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2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，挑戰(zhàn)與機遇并存、責任與使命并重，抓好理論學習，對于加強局領(lǐng)導班子思想理論建設(shè)和做好今年各項工作，具有十分重要的意義。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我局實際，特制訂本學習計劃。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會，以及省委、市委各級會議精神，認真落實區(qū)委四屆五次黨代會部署，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，以建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標，著眼于服務(wù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治區(qū)、全面從嚴治黨，牢固樹立和切實踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷提高領(lǐng)導班子適應把握引領(lǐng)新常態(tài)的本領(lǐng)和能力，為加快推進“四個新”建設(shè)提供有力的思想保證和動力源泉。

二、學習方式

（一）學習時間

黨組中心組每月安排不少于1次專題學習和討論，原則上按照學習計劃（見附表）進行，結(jié)合上級理論學習要求和部署，可根據(jù)實際情況調(diào)整學習內(nèi)容和時間安排。全年安排學習和討論累計不少于12次。

（二）學習形式

采取集中學習、自主學習和專題講學的形式。提倡利用業(yè)余時間自學，集中學習采取交流研討的形式，黨組中心組學習安排兩人負責領(lǐng)學和主題發(fā)言，中心組成員做好學習筆記；自主學習采取自學、研學等形式，圍繞學習主題深入研究；專題講學采取中心組成員上專題黨課或邀請專家授課。

（三）學習對象

黨組學習中心組由局黨組、行政班子成員組成，擴大到全局副科實職和中層以上干部列席參加。局長、黨組書記任中心學習組組長。充分發(fā)揮局黨組中心組學習的輻射示范作用，積極搭建機關(guān)干部學習平臺。通過黨組中心組學習擴大會、中心組成員講大課、局領(lǐng)導參加指導所在支部理論學習等形式，促進機關(guān)黨員干部的理論學習，增強學習效果。

三、學習內(nèi)容

（一）深入學習系列重要講話精神。深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，從而不斷形成堅定忠誠的政治品格、真摯深厚的為民情懷、敢于擔當?shù)母母锞?、強烈鮮明的問題導向和從嚴治黨的堅定態(tài)度。

（二）學習貫徹黨的十八屆五中全會精神。準確把握十八屆五中全會的精神實質(zhì)、核心要義、基本要求，深刻領(lǐng)會中央確定的“十三五”時期的目標任務(wù)，真正學深學透、入腦入心，堅持學用結(jié)合、學以致用，把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。

（三）學習貫徹全國、省、市、區(qū)“兩會”精神。進一步強化進取意識、機遇意識、責任意識和改革開放意識，及時改進財政工作中措施方法，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，提高理財本領(lǐng)，不斷深化推進我區(qū)財政事業(yè)的改革發(fā)展，開創(chuàng)新時期依法治財、科學理財新局面。

（四）加強黨風廉政建設(shè)學習。深入學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，以及中央、省、市、區(qū)關(guān)于黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，深刻認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新形勢、新要求，構(gòu)筑反腐倡廉的堅強防線，有效應對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對財政改革與發(fā)展提出的各種風險和挑戰(zhàn)，努力提升財政工作科學化和精細化水平。

（五）學習黨章黨史，增強黨性觀念。認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》，認真學習中共黨史，樹立“學黨史、知黨情、促發(fā)展”理念；以合格黨員為標準，強化黨章意識，把黨章各項規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行，落實到財政事業(yè)的推進中。

（六）扎實開展普法和業(yè)務(wù)政策學習。以學習《憲法》為主線，繼續(xù)開展普法專題輔導學習講座活動，做守法用法帶頭人。結(jié)合財政業(yè)務(wù)特點，學習新《預算法》、《政府采購法實施條例》等法律法規(guī)，培養(yǎng)理論與實踐相結(jié)合的能力，提高依法理財能力，為財政改革提供必要的知識儲備。

四、學習要求

局黨組中心組理論學習是財政部門黨員干部特別是領(lǐng)導干部集中學習的重要平臺，要不斷深化和完善，力求取得更好的學習效果。

一是加強組織領(lǐng)導。局黨組要始終把中心組理論學習擺在重要位置，要統(tǒng)籌安排好各階段的工作和學習，精心準備學習內(nèi)容。局黨組書記要帶頭積極學習，發(fā)揮好示范作用，確保學習活動領(lǐng)導有力、組織有效，把學習任務(wù)落到實處。

二是完善學習制度。要進一步完善學習制度，創(chuàng)新方式方法，加強和改進黨組中心組學習。要認真做好學習安排，備好學習資料，落實學習考勤。要認真做好學習筆記，推動中心組學習制度化、規(guī)范化，帶動全局形成良好的學習風氣。

三是加強督促考核。要把中心組的學習情況作為評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學習態(tài)度和學習能力作為選拔任用領(lǐng)導干部和科級后備干部的重要依據(jù)，形成注重學習的良好用人導向。

四是注重學以致用。將理論學習和工作實際相結(jié)合，做到解決認識問題同解決實際問題、轉(zhuǎn)變思想作風同轉(zhuǎn)變工作作風、提高理論水平同提高領(lǐng)導水平有機結(jié)合，把理論學習和調(diào)查研究結(jié)合起來，著力推動我局財政工作不斷進步。