及檔案情況；

6、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病危害設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況；

7、安全警示標(biāo)志管理情況；

8、安全設(shè)備管理情況；

9、重大危險(xiǎn)源安全管理情況；

10、事故隱患排查治理情況

11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍安全距離及安全出口情況；

12、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況；

13、勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況；

14、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租管理情況；

15、應(yīng)急預(yù)案編制、演練和應(yīng)急組織人員設(shè)置及應(yīng)急救援器材、設(shè)備及物資配備情況；

16、吸取事故教訓(xùn)，督促并落實(shí)事故防范整改措施；

17、產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生設(shè)立條件符合情況；

18、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況；

19、職業(yè)病防治管理情況；

20、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置運(yùn)行與個(gè)人防護(hù)用品配備情況；

21、產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位職業(yè)病危害和職業(yè)病防治事項(xiàng)警示說(shuō)明情況；

22、可能發(fā)生急性職業(yè)損傷工作場(chǎng)所應(yīng)急設(shè)施設(shè)置或者配備情況；

23、職業(yè)病危害因素日常檢測(cè)與定期檢測(cè)情況；

24、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況；

25、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查情況；

26、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案情況；

其它行業(yè)依照上級(jí)布置進(jìn)行檢查。

九、有關(guān)要求

（一）規(guī)范操作，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查工作任務(wù)?？h安監(jiān)局各股室要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，確保完成執(zhí)法檢查任務(wù)。各股室每月5日前將排查出的隱患情況報(bào)執(zhí)法大隊(duì)，確保準(zhǔn)時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)市局。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任制度。實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一，依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。對(duì)列入縣局監(jiān)督檢查的對(duì)象，監(jiān)督檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行行政檢查職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為和問(wèn)題要按照法律賦予的職權(quán)進(jìn)行處置。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法移送或者按照法定程序、依法采取法律措施并制作、送達(dá)法律文書(shū)的，免受責(zé)任追究；對(duì)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)的，依法追究法律責(zé)任。同時(shí)要妥善處理好日常監(jiān)督檢查、定向檢查和隨機(jī)抽查的關(guān)系，妥善處理好監(jiān)督檢查與閉環(huán)執(zhí)法的關(guān)系。