區(qū)上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及下半年工作安排意見
時間:2022-07-07 03:41:00
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半年工作計劃
區(qū)人大常委會主任、副主任、各位組成人員:
我受區(qū)人民政府的委托,向大會報告xxx區(qū)____年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況與____年下半年工作安排意見的報告,請予審議。
一、上半年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
____年是“十一五”開局之年。年初以來,全區(qū)各族人民在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞推進超常規(guī)、跨越式發(fā)展這一主題,樹立和落實科學的發(fā)展觀,同心同德,奮發(fā)圖強,苦干實干,創(chuàng)新工作,國民經(jīng)濟保持了穩(wěn)定快速的增長,社會各項事業(yè)得到了全面發(fā)展。
上半年,全區(qū)實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值xxx萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值x萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值xx萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值xx萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%。財政一般預算收入實現(xiàn)xx萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%。
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展
全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成xxx萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%。其中:種植業(yè)產(chǎn)值xx萬元,蔬菜產(chǎn)量xx噸;畜牧業(yè)產(chǎn)值xx萬元,豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只、x萬只,出欄量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只、x萬只,肉類產(chǎn)量x噸。
圍繞社會主義新農(nóng)村建設,制定了《清河門區(qū)新農(nóng)村建設實施方案》。春耕生產(chǎn)初戰(zhàn)告捷,全區(qū)大田播種xx畝。糧食直補資金發(fā)放工作全面完成,全區(qū)直補面積xx畝,直補金額xx萬元。林業(yè)工作成績斐然,完成三北造林工程xx畝,采伐跡地更新xx畝,綠色通道補植xx畝,村屯綠化xx萬株。對全區(qū)范圍內的xx畝楊數(shù)幼林全部進行了防治,病蟲害防治效果達到x%以上。綠色食品開發(fā)工作有新進展,xxx村無公害油桃生產(chǎn)基地及其產(chǎn)品順利通過省級檢驗。經(jīng)紀人協(xié)會成員增至xx人,經(jīng)紀人隊伍不斷發(fā)展壯大??萍紝r(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用不斷增強,科技培訓廣泛開展,共開辦各種培訓班xx期,培訓農(nóng)民xxx人次,推廣農(nóng)、林、菜、果新品種xx余個。整村扶貧開發(fā)項目在x個村啟動實施。完成“陽光工程”職業(yè)技能培訓xx余人,轉移率在xx%以上。完成“百萬農(nóng)民增收致富工程”增收致富項目xx戶,占全年計劃的xx%。完成節(jié)水灌溉園區(qū)x處及多處冷棚小區(qū)的水利配套,完成農(nóng)村飲水工程x處。制定了____年度防汛方案,防汛工作全面展開。
(二)工業(yè)經(jīng)濟快速增長
全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成xx萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%;其中:規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成xx萬元,完成年計劃的x%,同比增長x%。
為貫徹落實市委、市政府開展“工業(yè)年”活動的指示精神,制定了《xxx區(qū)開展“工業(yè)年”活動實施方案》,積極實施“xxxx”工程。
一是建立“工業(yè)年”組織責任體系,成立了“工業(yè)年”活動領導小組,實施“xxxx”工程,由xx名縣級領導干部帶領xx個重點部門包xx戶重點企業(yè)。
二是抓住市委、市政府建設工業(yè)走廊這一難得的歷史機遇,以工業(yè)園區(qū)建設為重點,沿xx公路兩側啟動建設了xx和xx兩個工業(yè)園區(qū)。目前,園區(qū)管委會正在籌備,實體公司創(chuàng)建正在進行。園區(qū)招商引資的優(yōu)惠政策已經(jīng)出臺,獎懲考評的工作體系和相關規(guī)則已經(jīng)制定,園區(qū)的規(guī)劃和設計工作已經(jīng)完成。xx園區(qū)內擬建鐵路專用線已經(jīng)上報有關部門,細節(jié)問題正在協(xié)商;園區(qū)土地整理工程已經(jīng)開工。
(三)重點建設項目進展順利
上半年全區(qū)xxx萬元以上重點項目共計x個,其中:在建項目x個,計劃開工項目x個。xx熱電廠主廠房已封閉,主機、輔機正在安裝,煙塔及_#、_#水塔已到頂。xx建筑材料有限公司項目進展順利,已建成儲油罐x個。xx項目設備已安裝完畢,即將竣工投產(chǎn)。_-_月份全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成xxx萬元,完成年計劃的xx%,同比增長xx%。
