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建設(shè)“平安景寧”是實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公，執(zhí)政為民要求的具體體現(xiàn)。我局以大平安、大穩(wěn)定為理念，以關(guān)注每一位學生的人身安全和思想道德平安為目標，扎實推進“平安校園”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)素質(zhì)教育的新突破。

一、思想重視，明確職責，理清創(chuàng)建工作思路

首先是思想重視，組織到位。**年開學初，教育局出臺了《關(guān)于開展中小學校創(chuàng)建“平安校園”活動的通知》，成立以局長為組長的“平安教育”創(chuàng)建領(lǐng)導小組，并召開全縣教育系統(tǒng)創(chuàng)建“平安教育”暨安全工作會議，明確當前創(chuàng)建工作的目標和工作重點，并和各校簽訂安全責任書。會議后，全縣各級各類學校根據(jù)會議精神，結(jié)合本地本校實際都建立了相應(yīng)創(chuàng)建組織，制訂實施計劃，認真部署，狠抓落實，以實際行動推進“平安教育”建設(shè)。

其次是明確職責，健全網(wǎng)絡(luò)。教育局將“平安教育”工作任務(wù)責任分解到各科室，分管局長具體負責，校管辦負責校舍危房鑒定排查，教育科負責安全宣傳教育。學校與職能處室、班級層層簽訂責任書，把安全穩(wěn)定落實到最基層，一級抓一級，層層抓落實。教育局明確規(guī)定任何教育活動的承擔者，既是組織者又是第一責任人。同時要求各校健全“三張網(wǎng)絡(luò)”：維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、安全工作網(wǎng)絡(luò)、德育建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。

再次是突出重點，狠抓落實。根據(jù)“平安景寧”、“平安教育”的總體要求，教育局認真分析自身實際，解釋存在問題的癥結(jié)，明確提出**年創(chuàng)建“平安教育”的重點工作，即：學校飲食衛(wèi)生管理、校園周邊環(huán)境綜合治理、交通安全知識培訓教育、消防安全知識教育、師生心理健康的指導與服務(wù)、貧困學生的扶貧幫困工作和校園文化建設(shè)工作。

二、分層落實、穩(wěn)步推進、積極打造平安教育

（一）集中整治，狠抓成效，打造平安校園。

平安校園是確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，確保正常的教學秩序，確保學校穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，是我們所有“創(chuàng)安”工作的根本要求。為此，我們首先摸清底子，然后確定整治重點，開展了每月一個主題的集中整治工作。

1、3月份開展“安全教育月”活動?？h人民政府高度重視學校安全工作，3月份為學校免費提供1.2萬冊《公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊》，各校以此為教材開展各種形式的安全教育。據(jù)統(tǒng)計，全縣中小學張貼標語口號610張，召開主題班會410個、出主題黑板報53期、印發(fā)警示案例13345份、發(fā)放《告家長書》13345份、組織全校性安全教育月動員會63場、安全知識競賽8900人次，教學案例200多份、學生征文500多篇。

2、4月學校食品衛(wèi)生知識培訓。與衛(wèi)生局一起共同實施“景寧縣師生安康工程”。針對學生營養(yǎng)餐的開設(shè)，實施“學校食堂量化分級評估”標準，分片集中學校校長、總務(wù)、政教、后勤人員進行了營養(yǎng)餐知識培訓。

3、5月開展“平安校園”創(chuàng)建一號行動。進行全縣中小學安全工作專項督查，以景寧縣“平安校園”考核標準為檢查內(nèi)容進行打分，并以文件形式對結(jié)果進行了通報。

4、6月開展校舍及設(shè)施安全檢查。組織教育局機關(guān)干部，并邀請部分建筑工程技術(shù)人員，對縣內(nèi)所有學校的校舍及設(shè)施進行了全面徹底的檢查。縣教育局拿出部份資金進行補助，較及時地消除了安全隱患。

5、7、8月認真做好學生周末班車調(diào)查摸底工作。今年縣財政補助30萬元，對鎮(zhèn)小以上學校實行“學生周末班車”，開出線路31條，57%的農(nóng)村寄宿生坐上“周末班車”。

6、9月開展學校治安綜合治理。一是教育局組織人員對所有學校進行學校安全大檢查，發(fā)放整改通知書20份整改意見56條；二是聯(lián)合公安開展學生管制刀具檢查，發(fā)放《告家長書》5100多份，重點對縣城高中、初中學校進行逐一檢查；三是聯(lián)合文化、公安、政法等部門非法出版物檢查，收繳非法讀物560多冊黃色光蝶77片。

