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2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會勝利召開的一年。局辦公室將在局黨組的正確領導下，在各科室和局屬二層單位的支持配合下，按照2012年我局工作要點的要求，進一步加強工作作風和服務能力建設，積極發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務保障和督查落實作用，努力把辦公室建設成為一支協(xié)調(diào)有力、服務一流、工作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、保障堅強的行政隊伍，為全市財政事業(yè)各項工作目標的圓滿實現(xiàn)提供堅強保障。

一、圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮局辦公室綜合協(xié)調(diào)作用

（一）進一步提升以文輔政水平。一是多做調(diào)查研究。要抓住牽動全局的重點問題、群眾關注的熱點問題、亟待突破的難點問題，深入細致地調(diào)查，潛心入微地研究，在重大決策、關鍵問題上為黨組獻計獻策。要重點圍繞局黨組的決策部署，認真調(diào)查研究，加強學習，多出精品力作，使調(diào)研成果更多地進入領導的決策視野，發(fā)揮指導工作的作用。二是打造精品文稿。文稿起草要在吃透上情、把握下情、了解外情的基礎上，努力貼近發(fā)展大局、貼近領導思路、貼近群眾意愿，反復琢磨觀點，精心錘煉文字。特別是黨組重要文件、重要會議材料的起草和審核，要堅持集體研究，廣泛聽取和反映各部門的意見，集思廣益，博采眾長，創(chuàng)作出精品。三是強化隊伍建設。做好文稿材料，需要有十分深厚的功底，需要有高度的政治覺悟、頑強的戰(zhàn)斗意志、無私的奉獻精神，始終保持凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，對上級的重要政策、領導講話要及時傳達、組織學習，形成良好的學習討論氛圍和機制，適時舉辦寫作培訓班，提高全局干部職工的寫作水平。

（二）進一步提高協(xié)調(diào)保障水平。辦公室處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置。要認真貫徹黨組意圖，不斷提高協(xié)調(diào)、把關能力，切實把各項任務傳達好，把值班聯(lián)絡、文電運轉(zhuǎn)、通信保障等各項工作安排好，把各個環(huán)節(jié)銜接好，調(diào)動一切積極因素，形成為黨組搞好服務的合力。一是做好重要會議、重大活動的組織籌備，做到總攬全局、及時準備、精心安排、強化細節(jié)，力求各項會議和活動取得最佳效果。二是按照有關要求進一步加大對會議、活動的審核把關，可開可不開的會議堅決不開，可辦可不辦的活動堅決不辦，必須召開的會議、舉辦的活動盡量壓縮時間、減少人員。進一步規(guī)范文件、壓縮簡報，嚴格控制各類發(fā)文。三是及時將市委、市政府確定的涉及到我局的重要工作進行責任分解，明確工作責任。四是將財政工作部署細化成具體任務，確保全市財政工作會議、局長辦公會、財稅庫聯(lián)席會議等重要會議精神落到實處，推動局黨組部署決策的落實。

（三）進一步加強機關公文管理。一是規(guī)范公文辦理程序，進一步完善公文辦理列入部門績效考評的具體辦法，強化部門辦文的責任意識，提高部門辦理公文的質(zhì)量和效率。二是著力打造及時、準確、有效的信息渠道，完善公文流轉(zhuǎn)機制，促進來文、來電、網(wǎng)上通知等各類信息有序、有效、暢通，確保局機關各類文件資料流轉(zhuǎn)規(guī)范、運行高效。三是把好公文審核關。進一步落實部門辦文和局辦公室審核的責任，嚴把政策關、法規(guī)關、文字關、用印關、裝訂關，不斷提高辦文質(zhì)量。

（四）進一步提高信息服務和宣傳工作水平。一是提高信息報送質(zhì)量。圍繞財政中心工作，捕捉關鍵點、突出閃光點、破解疑難點，及時、準確、精煉地將財政部門的新情況、新問題報送自治區(qū)財政廳、市委信息辦和市政府信息辦，為領導科學決策及時了解真實情況，掌握第一手材料。二是將信息報送任務分解到部門，提高各部門報送信息的積極性，不斷提升信息工作水平，確保年度信息報送任務圓滿完成，信息質(zhì)量明顯提高。三是加強宣傳陣地建設，完成局門戶網(wǎng)站改造升級，進一步完善網(wǎng)站欄目內(nèi)容更新責任制，強化網(wǎng)站日常管理，豐富信息宣傳內(nèi)容，信息內(nèi)容更新及時、準確，充分發(fā)揮網(wǎng)站宣傳財政發(fā)展、反映財政動態(tài)、提升財政服務水平的作用。充分利用網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等各類媒體宣傳財政工作，擴大財政影響力，突出對群眾關注的熱點、難點和焦點問題進行經(jīng)常性宣傳，爭取群眾對財政工作的關心、理解和支持。四是加強對財政系統(tǒng)信息員的培訓，邀請信息寫作方面的專家為信息員作專題講座，提高信息隊伍的水平。