(四)招商引資成效顯著
制定了《全區(qū)____年招商引資工作方案》,組建了x支招商小分隊,赴xxx等地招商,取得了顯著成效,成功對接了x個項目,協(xié)議金額達xxx萬元。啟動了網(wǎng)上招商工作,精心包裝了xx個千萬元以上項目,利用網(wǎng)絡平臺,積極向外推介。_-_月份全區(qū)招商引資域外資金到位額xxx元,完成年計劃的xx%,同比增長x%;直接利用外資x萬美元,完成年計劃的x%;出口創(chuàng)匯完成x萬美元,完成年計劃的x%。
(五)社會保障能力進一步增強
我區(qū)采取有力措施,進一步強化了各項險費征繳和健全社保體系。_-_月份全區(qū)養(yǎng)老保險費征繳達到xx萬元,完成年計劃xx%;農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)達xxx人,基金積累xx萬元;失業(yè)保險參保單位xx戶,參保職工xx人;醫(yī)療保險參保職工xx人,上繳保費xx萬元,補充醫(yī)療保險費x萬元。安置下崗職工再就業(yè)xx人,完成年計劃的xx%;完成技能培訓xx人,完成年計劃的x%,勞務輸出xx人,完成年計劃的x%。在收繳保險的同時,突出社會保障。_-_月份全區(qū)城市低保xx人,月發(fā)放保障金xx萬元,基本實現(xiàn)了應保盡保。積極開展對貧困戶的救助活動,共籌集救助款xx萬元,走訪xx戶。農(nóng)村貧困戶危房改造工程進展順利,已維修改造險房x戶。
(六)社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展
建立了科技信息平臺,組織企業(yè)參加了xx工業(yè)科技博覽會,推進了工業(yè)科技成果推廣和轉化。“提高水平”普九工作扎實開展,教育布局進一步調整,順利完成xx中學與第x中學并校工作。校舍維修改造工作又上新臺階,第x小學新建校舍工程已經(jīng)開工。籃球活動、中小學生運動會等體育活動蓬勃開展。區(qū)醫(yī)院委托經(jīng)營管理運行平穩(wěn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作全面啟動,全區(qū)參合農(nóng)民xxx人,參合率xx%。依法整頓醫(yī)療市場,取締無證經(jīng)營和非法行醫(yī),優(yōu)化了醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。
____年上半年我區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的情況總體上是好的,但也存在一些問題不容忽視。主要表現(xiàn)在:一些長期制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的體制性、機制性、結構性矛盾仍未徹底解決,影響社會安定的不和諧、不穩(wěn)定因素仍然存在;經(jīng)濟總量仍然很小,財政狀況緊張;農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低;工業(yè)化水平不高,企業(yè)運行的質量和效益有待提高;就業(yè)和再就業(yè)形勢比較嚴峻,社會保障工作壓力仍然較大;對外開放程度較低,軟環(huán)境建設還有差距。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。
下半年,我區(qū)全面完成今年經(jīng)濟與社會各項預期目標的任務十分繁重,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神,全面落實區(qū)委五屆八次全會的部署,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟工作全局,以推進超常發(fā)展和構建和諧xxx為主題,全力開展好“工業(yè)年”活動,積極實施“xxxx”工程,加速培育骨干企業(yè)群體和特色產(chǎn)業(yè)集群,加快將現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)品做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加速構筑“主導產(chǎn)業(yè)+支柱產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)濟格局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。
(一)深入開展“工業(yè)年”活動,做大做強支柱產(chǎn)業(yè)
堅持“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略,全力開展好“工業(yè)年”活動,積極實施“xxxx”工程,突出抓好兩個工業(yè)園區(qū)建設,做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。
第一,加快推進工業(yè)園區(qū)建設。積極籌措落實資金,抓好園區(qū)基礎設施和配套設施建設,進一步完善園區(qū)規(guī)劃,增強引企吸引力。進一步挖掘園區(qū)的特色和優(yōu)勢,做好園區(qū)的包裝和推介,通過“走出去,請進來”,不斷提高園區(qū)的知名度。加大園區(qū)招商工作力度,加快項目引進,力爭年內入園企業(yè)達到x戶。建立合理的運行機制,充分發(fā)揮園區(qū)管委會的經(jīng)濟職能,本著“獨立經(jīng)營、產(chǎn)權明晰、自負贏虧”的原則”創(chuàng)建園區(qū)實體公司,探索園區(qū)建設和管理的有效經(jīng)營模式。
第二,做大做強支柱產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)穩(wěn)定煤炭生產(chǎn),深化煤炭企業(yè)管理,加強安全生產(chǎn),抓好技術改造,深入開展標準化樣板礦評估工作,籌劃煤礦資產(chǎn)重組,組建煤炭銷售總公司,穩(wěn)步提高煤炭產(chǎn)量。到年底,煤炭行業(yè)要實現(xiàn)銷售收入x億元。二是加快推進xx電廠項目建設,確保今年_月第一臺機組發(fā)電,明年_月x臺機組全部并網(wǎng)發(fā)電;同時圍繞煤化工、冶金、冶煉、鑄造等行業(yè),規(guī)劃建設一批高用電量項目。三是積極培育和發(fā)展?jié)摿^大的建材、輕紡服裝和機械行業(yè)。
