(計劃生育)推進計生管理服務(wù)科學(xué)化經(jīng)驗材料
時間:2022-01-23 02:02:00
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加快信息化建設(shè)推進計生管理服務(wù)科學(xué)化
龍州市地處魯東南,總面積平方公里,轄處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),個行政村,萬人口。年撤縣建市,是國務(wù)院確定的全國沿海開放城市、綜合改革試點市和鄉(xiāng)村城市化試點市。去年,全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,財政總收入億元,其中地方收入億元;有家企業(yè)利稅過千萬元,其中家利稅過億。今年上半年,全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,同比增長;財政總收入億元,其中地方收入億元,分別增長和;全市新上投資過千萬公務(wù)員之家版權(quán)所有元的大項目項,其中過億元的項;在國家四部委最近公布的(上級市)市家大型工交企業(yè)中,龍州有家。
近年來,我們緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主題,深入貫徹“一法三規(guī)一條例”,堅持抓基層打基礎(chǔ),抓后進促平衡,抓改革上水平,全市計劃生育工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。年被省委、省政府授予全省首批“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市”稱號。近兩年,我們適應(yīng)新形勢要求,積極推動信息化建設(shè),從而有效地提高了全市計生工作的整體水平。去年,全市計劃生育率、晚婚率分別達到和,出生嬰兒性別比控制在,較好地完成了上級下達的各項任務(wù)指標(biāo)。
一、創(chuàng)新思維,把信息化建設(shè)擺上重要位置
計劃生育是我國的基本國策。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,信息技術(shù)已被應(yīng)用到人們生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域。實現(xiàn)計生管理與服務(wù)的信息化,是大勢所趨,勢在必行。
首先,加快信息化建設(shè),是新形勢發(fā)展的要求。龍州市的計劃生育工作發(fā)展一直比較健康。年,我們創(chuàng)造的規(guī)范化管理、系列化服務(wù)經(jīng)驗,在全省推廣;年,我市被命名為全省個“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市”之一。這既是上級對我市工作的肯定和鼓勵,同時也對我們的工作提出了新的更高要求。在新的起點上,如何通過改革創(chuàng)新,實現(xiàn)更大發(fā)展,成為擺在市委、市政府面前的一個重大課題。黨的十六大提出加快國民經(jīng)濟信息化進程的戰(zhàn)略部署后,我們審時度勢,大膽改革,確定在計生部門大力推行信息化,以信息化拉動計生整體工作上水平、上檔次。
其次,加快信息化建設(shè),是實現(xiàn)政府提速的要求。人口與計劃生育,是黨和政府全部工作的重要組成部分。隨著改革開放和市場經(jīng)濟的不斷推進,傳統(tǒng)的計生工作方式已越來越不適應(yīng),必須創(chuàng)新思維,與時俱進,應(yīng)用先進的信息化手段,改進工作,提高效率。省委、省政府作出的“政府提速”的戰(zhàn)略決策,為我們加快政府工作信息化進程提供了良好機遇。我市的計劃生育工作基礎(chǔ)較好,理應(yīng)走在全市信息化建設(shè)的前面,發(fā)揮好示范帶動作用,為提高政府電子政務(wù)水平做出貢獻。
再是,加快信息化建設(shè),是政府轉(zhuǎn)變職能的要求。計生部門與政府其他部門相比,同群眾關(guān)系最直接也最敏感,工作千頭萬緒。搞好信息化建設(shè),能夠讓群眾對計生部門工作的各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,提高工作透明度;有利于改進部門作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。同時,通過網(wǎng)絡(luò)傳遞,有利于增強推行政令的時效性和準確性,提高工作效率。
