種植業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃
時間:2022-08-03 04:30:24
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一、“十二五”工作回顧
(一)種植業(yè)生產(chǎn)成效顯著
1、糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到保障
我國是人口大國,糧食安全始終是黨中央、國務院時刻關注的問題。因此“十二五”期間,我們結(jié)合縣糧食生產(chǎn)實際,借鑒外地經(jīng)驗,以種子補貼、糧食直補及測土配方施肥、標準糧田示范縣建設項目為切入點,全面推廣和普及糧食生產(chǎn)新品種、新技術,小麥、玉米品種實現(xiàn)了更新?lián)Q代,良種覆蓋率達95%以上,測土配方施肥技術、病蟲害綜合防治技術、旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術等節(jié)本增效的糧食生產(chǎn)實用技術得到了全面推廣,雖然受到多種自然災害的影響,仍能實現(xiàn)全縣糧食單產(chǎn)逐年提高,糧食總產(chǎn)保持相對穩(wěn)定的目標,糧食生產(chǎn)安全得到進一步鞏固。到2014年,全縣糧食播種面積54.5萬畝,總產(chǎn)20.7萬噸,糧食平均畝產(chǎn)由2011年的392公斤上升到2014年的398公斤,實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的連年豐產(chǎn)。
在抓好糧食生產(chǎn)、做到自足有余的同時,結(jié)合《中華人民共和國食品安全法》頒布實施,我們突出抓了與消費者生活緊密相關的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理辦公室、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,并投資300萬元建設了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站。我們首先狠抓了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)資市場管理,清理國家禁用農(nóng)藥和偽冒農(nóng)資產(chǎn)品,把禁用農(nóng)藥名錄張貼于村、發(fā)放于戶,使禁用農(nóng)藥得到有效控制;其次,按照綠色食品、有機食品組織蔬菜、蘋果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進行標準化生產(chǎn),提高與人民生活密切相關的蔬菜、水果產(chǎn)品質(zhì)量,為消費者提供優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)產(chǎn)品。2011-2014年我縣送交農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的農(nóng)產(chǎn)品樣品檢測全部合格,未出現(xiàn)農(nóng)殘超標現(xiàn)象。大吾鄉(xiāng)東沿興西紅柿、黃瓜獲得國家A級綠色食品認證;一坡果園蘋果獲美國標準有機食品認證,在今年的廊坊農(nóng)交會上,我縣小香米、蘋果、黑花生、小雜糧等獲特別金獎3個,金獎5個,受到了消費者和客商的廣泛好評,為縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定了良好基礎。
2、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,種植業(yè)總產(chǎn)值大幅度攀升
2013年底,我縣實有耕地面積45.1875萬畝,種植業(yè)總產(chǎn)值為17.77億元?!笆濉逼陂g,我縣各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力均進展很大,尤其是特色產(chǎn)業(yè)種植面積已達20.5萬畝,其中主要包括:中藥材種植5.5萬畝、綠色小雜糧種植6萬畝、食用菌種植140萬平方米、雜交油葵種植4萬畝、無公害蔬菜及錯季菜面積5萬畝。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展可較常規(guī)種植平均畝增產(chǎn)值1000元以上,因此“十二五”間全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大增。
3、農(nóng)業(yè)項目投入大幅增加,農(nóng)業(yè)基礎設施建設及新技術推廣大有成效
“十二五”期間,我縣共引進和實施包括百萬元以上大項目13個,其他項目50余個,項目建設總投入達億元以上,主要包括:
(1)優(yōu)質(zhì)玉米良種繁育基地建設項目,總投資398萬元,建設內(nèi)容包括種子倉庫1216.75平方米,整治田間路30公里,新建大口井15眼。
(2)農(nóng)作物良種補貼項目。小麥、玉米、棉花、水稻四種作物繼續(xù)實行全覆蓋,按照實際種植面積進行補貼,2011—2014年連續(xù)四年四種作物補貼面積180萬畝次,補貼累計補貼資金1850多萬元。
(3)測土配方施肥補貼項目,從2011年至2014年,累計補貼資金250萬元。
(4)鞏固退耕還林成果口糧田建設項目,總投資900萬元,國家分五年投資600萬元,本項目十二五期間累計投資700萬元,其中中央投資500萬元。建設內(nèi)容主要包括旱作基本農(nóng)田、集雨水窖建設、土壤墑情監(jiān)測體系建設等內(nèi)容。
(5)縣基層農(nóng)技推廣服務體系建設項目。項目總投資115.5萬元,其中使用中央財政資金77萬元,縣級配套38.5萬元。項目建設內(nèi)容是對我縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站進行擴建、裝修。
(6)縣基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革與建設補助項目。十二五期間總投資600萬元,每年投資120萬元,全部使用中央財政資金,圍繞小麥、玉米、水產(chǎn)養(yǎng)殖三個主導產(chǎn)業(yè),建立了小麥、玉米、魚類養(yǎng)殖3個實驗示范基地;并對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2040個農(nóng)業(yè)科技示范戶進行技術指導與培訓。
(7)農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目。十二五期間總投資320萬元,每年投資64萬元,承擔部級小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片各2個,每個萬畝片使用國家補助資金16萬元,共計64萬元。
(8)花生良種補貼項目。十二五期間總投資375萬元,每年投資75萬元,年補貼面積5.5萬畝,其中大田5萬畝,繁種田5000畝,大田每畝補貼10元,繁種田每畝補貼50元。
(9)中藥材種植示范園創(chuàng)建項目。十二五期間完成中藥材種植示范園5個,每個園省補助資金分別為50萬元共補助資金250萬元。