7、10月開展學校食品專項整治工作。教育、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門聯(lián)合對學校、幼兒園食品衛(wèi)生進行專項整治，通過對衛(wèi)生管理、衛(wèi)生設(shè)施、食堂布局、食品采購加工、個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、餐具消毒等內(nèi)容的嚴格檢查，有力地促進了我縣學校食堂向規(guī)范化管理邁進。

8、11月對學校消防隱患檢查。以學生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書室、會議室等人群集中的場所為重點開展消防檢查，配備滅火器80多只，應(yīng)急燈200多只。重新簽訂了《單位火災(zāi)隱患自查整治承諾書》，明確消防安全責任人員和管理人員，并指導學校做好內(nèi)部安全防范工作。

9、開展“平安校園”評比考核工作。12月，通過學校自評自查以及申報的基礎(chǔ)上，我們組織力量對申報學校進行“平安校園”評估考核，并對考核達標的學校進行授牌。全縣共有20所中小學被授予**年度“平安校園”稱號。

（二）以人為本，落實“意見”，打造平安學生。

1、抓安全教育。增強學生安全意識和自護自救能力是保證學生安全最直接、最有效的措施。教育系統(tǒng)堅持“安全第一，預(yù)防為主”原則，以“一分鐘”安全教育為載體，結(jié)合《安全常識教育》內(nèi)容，以多種形式的安全教育活動來強化學生的安全意識。學校還設(shè)立安全值日崗，開展安全班級競賽活動，增強學生安全意識。

2、抓預(yù)警機制?？h教育局建立了學校安全聯(lián)絡(luò)員制度，由局機關(guān)干部聯(lián)系一所學校，要求每月到聯(lián)系學校不少于一次，針對不同季節(jié)、流行病等，對學校采取不同方式進行安全預(yù)警。學期中，每月圍繞一個安全教育主題，開展一系列安全隱患集中整治活動。對學校發(fā)生的安全事件用通報或安全隱患整改通知書等形式進行通報。

3、抓法制教育。在去年試點施行德育指導師工作的基礎(chǔ)上，今年印發(fā)了景教通[**]4號關(guān)于在全縣中小學實施“德育導師制”的指導工作的通知，在全縣各中小學實施德育指導師工作。加強學校法制教育，印發(fā)景教[**]38號“關(guān)于聘任沈玉志等35位同志為兼職法制副校長的通知”，對全縣法制副校長進行重新聘任，對學生進行法制教育。

（三）優(yōu)化隊伍，提高水平，打造平安教師。

加強和改進德育工作，提高學校安全工作的實效性，優(yōu)化隊伍建設(shè)是保證。

一是建立起提高班主任工作隊伍素質(zhì)的激勵措施。把師德狀況納入學校、教師評先評優(yōu)，年度考核，職稱晉升中，為每個班主任每月增加補貼，在評優(yōu)樹模等方面向班主任傾斜。重新制訂了《優(yōu)秀德育工作者考核評比辦法》。二是舉辦“德育周活動”，通過上班會課、班主任論壇、心理健康講座、德育工作交流提高班主任隊伍素質(zhì)。三是組織“八榮八辱宣講團”在鎮(zhèn)校以上學校巡回演講，共14場次，通過宣講人的現(xiàn)身說法，很好地教育了廣大中小學生。

三、正視問題、建立機制，確保教育長治久安

總之，一年來，我們雖然做了大量的工作，但安全事故防不勝防，今年，學生正常死亡3人，非正常死亡3人，其中溺水死亡2人，交通事故死亡1人。雖然非正常死亡的3件死亡事故中沒有一件是學校責任事故，但仍容不得我們絲毫放松。就我縣學校安全隱患來看，主要有兩方面，一是由于我縣溪流較多，大部分學校沿溪，溺水一直是我縣學生死亡的頭號殺手，學生防溺教育還需加強；二是交通安全隱患仍較大，車況不良，嚴重超載，尤其是山區(qū)、偏遠地區(qū)“三無”（無證、無牌、無照）車輛違法客運現(xiàn)象嚴重，由于經(jīng)費、車輛等原因，學校周末“放心車工程”難以全面開展。三是學生安全意識、防范能力還有待提高，特別是家庭安全教育水平相當?shù)?。四是學校周邊環(huán)境狀況堪憂，要兩手抓，一手抓校內(nèi)創(chuàng)安，一手抓周邊整治。下階段，我們將進一步深化“平安教育”創(chuàng)建工作，做到警鐘長鳴、常抓不懈。積極完善三大機制，即：進一步加強校內(nèi)安全工作預(yù)警機制，深入完善預(yù)防青少年犯罪工作機制，進一步健全學校安全工作網(wǎng)絡(luò)機制，確保教育長治久安.