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今年我市人防工作指導(dǎo)思想是：認真貫徹落實黨的***

精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府的工作部署和“***”規(guī)劃要求，以各級人防會議精神為指導(dǎo)，以軍事斗爭準備為牽引，以提高人民防空能力為目標，以加強機關(guān)效能建設(shè)和“準軍事化”建設(shè)為動力。立足長遠、著眼應(yīng)急，把握重點、增強補弱，加強協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建和諧人防，全力推進各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、認真貫徹落實***精神全面推進人防建設(shè)。進一步深入學(xué)習、深刻領(lǐng)會***精神，把工作目標的完成統(tǒng)一到黨的“十七”大精神上。對照省市年度目標任務(wù)找差距，在人防工程、指揮通信、“準軍事化”建設(shè)上多出點子，保障各項任務(wù)的順利完成。

二、適應(yīng)軍事斗爭需要，抓好人民防空應(yīng)急準備。做好反“臺獨”斗爭軍事準備，是人防部門當前最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。要按照人防應(yīng)急準備的時間節(jié)點要求和實戰(zhàn)要求，突出抓好以下工作：1、健全完善市人防指揮體制和指揮設(shè)施管理。建立順暢指揮機制，健全完善協(xié)同機制；進一步抓好指揮平臺建設(shè)，完善配套內(nèi)部設(shè)施，確保正常運轉(zhuǎn)；2、縣、市要進一步修訂完善防空預(yù)案和人防應(yīng)急行動方案；3、加強防空警報建設(shè)。建立檢查維護制度，保障防空警報設(shè)施處于良好狀態(tài)，確保全市防空警報試鳴順利實施；4、抓好人防專業(yè)隊伍建設(shè)，編實建強人防專業(yè)隊伍，匯同人武部制訂年度訓(xùn)練計劃和組織訓(xùn)練，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急救援能力；5、加快城市人口疏散和重要目標防護試點工作。結(jié)合本地實際，抓緊修訂、細化《戰(zhàn)時城市人口疏散方案》及相關(guān)配套計劃。

三、加大人防工程建設(shè)與管理力度。一是要緊緊抓住城市化進程加快發(fā)展的有利契機，力爭在結(jié)建項目新開工面積上有所突破。二是要加強人防建設(shè)的施工管理和質(zhì)量監(jiān)督。積極推行設(shè)計審批制、質(zhì)量監(jiān)理制、竣工驗收制等各項制度，確保人防工程質(zhì)量。三是抓好防護設(shè)備管理，確保防護設(shè)備質(zhì)量；四是積極推進人防平戰(zhàn)結(jié)合，提高人防工程開發(fā)利用水平，加強維護管理工作。

四、著力提高人防建設(shè)依法行政水平。一是堅持建管并重。加大執(zhí)法力度，嚴格查處違法行為；二是規(guī)范人防結(jié)建審批手續(xù)，要進一步規(guī)范人防“結(jié)建”審批程序，建立好檔案資料。三是強化服務(wù)理念，提高人防建設(shè)依法行政水平。

五、不斷拓展人防宣傳教育的深度和廣度。堅持宣傳教育多樣化、經(jīng)常化、制度化，注重改進宣傳方法，提高宣傳層次，拓寬宣傳領(lǐng)域，不斷擴大人防知識和法律法規(guī)宣傳教育的社會覆蓋面，使人防宣傳教育長期深入黨政機關(guān)，進入學(xué)校、社區(qū)和投資建設(shè)主體單位。采取多種形式，建立人防宣傳教育長效機制。把握人防宣傳教育重點，在創(chuàng)新人防宣傳教育的理念、形式和手段上下功夫。

六、不斷強化人防隊伍自身建設(shè)。樹立“以人為本”的理念，以“準軍事化”建設(shè)為抓手，加強人防機關(guān)效能建設(shè)，抓好機關(guān)制度建設(shè)和作風養(yǎng)成；實行政務(wù)公開，強化服務(wù)意識，簡化辦事程序，降低辦事成本，提高辦事效率；把提高人防執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和能力作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，切實維護人防部門的良好形象；努力配齊配強縣市人防機關(guān)的基本工作力量，確?？h市人防各項工作有效開展。