(10)蔬菜標準園創(chuàng)建項目。十二五期間共完成蔬菜標準園創(chuàng)建項目6個,每個園使用國家補助資金50—60萬元,完成總投資330萬元。
(11)2014年省現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)園建設項目。項目完成總投資107.5萬元,其中使用省補助資金50萬元,創(chuàng)建食用菌繁育中心20畝、食用菌種植示范基地200畝。
(12)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測與控制省級補助資金項目。項目總投資100萬元,全部為中央資金,建設內(nèi)容:購置超高效液相色譜儀、超純水機等儀器設備4臺套。通過項目實施,我縣農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢站檢測能力得到進一步提升。
(13)旱作農(nóng)業(yè)技術推廣補助項目,總投資195萬元,全部為中央財政資金。玉米、馬鈴薯、甘薯地膜覆蓋3萬畝。
4、科技信息化服務能力大大提高,服務方式更加優(yōu)化
“十二五”期間,我縣農(nóng)業(yè)信息化服務逐步完善,在強化“農(nóng)業(yè)”、“縣農(nóng)業(yè)信息中心”、“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“縣農(nóng)業(yè)信息科技服務大廳”、“農(nóng)業(yè)快易通”智能電話等信息平臺的基礎上,建立和完善了23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站,制定了職能、制度,配備了辦公和化驗檢測設備,并建立了1000個科技示范戶,解決了農(nóng)技推廣體系“線斷網(wǎng)破”的局面,同時聯(lián)合中國移動分公司、聯(lián)通分公司,向全縣農(nóng)民開通了農(nóng)信通服務業(yè)務,每天8點定時向農(nóng)民發(fā)送各類農(nóng)業(yè)信息,指導農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外,縣農(nóng)牧局還向農(nóng)技指導員開通了飛信業(yè)務,及時向指導員各類技術指導信息。這兩項服務使我們的農(nóng)業(yè)技術指導工作更便捷、更及時、更科學,受到了農(nóng)民朋友的歡迎。
5、超額完成各項指標,省市排位名列前茅
2014年我縣糧食播種面積達54.5萬畝,總產(chǎn)量達20.7萬噸,棉花播種面積1萬畝,總產(chǎn)皮棉800噸;油料播種面積達9萬畝,總產(chǎn)量達1.8萬噸;蔬菜播種面積8.7萬畝,總產(chǎn)量達27.5萬噸?!笆濉逼陂g我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年都有十幾項工作受到市級以上部門表彰獎勵。
(二)“十二五”期間種植業(yè)發(fā)展的主要特點、成功經(jīng)驗和存在問題
1、主要特點
總結(jié)“十二五”以來,結(jié)合實際,圍繞黨中央、國務院和各級政府的戰(zhàn)略決策,種植業(yè)生產(chǎn)的主要特點是:
(1)種植業(yè)結(jié)構調(diào)整取得突破性進展。種植結(jié)構由原來的糧經(jīng)二元結(jié)構,發(fā)展到糧經(jīng)菌藥多元結(jié)構,種植業(yè)結(jié)構比例趨向合理。
(2)項目建設取得重大突破。立足政治優(yōu)勢和特點,下大力抓好項目的跑辦和立項,完成了項目六十余個,爭取中央及省市投資達億元以上,為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高發(fā)揮了重要作用。
(3)農(nóng)業(yè)科技服務體系建設成就輝煌。“十二五”期間,在建立健全了農(nóng)業(yè)科技服務體系,使縣級農(nóng)業(yè)技術推廣體系得到進一步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術推廣站人員、設施全面得到落實。在已建成的縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心基礎上,進一步創(chuàng)新管理體制,強化公益性職能,保障人員經(jīng)費。推行農(nóng)技推廣責任制度,明確農(nóng)技人員的服務區(qū)域、服務對象和服務內(nèi)容,量化工作指標和目標要求。對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣站,完成了技術人員配置、配套設施、管理體制等方面的建設。
2、主要經(jīng)驗
總結(jié)“十二五”期間我縣種植業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展狀況和先進縣(市)的經(jīng)驗,我縣種植業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)驗是:
(1)立足縣情,調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構
縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,人多地少和旱地面積大是農(nóng)業(yè)的特點,因此,我們立足縣情,按照省市主管部門的要求,遵循“揚長避短、發(fā)揮特色”的原則,突出抓好適宜特點的種植業(yè)結(jié)構調(diào)整工作,大力發(fā)展食用菌、設施蔬菜、中藥材、綠色小雜糧、雜交油葵、玉米制種基地建設,種植業(yè)結(jié)構調(diào)整效果顯著。
(2)立足政治優(yōu)勢,加大項目跑辦建設工作
縣是革命老區(qū),具有獨特的政治優(yōu)勢,受到黨中央、國務院和各級領導的領導的關注和重視。因此,我們立足縣情和種植業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,充分利用這一優(yōu)勢,積極通過省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委及人大、政協(xié)提案等渠道,爭取項目立項,“十二五”幾年是我縣引進上級資金超多的幾年。
(3)適應形勢的要求,大力發(fā)展技術信息服務體系
“三農(nóng)”問題是事關國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要問題,也是全面建設小康社會的重點和難點。因此“十二五”以來,我們立足實際和農(nóng)民要求,加大了技術信息服務體系建設,繼建立“農(nóng)業(yè)”專題節(jié)目、“農(nóng)業(yè)信息中心”、“縣農(nóng)業(yè)快易通專家熱線系統(tǒng)”、“縣農(nóng)業(yè)技術專家咨詢中心”,又開通了農(nóng)信通服務業(yè)務、飛信業(yè)務。同時,建立和完善了“縣土壤肥料化驗室”、“縣農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢站”,農(nóng)業(yè)技術信息服務體系逐步加強完善。
3、存在問題
“十二五”期間種植業(yè)結(jié)構調(diào)整,項目建設和體系建設等方面取得了顯著成績,受到了上級主管部門和縣委、縣政府的通報表彰,但也存在許多問題,主要表現(xiàn)在:
(1)人多地少,耕地不足且旱地面積大,水資源匱乏嚴重,受自然條件的制約。
(2)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制條件下,以農(nóng)戶為經(jīng)營單位,面積小,且農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低,影響和制約著新品種、新技術的推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(3)由于近幾年來農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,外出務工收入明顯高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入,影響了農(nóng)民的種田積極性。農(nóng)田種植存在著簡化、方便的普遍現(xiàn)象,在管理、施肥等方面簡單、省事,影響著有機肥料、微肥等投入,造成了土壤“氮多、磷少、微不用”的現(xiàn)象,造成土壤板結(jié)、鹽漬等問題,從而影響著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和價格。
(4)農(nóng)技隊伍力量薄弱,影響著新品種、新技術和市場信息的傳播,延緩了新品種、新技術的推廣進程。
(5)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程慢,存在著大而全、小而全,沒有龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)引導,普遍規(guī)模偏小,未能形成自己的特色產(chǎn)業(yè)和品牌。
二、“十三五”面臨的外部環(huán)境
當前我國已進入全面深化改革、建成小康社會、加速實現(xiàn)“中國夢”的歷史時期;黨的“十八大”明確提出要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也進入了加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),走中國特色現(xiàn)代化道路的關鍵時刻;《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確要求,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制,加大強農(nóng)惠農(nóng)力度,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平,建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。2012年,國務院《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》,明確了加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標任務,要求千方百計促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
為了積極探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設進程,農(nóng)業(yè)部于2009年啟動了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,并先后兩批認定了153個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),示范區(qū)已成為各地推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的平臺、抓手和樣板,有力地推動了全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設?!度珖F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設作為重點任務加以推進,提出“十二五”期間將“高標準、高起點、高水平”創(chuàng)建300個左右國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和樣板??偫硎萌珖舜蟮谌螘h《政府工作報告》中明確指出“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅持“三農(nóng)”重中之重地位不動搖,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美”,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略列入國家發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機遇。
省委省政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,先后出臺了《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2015年)》和“省關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增強農(nóng)村發(fā)展活力的實施意見”,要求各級各部門要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,充分認識加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強農(nóng)村發(fā)展活力的重要性和緊迫性,并提出以環(huán)京津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設為重點,加快建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量高、經(jīng)營規(guī)模大、技術裝備先進、綜合效益明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
縣是全國五大革命圣地之一,是著名的革命老區(qū)。在“西柏坡精神”的指引下,在上級領導的正確領導下,縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大的成就。為了加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,全面提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平,帶動農(nóng)民增收致富奔小康,縣委縣政府非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,做出了創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的重要決定,并制定了規(guī)劃。
三、“十三五”發(fā)展總體思路、發(fā)展目標、重點工作及保障措施
(一)總體思路