（五）進一步推進政務服務和政府信息公開工作。一是認真貫徹落實《政府信息公開條例》，認真落實我局政府信息公開管理辦法及其配套制度，進一步拓寬政府信息公開范圍，規(guī)范信息公開的程序，明確信息公開的責任，努力打造陽光財政。二是借助財政網(wǎng)改版的契機，增加各部門信息公開的窗口，明確相關部門的主體責任。三是按績效考評的要求，指導協(xié)調(diào)相關部門做好政務服務和政府信息公開工作。四是加強網(wǎng)絡輿論監(jiān)控，正確引導網(wǎng)絡輿論，督促有關部門按時辦理政民互動平臺提出的問題，答復率達到100%。

（六）進一步加大督查督辦力度。一是堅持對即將到期的公文進行督辦提醒，落實每月公文督辦通報制度，防止公文漏督漏辦現(xiàn)象發(fā)生。二是加強對市委、市政府決策部署、會議議定事項、專項工作、人大代表建議和政協(xié)提案辦理、局長辦公會等重要事項的跟蹤督辦，把好督查登記立項關、時限關和反饋關，定期分析，確?！笆率掠谢匾簟⒓薪Y(jié)果”。三是緊跟黨組中心工作，抓好關乎全局的大事、久拖不決的難事和突發(fā)性強的急事的督查，特別突出抓好重點建設項目、為民辦實事項目的督查和黨組主要領導交辦的專項督查。四是進一步完善督查的方式方法。在督查思路上要想新法、闖新路，通過實地督辦、民情調(diào)查、個別抽查等方法，綜合運用領導力量、部門力量和群眾力量等各種資源，推動局黨組決策和各項工作部署有效落實。五是繼續(xù)加大對政務網(wǎng)網(wǎng)友反映問題的督查和回復力度，解決群眾反映的焦點、難點問題。

（七）進一步做好建議、提案答復的組織協(xié)調(diào)工作。一是完善和落實人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理程序。二是組織協(xié)調(diào)、督促承辦科室部門按規(guī)定程序做好辦理工作，保證建議和提案件件有著落，按時辦結(jié)率和滿意率均達100%。三是督促科室部門做好建議、提案深度辦理工作，實現(xiàn)建議和提案的辦理由辦理型向落實型的轉(zhuǎn)變。

（八）進一步抓好來信來訪工作。認真執(zhí)行《信訪條例》，落實信訪工作責任制，及時掌握信訪動態(tài)，把握工作主動權(quán)，維護正常信訪秩序。做好公開大接訪、市長熱線、各類信訪件的回復工作，熱情接待來訪群眾，及時協(xié)調(diào)幫助解決其合理要求，切實保護群眾權(quán)益。

二、強化職能，高效管理，不斷提升服務保障水平

（九）進一步完善保密管理和檔案管理。一是加強保密工作的管理。采取多種形式開展保密知識宣傳教育，提高干部職工的保密責任意識。繼續(xù)落實保密工作責任制，強化各級領導和涉密人員的保密安全意識；進一步落實涉密公文制作、傳閱、歸檔管理的制度，規(guī)范涉密公文制作、閱辦程序，明確涉密公文歸檔管理責任；加強對涉密計算機和網(wǎng)絡保密工作的監(jiān)督檢查，確保涉密計算機不上互聯(lián)網(wǎng)，能上互聯(lián)網(wǎng)計算機不涉密；加強對會計資格考試等專項涉密工作組織領導，完善專項涉密工作的應急預案，確保專項涉密工作萬無一失。二是加強機關檔案管理。進一步完善和落實檔案管理制度，明確專職檔案員崗位責任；完善各科室部門檔案管理收集歸檔制度；嚴格執(zhí)行檔案立卷歸檔工作標準；建立和完善檔案管理信息電子查詢平臺；完善系統(tǒng)音像檔案管理制度和收集、歸檔；加強數(shù)碼音像檔案整理和利用；全面完成2011年度檔案的歸檔工作，積極爭創(chuàng)年度全市優(yōu)秀檔案管理等級。

