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2014年黨風廉政建設工作的總體要求是：深入落實黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆中央紀委第三次全會，省紀委十屆三次全會、市紀委四屆四次全會、國家和省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風廉政建設會議精神及中央八項規(guī)定和市委市政府十項規(guī)定，抓住黨的群眾路線教育實踐活動契機，緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務，強化紀律約束，加大監(jiān)督力度，堅決糾正“四風”問題，為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。

一、加強和改進作風建設

1.健全工作體制機制。領導班子主要負責人要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，自覺履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責，認真落實黨政主要負責人向上一級紀委述責述廉述勤制度。班子成員要嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，在執(zhí)行好有關規(guī)定的同時，加強對分管科室的監(jiān)督指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決違紀違規(guī)問題。嚴格責任追究，推行“一案雙查”，形成責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。紀檢組監(jiān)察室要強化監(jiān)督職責，協(xié)助黨組抓好組織協(xié)調(diào)、加強檢查監(jiān)督、推動工作落實。

2.全面加強紀律建設。堅持把廉潔從政教育作為黨組中心組學習、民主生活會和“”的重要內(nèi)容。推行“三重一大”決策的全程紀實，實行決策終身負責制。強化紀律剛性約束，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律，使紀律真正成為帶電“高壓線”。堅決糾正立場不穩(wěn)、精神不振、工作不實、執(zhí)行不力、作風不正、行為不檢、自律不嚴、原則性不強等八個方面的突出問題。

3.開展正風肅紀整治。圍繞市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略，認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等制度，進一步改進文風會風、公務接待、公車使用、公款出國（境）等行為；嚴禁用公款相互宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費；嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游以及領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金等違規(guī)行為；繼續(xù)抓好“三項清理”工作，扎實開展“四風”突出問題、“會所中的歪風”等專項整治。大力加強政風行風建設，開展政風行風群眾滿意度評議，打造為民務實清廉安監(jiān)隊伍。

4.大力推進作風轉(zhuǎn)變。結(jié)合當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，深入落實中央、省委和市委關于作風建設的各項規(guī)定，在堅持中深化，在深化中堅持，督促活動整改落實任務的完成。建立紀檢監(jiān)察和相關部門聯(lián)動督查機制，完善防治“四風”的制度體系，盯住重大節(jié)假日開展廉政提醒和明察暗訪。建立健全領導班子成員聯(lián)系指導基層、黨員干部直接服務群眾、從嚴監(jiān)督干部的長效機制，繼續(xù)做好“為民直通車”、“陽光政務.行風熱線”等工作，搭建聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

二、加強和改進監(jiān)督工作

5.持之以恒糾正“四風”。聚焦黨風廉政建設，著力發(fā)現(xiàn)貪污腐敗、違反中央“八項規(guī)定”精神、違反政治紀律和選人用人上的不正之風等問題。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等制度。加強和改進對領導干部特別是主要領導干部行使權(quán)力的制約監(jiān)督，按規(guī)定對領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況開展抽查。加強對教育實施活動整改措施落實情況的監(jiān)督，切實解決“四風”突出問題。

6.密切黨群干群關系。充分發(fā)揮自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督作用，改進定期檢查、隨機抽查、巡查督查方式，到基層檢查調(diào)研工作嚴格落實“四不兩直”和“四個零”規(guī)定。加強對上級安全生產(chǎn)重大決策部署貫徹落實情況的檢查，推進重點工作落實到位，加強對機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的監(jiān)督檢查，督促取消下放行政審批項目。通過扎實工作，確保行政效能明顯提升，審批程序明顯簡化，市場秩序明顯規(guī)范，人民群眾滿意度明顯增強。

三、加強黨風廉政教育

7.加強黨風廉政教育。把世界觀、人生觀、價值觀教育貫徹于黨員干部提拔、培育、管理和使用的全過程，深入開展理想信念和宗旨教育。創(chuàng)新教育方式，開展分類廉政教育的正反典型教育，建立廉政教育常態(tài)化、長效化機制。對我市近年發(fā)生的違紀案件進行梳理、剖析，用身邊的案例教育身邊的人。

8.推進廉政文化建設。緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系，充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、手機、QQ群等現(xiàn)代傳媒直觀、形象、覆蓋面廣的特點，廣泛傳播黨風廉政規(guī)定、反腐倡廉知識。深入實施廉政文化“八進”工程，舉辦多種形式的學習、演講、競賽等活動，切實加強廉政文化建設。

四、加大查辦案件工作力度

9.加大查辦案件力度。突出辦案重點，嚴肅查辦黨員干部損害群眾利益、違反政治紀律、組織人事紀律的案件；嚴肅查辦黨員干部依法賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴肅查辦發(fā)生在行政審批、安全執(zhí)行、事故調(diào)查處理、中介機構(gòu)監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)的案件；開展“一案雙查”，既要追究責任人責任，又要追究領導責任。

10.提高查辦案件水平。強化對辦案工作的監(jiān)督管理，堅持以事實為依據(jù)、以法紀為準繩，做到所辦的每一起案件事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。完善查辦案件組織協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一調(diào)配使用辦案力量。堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題。加強案件分析，認真剖析典型案例，完善制度、堵塞漏洞、強化監(jiān)管，切實發(fā)揮查辦案件的治本功能。

五、扎實推進懲防體系建設

11.健全權(quán)力監(jiān)督體系。深化行政權(quán)力公開透明運行，強化對權(quán)力的有效監(jiān)督，充分發(fā)揮行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)察平臺作用，實現(xiàn)全程監(jiān)督、實時監(jiān)控、預警糾錯和效能評估。進一步深化黨務、政務、辦事公開質(zhì)量和水平，讓權(quán)力在陽光下運行。研究制定開展執(zhí)法監(jiān)察工作辦法，加強對安全執(zhí)法單位及人員執(zhí)法過程的監(jiān)督。加強對事業(yè)單位選人用人、收入分配、物資采購、工程項目等事項的監(jiān)督檢查。加大責任追究力度，嚴肅查處違規(guī)行使“自由裁量權(quán)”、行政處罰畸輕畸重等行為。

12.推進預防腐敗建設。著力構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套合理、有效管用的制度體系。結(jié)合實際研究制定具有安監(jiān)物特色、體系系統(tǒng)實際的具體措施，建立“抓早、抓小”、“積極預防、系統(tǒng)治理”工作機制。認真落實“一崗雙責”責任制，建立行政效能責任追究辦法。加強反腐倡廉制度建設，制定制度廉潔評估工作辦法，大力推行制度廉潔性審查特別是對新出臺的制度的審查。加大制度落實力度，定期開展制度執(zhí)行情況的專項督查，切實提高制度執(zhí)行力。進一步修訂完善檢查考評機制，切實加強對落實黨風廉政建設責任制的督促檢查。