(二)積極推進社會主義新農(nóng)村建設,全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
積極推進社會主義新農(nóng)村建設,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高,鄉(xiāng)村面貌新變化,確保社會主義新農(nóng)村建設實現(xiàn)良好開局。一是扎實開展x個重點村的規(guī)劃建設、“三清三改”和文明村創(chuàng)建示范工作,做到因地制宜、一村一策、科學指導、重點突破;繼續(xù)大力推進農(nóng)村水、電、路、通訊、廣播電視等基礎設施建設;在全區(qū)xx個村全面開展“三清”工作;編制完成全區(qū)x個鎮(zhèn)、xx個村和xx%的自然村落的規(guī)劃編制工作。二是圍繞畜牧業(yè)、特色種植業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和林果業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)結構調整,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。三是推進農(nóng)業(yè)科技進步。重點加強農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系建設,引進優(yōu)良農(nóng)畜品種,抓好農(nóng)產(chǎn)品的標準質量驗證和檢驗、檢測體系建設,擴大農(nóng)產(chǎn)品的綠色安全無害化生產(chǎn)。四是大力培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟人隊伍,提高農(nóng)產(chǎn)品運輸、儲藏、保鮮水平,增加農(nóng)產(chǎn)品后續(xù)效益。五是加強農(nóng)村基礎設施建設。充分利用國家加大對農(nóng)業(yè)扶持力度的機遇,千方百計爭取更多的資金投入農(nóng)村基礎設施建設。重點抓好農(nóng)村飲水安全工程、灌溉水源工程和xx河治理工程,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。六是大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,實施好農(nóng)民陽光培訓工程,抓好以職業(yè)技能、政策法規(guī)和公民道德規(guī)范為重點的定向培訓,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。
(三)加大招商引資力度,全力推進項目工作
進一步實施外向牽動戰(zhàn)略,努力提高對外開放和項目工作的層次和水平。一是進一步強化招商載體建設。充分利用本地資源優(yōu)勢,研發(fā)、收集、包裝和推介一批項目,確保全年包裝xx萬元以上項目達到xx個。二是改進招商方式,加強招商隊伍建設。以工業(yè)園區(qū)為載體,采取小分隊招商、高層招商和親情招商等方式,以生產(chǎn)加工型項目為重點,堅持“走出去、請進來”,突出重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè),爭取一批項目落戶我區(qū)。加強招商人才培養(yǎng),建立一支熟悉政策、精通業(yè)務的招商隊伍。三是抓好xx個重點項目建設,加大重點投資項目的跟蹤、服務和協(xié)調,幫助解決項目建設中的困難,為投資者提供全方位的優(yōu)質服務。四是加強軟環(huán)境建設,努力營造安商、親商、富商、護商的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(四)完善社會保障制度,努力改善人民生活
穩(wěn)步推進下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌,加強社會保障資金籌措,擴大養(yǎng)老保險范圍。結合結構調整,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)機會,擴大社會就業(yè)。切實關心城鎮(zhèn)低收入群體和減輕農(nóng)民負擔,認真貫徹落實中央文件政策精神,有效增加農(nóng)民收入,確保廣大人民群眾安居樂業(yè)和全區(qū)大局穩(wěn)定。
(五)全面發(fā)展各項社會事業(yè),促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展
繼續(xù)加強與國內重點院校和科研機構的合作,積極開展引智送技活動,搞好高新技術引進、示范和推廣。深化教育改革,在全區(qū)中小學推行人員聘用制。推進“提高水平”普九和中小學校舍維修改造工作,完成第x小學校舍新建工作。全面推行事業(yè)單位人員聘用制。建立文化工作網(wǎng)絡,扎實開展好各類文化活動。加強公共衛(wèi)生體系建設,提高公共衛(wèi)生安全防范能力和應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。加強農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)醫(yī)療服務體系建設,健全急救網(wǎng)絡。進一步擴大有線電視覆蓋面,深入做好有線電視村村通工程,推進數(shù)字電視工程。
主任、副主任、各位委員,全面完成今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的任務目標意義重大。我們只要在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下,進一步解放思想,繼往開來,與時具進,乘勢而上,就一定能夠圓滿完成今年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。