（十）進一步完善全局的財務管理。一是進一步完善預算編制和經(jīng)費管理，提高決算工作的水平。二是強化財務室各崗位的職責，對各項支出嚴格審核把關，特別是對“三公”經(jīng)費的開支嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。三是加強與部門財務的協(xié)調(diào)，指導局屬二層單位做好財務工作，嚴格執(zhí)行有關財務規(guī)定，確保開支合理、合法。四是做好各項涉及財務管理的績效考評指標的落實工作。

（十一）進一步加強機關固定資產(chǎn)管理。一是嚴格執(zhí)行市固定資產(chǎn)配置的標準和《市財政局固定資產(chǎn)管理辦法》，嚴格執(zhí)行科室部門固定資產(chǎn)采購程序，加強對固定資產(chǎn)的調(diào)配使用，提高固定資產(chǎn)的使用效率。二是嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)報廢（報損）規(guī)定，防止固定資產(chǎn)流失。三是對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進行一次全面清查登記，建立固定資產(chǎn)登記臺卡，落實固定資產(chǎn)個人管理責任制。

（十二）繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和綜合治理工作。一是做好日常和節(jié)假日及重要敏感日子的安全綜治工作，維護社會和諧穩(wěn)定。二是加強信息收集工作，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。三是做好機關安全設施的定期檢查、養(yǎng)護和更換。四是定期開展安全知識宣傳和安全知識培訓，增強干部職工的安全觀念。五是監(jiān)督物業(yè)公司落實安防工作規(guī)章制度，確保全年安全綜治無事故。六是繼續(xù)對我局各項應急預案進行補充完善，積極預防和妥善處理各類突發(fā)事件。

（十三）進一步加強公務車輛和專職司機管理。一是認真落實公務用車管理制度，加強公務車輛維修保養(yǎng)，用油等制度落實工作，合理降低運行成本，嚴格執(zhí)行公務用車節(jié)假日統(tǒng)一管理和市區(qū)外公務用車統(tǒng)一派遣制度。二是牢固樹立司機的風險意識、安全意識、責任意識和服務意識，提高司機服務水平，督促司機嚴格遵守交通法規(guī)，重點突出機關車輛安全管理工作，切實加強司機的行車安全教育與日常管理。

（十四）進一步推進我局節(jié)能減排工作。一是繼續(xù)推動《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的貫徹落實，做好我局能耗統(tǒng)計工作和節(jié)能改造工作。二是完善我局日常的節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油管理工作。三是努力完成市政府下達給我局年度的節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能指標。

（十五）進一步做好食堂管理工作。一是思考轉(zhuǎn)換我局機關食堂的經(jīng)營管理模式，加強管理，更好為全局干部職工服務。二是牢固樹立健康飲食觀念，加強機關食堂管理，不斷完善食品采購和加工制度，不斷提高食堂飯菜質(zhì)量。三是抓好食堂衛(wèi)生和安全，保障全局干部職工的身體健康。

三、加強建設，轉(zhuǎn)變作風，不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)。

（十六）強化理論學習，提高綜合素質(zhì)。深入開展“解放思想，趕超跨越”學習教育活動，以創(chuàng)造學習型辦公室為抓手，以政治理論學習、業(yè)務學習、相關法律法規(guī)學習為重點，努力提高辦公室人員的綜合素質(zhì)。全面提升辦公室干部職工的參謀決策、調(diào)查研究、文稿寫作、綜合協(xié)調(diào)、督查檢查、服務保障等方面的能力，打造一個良好的機關窗口形象。

（十七）強化制度建設，規(guī)范內(nèi)部管理。嚴格執(zhí)行辦公室各項工作制度，堅持辦會流程清晰化，辦文流程制度化，辦事流程規(guī)范化。按照“零差錯”的標準，圍繞“精簡、高效”，逐環(huán)節(jié)健全職責清晰、分工明確、操作性強的工作流程，減少和杜絕工作的隨意性和不確定性。

（十八）強化作風建設，提高工作效能。一是增強責任意識，堅持以實為先，干字當頭，確保工作事事有人抓，人人有責任。二是樹立“辦公室工作無小事”的思想意識，大力倡導求真務實的工作作風。在具體工作中，做到遇事不推、不壓、不拖、不靠。大力提倡團結(jié)協(xié)作的作風，自覺維護內(nèi)部團結(jié)，營造一個團結(jié)和諧的工作氛圍。三是形成精細的工作作風。不斷強化干部職工嚴謹細致、精益求精、追求卓越的工作態(tài)度。牢固樹立“細節(jié)決定成敗”理念，體現(xiàn)工作的嚴謹性、周密性，在全局各科室部門中發(fā)揮表率作用。四是加強廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，不斷強化干部職工勤政、廉政意識，規(guī)范行政行為，樹立辦公室廉潔從政形象。