深入貫徹落實“十八大”精神在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,走特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。立足資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、紅色文化優(yōu)勢,圍繞提升農(nóng)業(yè)效益、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的目標,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為骨干,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基礎,以優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構為重點,以體制機制創(chuàng)新為動力,以農(nóng)業(yè)科技為支撐,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,完善支撐保障條件,全面增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力,走出一條經(jīng)濟效益好,社會效益高,生態(tài)效益明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,引領和示范太行山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)總體目標
到2020年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,特色鮮明、結(jié)構合理、功能多樣、效益突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,新型經(jīng)營主體隊伍不斷壯大,支撐保障體系基本完善?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益大幅提升,支撐區(qū)域發(fā)展、帶動農(nóng)民增收的能力明顯提高,建成具有區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新發(fā)展模式,形成主導產(chǎn)業(yè)特色突出、服務體系配套完善、設施裝備水平顯著提高、農(nóng)業(yè)效益明顯提升的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板區(qū),成為保障糧食安全的示范區(qū)、石家莊重要的菜籃子、京津冀居民休閑的后花園。
(三)重點工作及目標
1、大力提高糧食生產(chǎn)能力。
(1)加強科技服務,提升糧食生產(chǎn)水平。重點實施三項工程:一是實施“種子工程”。依托良種補貼項目,加快引進、試驗、示范、推廣良種。實現(xiàn)糧食優(yōu)種覆蓋率達到100%。二是實施“沃土工程”。依托測土配方施肥項目,免費為農(nóng)戶取土化驗,出具施肥配方,測土配方施肥推廣面積實現(xiàn)全覆蓋。三是實施“有害生物綜合防治工程”。以我縣防蝗植保站站為依托,不斷健全完善有害生物防控體系,及時進行預測預報和信息。尤其是對小麥吸漿蟲、野燕麥、黃頂菊等糧食重大病蟲草害,展開連年殲滅戰(zhàn),提高綜合化防治水平,有效控制災害發(fā)生。
(2)加強基地建設,打造高產(chǎn)示范田。繼續(xù)加大示范田建設力度,帶動全縣糧食生產(chǎn)。在種植管理技術上,突破傳統(tǒng)模式,全面推廣“保優(yōu)節(jié)本”工程,全部實施測土施肥、推廣優(yōu)種、良種良法配套,小麥-玉米一體化節(jié)水高產(chǎn)栽培、節(jié)水灌溉、科學防治病蟲害、“兩晚”種植等新技術,從播種到收割,農(nóng)業(yè)技術人員全程跟蹤,提供技術指導,促進糧食高產(chǎn)。通過新技術、新品種的實施,實現(xiàn)農(nóng)民每畝減少12—15元的投入,增加收入50—60元以上,同時,圍繞提高抵御自然災害能力、降低糧食生產(chǎn)成本,對生產(chǎn)基地進行區(qū)域化、規(guī)?;{(diào)整,實現(xiàn)自然資源、社會資源、技術資源優(yōu)化配置。
(3)加強基礎設施,改善糧食生產(chǎn)條件。改造一批中低產(chǎn)田,建設一批高標準農(nóng)田,提高耕地綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)田基礎設施達到“擋得住、灌得上、排得出、降得下、能控制”的要求,使我縣糧食生產(chǎn)發(fā)展水平實現(xiàn)由中產(chǎn)向高產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。
2、加快蔬菜(食用菌)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
(1)實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)?;?。實施區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn)、品牌化銷售,擴大設施蔬菜面積,優(yōu)化種植模式,發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社,扶持壯大龍頭企業(yè),完善市場體系建設,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力,“十三五末”實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域更加集中,特色更加突顯,定位更加明確,示范帶動作用更強。
(2)大力開展蔬菜標準園創(chuàng)建。要按照農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建蔬菜標準園的要求,通過建立蔬菜標準化生產(chǎn)基地,推廣普及無公害蔬菜標準化集成技術,重點推廣蔬菜的優(yōu)種優(yōu)法配套栽培技術、膜下微滴灌節(jié)水、防蟲網(wǎng)、誘殺蟲板、頻振式殺蟲燈等無公害集成技術,引導全縣蔬菜專業(yè)合作社向規(guī)范化、標準化方向發(fā)展。
(3)推進食用菌生產(chǎn)基地建設。以、大吾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的常規(guī)食用菌生產(chǎn),西部深山區(qū)的觀音堂、蛟潭莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的反季節(jié)食用菌生產(chǎn),、溫塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的香菇周年生產(chǎn),以及營里、觀音堂、蛟潭莊、合河口、楊家橋等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)袋栽黑木耳生產(chǎn)為基礎,把食用菌做成大產(chǎn)業(yè)。