第四,加快信息化建設(shè),是提高宏觀決策水平的要求。改革開放以來,龍州經(jīng)濟不斷發(fā)展,先后創(chuàng)造了諸如商品經(jīng)濟大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等成功經(jīng)驗,得到了中央和省、市委的充分肯定。為推動全市經(jīng)濟更快發(fā)展,今年以來,圍繞落實省委和(上級市)市委工作會議精神,市委、市政府果斷決策,提出了“到××年各項主要經(jīng)濟指標(biāo)在××年基礎(chǔ)上翻一番”、“市內(nèi)趕壽光、省內(nèi)上位次、國內(nèi)進百強”等一系列超常規(guī)、跨越式發(fā)展的思路和措施。正確的決策必須有科學(xué)的依據(jù)作保證;實現(xiàn)國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展,人的因素是關(guān)鍵。計劃生育工作的重點不單純是降低生育水平,還包括提高人口素質(zhì)、應(yīng)對人口老齡化、引導(dǎo)人口合理流動、緩解就業(yè)壓力、加快脫貧致富等諸多經(jīng)濟社會問題。推進計生工作信息化,既可以在政府部門之間實現(xiàn)信息資源共享,又能快捷、準確地為黨委政府提供有關(guān)依據(jù),增強決策的科學(xué)性,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出重點,確保各項保障措施落實到位
為確保計劃生育信息化建設(shè)的順利推進,我們堅持和做到了“三個到位”:
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。對計劃生育工作,龍州歷屆黨委、政府非常重視。市委、市政府把計劃生育工作特別是信息化建設(shè)納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,堅持與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實。市委常委會和市政府常務(wù)會議在聽取計生工作匯報時,堅持把信息化建設(shè)作為一項重要內(nèi)容,進行重點部署。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管同志經(jīng)常到計生部門現(xiàn)場辦公,檢查指導(dǎo)信息化工作開展情況,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決工作中遇到的困難和問題,從而有效地保證了信息化建設(shè)的健康發(fā)展。
二是投入到位。在人員配備上,面對機構(gòu)精簡、編制壓縮的大環(huán)境,為確保信息化建設(shè)的正常開展,市里堅持每年都分配一定數(shù)量的計算機專業(yè)大中專畢業(yè)生到計生部門工作。近兩年來,公務(wù)員之家版權(quán)所有共為計生系統(tǒng)增編設(shè)崗人。在經(jīng)費投入上,我們舍得花錢,采取市財政撥一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出一點、村(居)擠一點的辦法,千方百計籌集資金,以保證工作需要。去年以來,全市累計投資多萬元,其中市鄉(xiāng)財政撥款萬元,用于市、鄉(xiāng)兩級信息化建設(shè)。目前,全市處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦都至少配備了臺微機,并在處重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了電子觸摸屏,全市已有個行政村配備了微機。完善的硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,為新形勢下計生工作的順利開展提供了必要條件。
三是協(xié)調(diào)到位。為保障信息化建設(shè)的順利推進,市委、市政府定期調(diào)度電信、電力等有關(guān)部門,在技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)管理和維護等方面,對計生部門予以重點傾斜。近兩年,市里共召開有關(guān)計生信息化建設(shè)的調(diào)度會、座談會等多次;今年上半年,市委、市政府又分片召開了全市計生工作會議,專題研究調(diào)度信息化建設(shè)。為充分發(fā)揮計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育功能,年上半年,市里協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)開通了校園人口網(wǎng),在初、高中在校學(xué)生中進行青春期生理衛(wèi)生和性健康方面的教育,受到了廣大教師和青少年學(xué)生的歡迎,取得了良好的社會效益。
三、成效明顯,工作水平社會效益全面提升
我市推行計劃生育信息化建設(shè),雖然時間不長,但卻取得了實實在在的效果。
(一)促進了計生工作整體水平的提高。一是規(guī)范了育齡婦女管理。目前,我市包括流動人口在內(nèi)的全部已婚育齡婦女均納入了計算機管理。二是強化了流動人口管理,有效控制了出生嬰兒性別比。通過育齡婦女管理軟件和優(yōu)生監(jiān)護軟件,對孕情信息每月一鎖定,每季一評估,每年一考核,發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題,及時采取措施,最大限度地減少選擇性流引產(chǎn)及假報出生死亡、寄