文廣新局安全生產(chǎn)工作要點
時間:2022-07-03 10:50:41
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一、明確目標(biāo)任務(wù),全面落實單位主體責(zé)任
(一)全面加強一崗雙責(zé)制度。進(jìn)一步樹立“紅線”意識。加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)屬地管理原則,強化“一崗雙責(zé)”制度落實的主動性和嚴(yán)肅性。堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
(二)全面落實具體個人責(zé)任。各單位要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,按照要求配好安全生產(chǎn)專職工作人員,實行定人、定崗、定責(zé)。逐級分解、層層落實,明確責(zé)任人,建立責(zé)任制,形成一級抓一級,層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
(三)全面落實企業(yè)主體責(zé)任。建立健全和全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促企業(yè)把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,特別是KTV、網(wǎng)吧等人員密集型場所娛樂場所。要加強行業(yè)監(jiān)管,實現(xiàn)安全按管理科學(xué)化、規(guī)范會和制度化,扎實有效地推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實。
二、強化宣傳教育,全面推進(jìn)安全文化建設(shè)
(四)加強教育培訓(xùn),提升職工安全素質(zhì)。按照“整合資源、拓展范圍、提高增量、快速發(fā)展”的思路加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高干部職工安全防范意識和技能,運用多種形式,廣泛宣傳普及安全知識。堅持培訓(xùn)工作面向基層、貼近實際,突出抓好對各單位安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn),確保持證上崗。
(五)抓好社會宣傳,提高全民安全意識。深入推進(jìn)“強化紅線意識、推進(jìn)安全發(fā)展”為主題的第13個全國安全生產(chǎn)月活動,全面開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)活動,努力提升全民安全素質(zhì)。充分調(diào)動群眾的積極性,參與安全生產(chǎn),發(fā)動廣大職工群眾查找隱患、整改隱患、消除隱患,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。
三、狠抓督查檢查,全面提高監(jiān)管體系建設(shè)
(六)加強完善考核指標(biāo)體系建設(shè)。細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容和實施辦法,加強各項資料信息的收集、歸檔、整理,建立安全生產(chǎn)例會制度、檢查通報制度、責(zé)任追究制度等并作為考核內(nèi)容,建立考核獎罰制度,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實。
(七)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。不斷加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)能力建設(shè),保障基層安全生產(chǎn)人員到位,提高安全生產(chǎn)管理水平和重大事故應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步加強各單位隊伍建設(shè),把安全管理的觸角延伸到底,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)的分層、分級、全區(qū)域的管理。
(八)嚴(yán)格事故查處責(zé)任追究制度。按“四不放過”原則:事故原因未查清楚不放過;事故責(zé)任人未收到處理不放過;事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故制訂切實可行的整改措施沒有落實不放過,將所有事故分級分類,按權(quán)限調(diào)查處理,依法從嚴(yán)從緊從快查處每一起事故。規(guī)范事故查處程序、嚴(yán)格事故查處職責(zé),確保所有事故的責(zé)任人都依法依規(guī)受到追究。
四、注重工作實效,全面規(guī)范安全生產(chǎn)重點
(九)強化市場安全專項排查工作。堅持“隱患就是事故”的預(yù)防理念,深入開展文化市場安全隱患再排查再整改,建立健全事故隱患整治管理臺賬,加大事故隱患整改督辦力度,通過部門聯(lián)合開展拉網(wǎng)式檢查,打擊網(wǎng)吧接納未成年人,拒絕安裝、規(guī)避、破壞卸載“凈網(wǎng)先鋒”安全管理軟件,不登記上網(wǎng)人員有效身份證,超時間營業(yè),擅自擴大經(jīng)營面積以及利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行侵權(quán)盜版等違規(guī)經(jīng)營行為。
(十)加強市場違法行為整治工作。開展非法安裝“小耳朵”專項整治工作。為維護(hù)我區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域的安全,防范境外衛(wèi)星電視廣播的干擾和破壞,要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,聯(lián)合相關(guān)部門共同執(zhí)法,收繳未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。
(十一)加強營業(yè)性演出監(jiān)管工作。切實加強營業(yè)性演出,特別是大篷演出監(jiān)管工作,確保我區(qū)演出市場健康有序和繁榮穩(wěn)定。加強重大節(jié)日以及節(jié)場、集市、廟會期間巡查工作,任何單位和個人不能擅自接納非法大篷演出,對因擅自接納非法大篷演出或監(jiān)管不力造成嚴(yán)重不良影響的單位和個人,給予通報批評并追究相關(guān)人員責(zé)任。
(十二)建立健全安全播出管理機制。建立局、臺、網(wǎng)一把手為安全播出第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、重點抓的協(xié)調(diào)指揮機制,嚴(yán)格執(zhí)行每日零事故報告制度,形成自上而下、層層落實的安全播出監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
五、提升保障能力,全面建設(shè)應(yīng)急救援體系
(十三)加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作,增強針對性和可操作性。建立健全統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、裝備齊全、功能全面、反應(yīng)靈活、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的全系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,實行資源共享,增強生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援能力,最大限度地減少國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)的損失。
(十四)推進(jìn)隱患排查治理體系。建立文化市場經(jīng)營單位自查自改和系統(tǒng)部門督辦的安全隱患排查治理體系。組織專門人員排查轄區(qū)游藝娛樂、營業(yè)性演出、歌舞娛樂、影劇院等文化經(jīng)營場所和營業(yè)性演出活動的突出問題和安全隱患,重點檢查消防通道是否暢通、消防器材是否齊全、應(yīng)急設(shè)施、疏散標(biāo)志是否明顯、演出表演內(nèi)容是否健康等方面的問題,對排查存在問題的場所要責(zé)令停業(yè)整改,確保我區(qū)文化市場安全穩(wěn)定、規(guī)范有序。
(十五)加強投入保障能力建設(shè)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)保障機制,開展安全文化建設(shè)、完善應(yīng)急救援設(shè)施、配備必要的安全生產(chǎn)裝備設(shè)施,提升監(jiān)管信息技術(shù)等。進(jìn)一步建立完善投入機制,不斷提高全系統(tǒng)安全保障能力。