司法局黨風廉政和反腐敗工作要點

時間:2022-09-19 11:20:17

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2014年的工作思路是:以黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話精神為指導,按照十八屆中紀委三次全會、省紀委十屆三次會議、市紀委三屆五次會議、國務院、省政府、市政府、區(qū)政府廉政工作會議以及司法部、省司法廳、市司法局反腐倡廉建設電視電話會議的要求和部署,圍繞我區(qū)災后恢復重建中心工作,堅守責任擔當,認真落實黨風廉政責任制,以改革精神強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,以保證政令暢通、加快重建為重點強化紀律建設,以深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、堅持不懈糾正“四風”為重點強化作風建設,以加大查處力度、提升辦案質量為重點遏制腐敗蔓延,以實施積極預防措施為重點強化對權力運行的監(jiān)督制約,以轉職能轉方式轉作風為重點強化自身建設,為全區(qū)司法行政系統(tǒng)改革穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的紀律保障。重點抓好以下五個方面的工作:

一、推進改革創(chuàng)新,大力加強黨風廉政建設

1.認真落實黨風廉政建設責任制。強化黨組對黨風廉政建設的主體責任和“一把手”的第一責任,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。在落實主體責任上做到:加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。堅決糾正損害群眾利益的行為,強化對權力的制約和監(jiān)督,領導和支持紀檢監(jiān)察部門履職盡責,查處和糾正各種違法違紀問題。黨組通過完善領導體制和工作機制,實行任務分解,細化責任落實。一把手要切實履行黨風廉政建設責任制“四個親自”的職責,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦,按照李仲彬廳長“四個管好”和“六個轉變”的要求,抓好班子,帶好隊伍。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,主動抓好職責分工范圍內的黨風廉政建設工作;紀委要重在落實監(jiān)督責任,協助黨委抓好組織協調,開展監(jiān)督檢查,加大問責力度,推動工作落實。對發(fā)生嚴重腐敗案件和不正之風滋生蔓延的部門、單位要實行“一案雙查、一責雙究”,既嚴肅追究當事人責任,又嚴肅追究相關領導責任,實行一票否決。

2.認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》。按照省委、市委和區(qū)委的《實施辦法》要求,結合我區(qū)司法行政工作實際,制定加強懲防體系建設實施意見,扎實開展廉政風險全域防控機制建設,把懲治預防腐敗的要求有機融入到各項改革和具體工作中,做到任務具體、分工明確、責任落實。

3.開展巡視工作。加強改進作風巡視工作,把發(fā)現問題、形成震懾、糾正不正之風作為巡視工作的主要任務,強化對各級領導班子及其成員特別是“一把手”的巡視監(jiān)督。著力發(fā)現領導干部是否存在違紀違法問題,是否存在違的政治紀律問題,是否存在違反組織人事紀律和腐敗行為。

二、深入監(jiān)督檢查,堅持不懈加強紀律作風建設

4.加強紀律建設。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律規(guī)定,堅決查處和糾正立場不穩(wěn)、精神不振、工作不實、執(zhí)行不力、作風不正、行為不檢、自律不嚴、執(zhí)紀不硬等問題。要將嚴明政治紀律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,決不允許打折扣、搞變通,確保上級的決策部署在全系統(tǒng)貫徹落實。嚴明組織紀律,嚴格執(zhí)行“四個服從”,認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。嚴明工作紀律,切實做到依法辦事,履職盡責。嚴明財經紀律,嚴肅查處濫發(fā)錢物、亂發(fā)津補貼等違規(guī)違紀行為。嚴明生活紀律,管好“八小時以外”活動。嚴明國家司法考試紀律,確保國家司法考試順利進行。要加強紀律教育,增強紀律觀念,引導廣大干警職工把自覺遵守紀律變成日常工作、生活的習慣。

5.加強作風建設。深入推進中央八項規(guī)定和“約法三章”以及省委十項規(guī)定、市委具體規(guī)定、省廳十二項規(guī)定的落實,持之以恒糾“四風”,鞏固和擴大成果,推進作風建設常態(tài)化。認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等規(guī)定,重點糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)等名義,收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為。嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費,整治損害群眾切身利益的不正之風。加強公車警車管理,嚴禁公車警車私用。加大執(zhí)紀問責力度,緊盯重要時間節(jié)點,開展明察暗訪和專項檢查,對違規(guī)違紀問題發(fā)現一起、查處一起,點名道姓通報曝光。

