農(nóng)資綜合直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-04-22 03:38:00

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農(nóng)資綜合直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作計(jì)劃

編者按:各地要嚴(yán)格按照統(tǒng)一補(bǔ)貼范圍、統(tǒng)一計(jì)算依據(jù)、統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一補(bǔ)貼時(shí)限、統(tǒng)一發(fā)放程序的要求、“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金的發(fā)放工作,繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))(含城區(qū)辦事處、管理區(qū)委員會(huì),下同)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、財(cái)政包村人員是落實(shí)惠農(nóng)政策工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)政策宣傳、面積核實(shí)、資金發(fā)放、補(bǔ)貼公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作、各地財(cái)經(jīng)所和信用社要通過(guò)全省統(tǒng)一的“湖北農(nóng)民糧食補(bǔ)貼一折通工程信息管理系統(tǒng)”,統(tǒng)一收集、匯總、傳輸以及查詢“財(cái)政補(bǔ)貼”資金的各項(xiàng)信息、市信用社按財(cái)政局提供的各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))《“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金銀行發(fā)放表》將“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金直接存入農(nóng)戶“財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金活期儲(chǔ)蓄存折”、市直有關(guān)部門要對(duì)各地“惠農(nóng)補(bǔ)貼”政策落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查、各地財(cái)經(jīng)所要于4月下旬至9月底以前做好2009年農(nóng)戶到村(組)、村(組)到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))到市的糧食品種和實(shí)際種植面積的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、匯總、在公示和“惠農(nóng)補(bǔ)貼”發(fā)放期間,市政府財(cái)經(jīng)辦及監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門要組織專班加大“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查督辦力度等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):

根據(jù)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2009年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(鄂財(cái)商發(fā)〔2009〕18號(hào))文件精神,我市2009年惠農(nóng)補(bǔ)貼品種、補(bǔ)貼面積以2008年農(nóng)戶實(shí)際種植面積為基數(shù)。經(jīng)市政府研究決定,我市惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:糧食直接補(bǔ)貼14.46元/畝;農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼56.84元/畝;早稻良種補(bǔ)貼10元/畝;中稻良種補(bǔ)貼15元/畝;晚稻良種補(bǔ)貼15元/畝;油菜良種補(bǔ)貼10元/畝。(各地補(bǔ)貼資金明細(xì)附后)現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、各地要嚴(yán)格按照統(tǒng)一補(bǔ)貼范圍、統(tǒng)一計(jì)算依據(jù)、統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一補(bǔ)貼時(shí)限、統(tǒng)一發(fā)放程序的要求,于4月30日以前一次性將糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和油菜良種補(bǔ)貼等三項(xiàng)資金存入農(nóng)戶“一折通”(大同管理區(qū)除外),其它“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金將根據(jù)省財(cái)政廳的撥付時(shí)間和要求分批次存入農(nóng)戶“一折通”。

二、“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金的發(fā)放工作,繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))(含城區(qū)辦事處、管理區(qū)委員會(huì),下同)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。財(cái)經(jīng)所、信用社要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律,熱情服務(wù),搞好“財(cái)政補(bǔ)貼”資金的發(fā)放工作。

三、財(cái)政包村人員是落實(shí)惠農(nóng)政策工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)政策宣傳、面積核實(shí)、資金發(fā)放、補(bǔ)貼公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作。財(cái)政包村人員不得將工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給村組干部或其他人。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府包村人員要協(xié)助財(cái)政包村人員落實(shí)好惠農(nóng)政策工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將首先追究包村人員的責(zé)任。

四、各地財(cái)經(jīng)所和信用社要通過(guò)全省統(tǒng)一的“湖北農(nóng)民糧食補(bǔ)貼一折通工程信息管理系統(tǒng)”,統(tǒng)一收集、匯總、傳輸以及查詢“財(cái)政補(bǔ)貼”資金的各項(xiàng)信息。要健全“財(cái)政補(bǔ)貼”資金公開(kāi)、公示制度,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財(cái)經(jīng)所在補(bǔ)貼資金分解完成后,要以村為單位,分組將《惠農(nóng)補(bǔ)貼資金分戶明細(xì)表》張榜公示,接受農(nóng)戶監(jiān)督。嚴(yán)禁弄虛作假,張冠李戴,套取財(cái)政補(bǔ)貼資金。

五、市信用社按財(cái)政局提供的各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))《“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金銀行發(fā)放表》將“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金直接存入農(nóng)戶“財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金活期儲(chǔ)蓄存折”。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財(cái)經(jīng)所包村人員根據(jù)《“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金銀行發(fā)放表》填制《*市2009年“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金通知單》,連同《*市人民政府致農(nóng)民朋友的公開(kāi)信》于4月底前發(fā)放到農(nóng)民手中,并在《“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金銀行發(fā)放表》上由農(nóng)戶辦理簽收手續(xù)。“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金不得由村(組)集體代簽代領(lǐng),更不準(zhǔn)截留、抵欠、抵債、抵費(fèi)。信用社要堅(jiān)持“一人、一證、一折”的取款原則,熱情服務(wù),為農(nóng)戶提供方便。具體操作程序按省稅改辦、省財(cái)政廳、省農(nóng)村信用聯(lián)社《關(guān)于進(jìn)一步完善“一折通”發(fā)放財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金的通知》《(鄂農(nóng)稅改辦〔2006〕8號(hào))規(guī)定辦理。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)取款行為,將嚴(yán)肅追究基層信用社負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

六、市直有關(guān)部門要對(duì)各地“惠農(nóng)補(bǔ)貼”政策落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、綜改等部門要加大對(duì)“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金撥付和發(fā)放情況的監(jiān)督檢查力度,對(duì)措施不力和違規(guī)抵扣、截留、擠占、挪用農(nóng)民補(bǔ)貼款的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

七、各地財(cái)經(jīng)所要于4月下旬至9月底以前做好2009年農(nóng)戶到村(組)、村(組)到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))到市的糧食品種和實(shí)際種植面積的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、匯總和“湖北農(nóng)民糧食補(bǔ)貼一折通工程信息管理系統(tǒng)”、“中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”的錄入工作(具體時(shí)間要求為5月底以前核定小麥實(shí)際種植面積;6月底以前核定玉米、早稻實(shí)際種植面積;8月底以前核定中、晚稻實(shí)際種植面積),要做到公開(kāi)、公平、公正。對(duì)核實(shí)的農(nóng)戶種植面積要以村為單位,分組張榜公示,接受農(nóng)戶監(jiān)督,為下年度“惠農(nóng)補(bǔ)貼”提供依據(jù)。

八、在公示和“惠農(nóng)補(bǔ)貼”發(fā)放期間,市政府財(cái)經(jīng)辦及監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門要組織專班加大“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查督辦力度,對(duì)不按規(guī)定發(fā)放、違規(guī)抵扣、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留農(nóng)民補(bǔ)貼款的地方和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),首先由市財(cái)政從鎮(zhèn)(鄉(xiāng))經(jīng)費(fèi)中全額扣回,繳入市糧食補(bǔ)貼專戶,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府負(fù)責(zé)本地違規(guī)違紀(jì)資金的收回工作,同時(shí)要按《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明糧食補(bǔ)貼發(fā)放管理工作紀(jì)律的通知》(洪紀(jì)發(fā)〔2008〕7號(hào))精神追究地方行政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。財(cái)政部門要健全“惠農(nóng)補(bǔ)貼”基礎(chǔ)檔案管理工作,對(duì)“惠農(nóng)補(bǔ)貼”工作的各種文件資料要分類歸檔,規(guī)范管理。