(4)加速品牌建設。以蔬菜專業(yè)合作社建設和品牌創(chuàng)建為切入點,提高蔬菜生產(chǎn)組織化水平和市場競爭力,以扶持壯大龍頭企業(yè)和完善市場體系建設為抓手,提高蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平。積極注冊商標、實施品牌戰(zhàn)略,努力拓寬市場,帶動產(chǎn)業(yè)升級,增強蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
(5)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系。充分利用農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢站,和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地和專業(yè)合作組織檢測點,依法建立產(chǎn)品自檢、委托檢測,增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管功能,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從田間到市場”的全程監(jiān)控。
(6)突出重點,加強監(jiān)管。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊協(xié)同工商、公安、質(zhì)檢等部門,以種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為切入點,進一步健全市場監(jiān)管長效機制,嚴厲查處打擊各種生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資違法行為,不斷規(guī)范市場秩序,凈化市場環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量,促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。
獨特的區(qū)位優(yōu)勢,傳奇的革命歷史,豐富的自然旅游資源和深厚的歷史文化資源必將為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供得天獨厚的條件。在特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上做足文章,探索休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的新經(jīng)驗和新做法,做到一園一品,一園一景,移步換景,營造恬淡、典雅的獨特風格和魅力,構建休閑度假、采摘觀光、生活體驗、娛樂餐飲為一體的農(nóng)業(yè)新格局,形成農(nóng)旅結(jié)合、以旅強農(nóng)發(fā)的展局面,有效推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐。
4、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
引領循環(huán)經(jīng)濟模式,促進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總體要求,堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,按照減量化、再利用、資源化的原則,積極推廣沼氣綜合利用工程,通過發(fā)展“豬-沼-菜”,“豬-沼-糧”,“豬-沼-果”生產(chǎn)模式,減少養(yǎng)殖場污染物排放,促進糞污的再利用,實現(xiàn)農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)整體的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5、著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
(1)加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設力度。高標準、高起點、高水平創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以糧棉油、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品及中藥材、食用菌、綠色食品等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點,加大示范項目建設投入力度,著力培育主導產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)營體制機制,強化物質(zhì)裝備,培養(yǎng)新型農(nóng)民,推廣良種良法,加快農(nóng)機農(nóng)藝融合,大力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;图s化,努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和樣板。
(2)發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)引領作用。積極探索具有特色、順應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的建設模式。以葫蘆峪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大吾生態(tài)谷西柏坡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、金鑫乳業(yè)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園為樣板,創(chuàng)建不同層次、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),通過產(chǎn)業(yè)拉動、技術輻射和人員培訓等,形成園區(qū)帶動農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
6、提高人才科技支撐能力。
完善基層農(nóng)技推廣服務體系,推動農(nóng)技服務延伸到村。促進科技成果推廣應用,以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設為抓手,積極與各科研院所合作,開展新品種、新技術、新機具的引進、試驗、示范;圍繞主導產(chǎn)業(yè),以種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社為重點對象,開展多種形式的科技培訓。促進農(nóng)業(yè)信息化。建設集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、市場信息的收集、分析、等多種功能于一體的農(nóng)業(yè)信息平臺,提高信息服務能力。培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型職業(yè)農(nóng)民。促進農(nóng)民職業(yè)化。加快制定相關認定標準,認定一批新型職業(yè)農(nóng)民,各項政策、投入向通過認定的主體集中,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理技能培訓。