6.加強政風行風建設。強化目標績效考核管理,大力整治機關“庸、懶、散、奢”作風,不斷提高機關行政效能。堅持陽光辦事,不斷提高政務公開水平。深化服務群眾“八件實事”,不斷提高人民調解、社區(qū)矯正、法制宣傳、外來企業(yè)投訴、法律援助等法律服務管理水平。認真貫徹落實《市雨城區(qū)依法治區(qū)實施意見》,深入推進法治城市創(chuàng)建活動,不斷提高“六五”普法水平。簡政放權,加強監(jiān)督,完善推進行政權力依法規(guī)范公開運行電子政務平臺和電子監(jiān)察平臺建設,積極參與辦好陽光政務熱線欄目,深入開展政風行風群眾滿意度測評。

7.加強律師、基層法律服務工作者的法律服務行風建設。完善執(zhí)業(yè)懲戒制度,開展執(zhí)業(yè)突出問題專項整治,規(guī)范律師和司法人員的關系,努力消除“司法掮客”現象。加強職業(yè)道德建設、執(zhí)業(yè)誠信建設及社會監(jiān)督機制建設,提高公證公信力和司法鑒定質量。加強行業(yè)管理,切實糾正重收費、輕服務,重數量、輕質量,重利益分配、輕責任落實等錯誤傾向,嚴肅查處法律服務中不講誠信、執(zhí)業(yè)不規(guī)范、收錢不辦事或亂作為等行為。

三、嚴肅查辦案件,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗

8.突出辦案重點。重點圍繞災后重建,堅持零容忍、零懈怠的態(tài)度,嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件;嚴肅查辦法律服務行業(yè)監(jiān)管等重點領域和行政審批、人財物管理等關鍵環(huán)節(jié)的案件;嚴肅查辦違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查辦監(jiān)管等涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。要暢通信訪舉報渠道,鼓勵實名舉報,對實名舉報的優(yōu)先辦理,并及時回復。嚴肅辦案紀律,堅持依法依紀文明辦案,確保案件質量。

9.堅持抓早抓小。對黨員干部身上的問題要早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,防止小問題演變成大問題。

10.開展對歷年來信訪舉報案件的清理。遵循先易后難、分期分批的原則,按照初核、立案、暫存、了結五類標準,進行全面清理,對久拖不決的信訪舉報案件逐一研究解決,做到案結事了,盡快辦結。

四、堅持教育防范,力求在治本抓源上有新拓展

11.加強黨性教育。不斷強化黨性觀念,牢固樹立黨員意識,堅持嚴守黨的紀律,在思想上政治上行動上同以習為總書記的黨中央保持高度一致。深入開展“讓陽光照亮心田”系列廉政教育活動,持續(xù)開展“以案說紀”警示教育活動,扎實開展廉政文化“九進”活動。健全黨風廉政教育常態(tài)化機制,加大宣傳力度,弘揚主旋律,傳播正能量,營造崇尚廉潔氛圍,不斷培育良好的社會風尚。

12.加強對領導干部行使權力的監(jiān)督。認真落實黨內監(jiān)督各項制度,完善黨務公開,加強和改進對領導干部特別是主要領導干部行使權力的制約和監(jiān)督,反對特權思想和作風。嚴格執(zhí)行民主集中制,健全完善領導班子議事規(guī)則和決策程序,堅決防止和糾正“家長制”、“一言堂”等個人專斷和個人凌駕于組織之上等問題的發(fā)生,實行決策終身負責制。適時開展對“三重一大”集體決策、主要領導“四個不直接分管”和“末位表態(tài)”落實情況監(jiān)督檢查。同時,充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,推動形成監(jiān)督合力。

五、強化“三項”建設,用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察干部隊伍

13.加強思想建設。堅持正人先正己,打鐵還需自身硬。教育引導紀檢監(jiān)察干部深入學習十八屆三中全會精神和系列講話精神,按照忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的要求,不斷堅定理想信念,增強做好紀檢監(jiān)察工作的責任感和使命感,以敢打“老虎”、勤打“蒼蠅”的實際行動,彰顯紀檢監(jiān)察機關的戰(zhàn)斗力與公信力,堅決同各種消極腐敗現象作斗爭。

14.加強作風建設。進一步轉職能、轉方式、轉作風,聚焦中心任務,突出主業(yè)主責,強化執(zhí)紀監(jiān)督,做到不越位、不缺位、不錯位。牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識,帶頭改進作風,踐行群眾路線,深入開展“紀委書記下基層”等活動要求,落實紀檢干部“六項”公開承諾,堅決抵制“四風”。嚴肅工作紀律,對有案不查、瞞案不報、執(zhí)紀不嚴、泄露秘密等失職瀆職行為,要嚴肅追究相關責任人的責任,決不姑息。

15.加強能力建設。積極適應新形勢新任務要求,加強教育培訓,舉辦業(yè)務培訓、掛職鍛煉、座談討論、理論調研等活動,多渠道提高紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務素質,提升履職能力。建立人員機構、信訪舉報、信息收集、警示教育、廉政活動開展、廉政文化建設等基礎數據平臺,提高紀檢監(jiān)察干部信息化、數字化、科學化管理水平。