導語：危險化學品安全監(jiān)管工作要點3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、指導思想

以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指引，堅持“以人為本”的理念，以強化?；菲髽I(yè)安全管理基礎為主線，以嚴格危險化學品安全監(jiān)管為重點，以創(chuàng)建安全標準化作為落實企業(yè)主體責任的重要途徑，以開展“打非治違”專項整治為手段，以夯實?；钒踩O(jiān)管基層基礎工作為根本，奮力拼搏，創(chuàng)新思路，確保全縣?；钒踩a(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標

杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故；力爭實現(xiàn)零生產(chǎn)安全事故和零死亡人數(shù)。

三、工作措施

（一）繼續(xù)深入開展提升?；奉I域本質(zhì)安全水平專項行動

1、全面推行重點監(jiān)管危險工藝自動化控制系統(tǒng)。按照《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》要求，凡是涉及18種重點監(jiān)管危險工藝的新、改、擴建項目，安全設施不符合規(guī)定的,一律不得通過設計審查、試生產(chǎn)備案和竣工驗收；對于已完成危險工藝改造的企業(yè)，縣安監(jiān)局要開展專項檢查，確保改造質(zhì)量和使用效果。

2、開展重大危險源整治工作。對未按期完成重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)改造的企業(yè)，一律實行停產(chǎn)整改，安監(jiān)部門一律暫扣其安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證到期時，一律不予延期上報或延期許可。對新、改、擴建危險化學品建設項目未按照重大危險源等級裝備相應監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的，一律不得通過安全設施竣工驗收。

3、推動不具備安全生產(chǎn)條件小化工企業(yè)關閉工作。要按照《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局辦公廳關于進一步推動不具備安全生產(chǎn)條件小化工企業(yè)關閉工作的通知》要求，對轄區(qū)內(nèi)處于城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、不具備安全生產(chǎn)條件的“兩重點一重大”企業(yè)、長期停產(chǎn)、安全生產(chǎn)條件差、存在淘汰落后工藝、存在重大安全隱患且整改無望的企業(yè)，列入擬關閉企業(yè)名單，嚴格禁止其進行改、擴建；對列入擬關閉名單的企業(yè)，按照關閉工作實施計劃和方案，依照法定程序，提請當?shù)厝嗣裾枰躁P閉。

4、強化企業(yè)檢維修和外包項目施工安全管理。要按照《省安監(jiān)局關于進一步加強化工企業(yè)檢維修作業(yè)及外包工程安全生產(chǎn)工作的通知》要求，將化工企業(yè)檢維修作業(yè)和外包工程納入日常監(jiān)管工作中。一是加強作業(yè)人員管理。所有特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作證，并持證上崗，禁止臨時雇用勞務人員從事各類危險作業(yè)。二是規(guī)范危險作業(yè)票證的辦理。凡在化工企業(yè)進行吊裝、動火、高處、設備檢修、盲板抽堵、受限空間作業(yè)的，必須按照國家規(guī)范要求辦理相關作業(yè)票證。嚴禁無票作業(yè)，嚴禁簽票審批降低危險等級作業(yè)。三是加強危險作業(yè)風險分析?；て髽I(yè)在進行危險作業(yè)前，必須進行安全風險分析，制訂相應的安全措施。

（二）嚴格落實危險化學品安全許可制度

5、嚴把建設項目安全審查關。嚴格落實《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局第45號令）要求，從嚴審查，嚴格控制高污染、高能耗及涉及高危險工藝和易燃易爆、劇毒、吸入性有毒氣體的建設項目；嚴格按標準審查企業(yè)外部安全距離，確保八類場所安全距離符合要求；加強試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，從源頭上把好安全生產(chǎn)關。

6、嚴把小化工企業(yè)安全許可關。對不在化工園區(qū)或化工集中區(qū)的原有小化工企業(yè)，一律不予審批其新、改、擴建設項目，2015年年底前必須“進區(qū)入園”，到期未完成搬遷改造的，提請縣人民政府依法實施關停。

7、切實做好生產(chǎn)許可工作。新建企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證，應當在危險化學品生產(chǎn)建設項目安全設施竣工驗收通過后10個工作日內(nèi)向省局提出申請；安全生產(chǎn)許可證需要延期的企業(yè)，應當在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月向省局提出延期申請。新建及延期企業(yè)未按時辦理安全生產(chǎn)許可證的，依據(jù)《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第41號）進行處罰。

8、切實做好經(jīng)營許可工作。新建帶有儲存設施經(jīng)營危險化學品企業(yè)辦理經(jīng)營許可證，應當自建設項目安全設施竣工驗收合格之日起20個工作日內(nèi)向縣局提出申請；經(jīng)營許可證需要延期的企業(yè)，應當在經(jīng)營許可證有效期屆滿前3個月向發(fā)證機關提出延期申請。企業(yè)未按時辦理經(jīng)營許可證的，根據(jù)《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》（國家安監(jiān)總局第55號令）進行處罰。

9、扎實推進使用安全許可工作。根據(jù)《危險化學品安全使用許可適用行業(yè)目錄（2013年版）》和《危險化學品使用量的數(shù)量標準（2013年版）》，確定需要頒發(fā)危險化學品安全使用許可證的企業(yè)，并依據(jù)《危險化學品安全使用許可證管理辦法》（國家安監(jiān)總局第57號令）和省局的實施細則，大力推進危險化學品使用許可工作。

10、切實做好危險化學品登記和易制毒化學品備案工作。根據(jù)《危險化學品登記管理辦法》（國家安監(jiān)總局第53號令）要求，督促危險化學品生產(chǎn)和進口企業(yè)按規(guī)定辦理危險化學品登記證；加強對易制毒化學品的監(jiān)管，狠抓易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的備案工作；認真填報非藥品類易制毒化學品管理信息系統(tǒng)，做好信息統(tǒng)計和季報、年報工作。

（三）繼續(xù)深入開展?；奉I域“打非治違”專項整治工作

11、切實開展反“三違”行為專項行動。按照《省安監(jiān)局關于印發(fā)危險化學品領域反“三違”行為專項整治方案的通知》（贛安監(jiān)管二字形〔2014〕27號）要求，對危險化學品企業(yè)存在的“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律”現(xiàn)象進行專項整治。一是嚴格執(zhí)行各項安全管理制度。安監(jiān)部門要督促企業(yè)制定完善符合企業(yè)實際和操作性強的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，做到有章可循，并嚴格執(zhí)行，嚴禁習慣性違章作業(yè)。二是加強應急演練。安監(jiān)部門要督促企業(yè)制定針對性、操作性強的應急預案，并有針對性地組織開展應急演練，提高企業(yè)和從業(yè)人員的應急處置能力，有效避免應急搶險過程中“三違”行為的發(fā)生。三是加強檢查，查堵“三違”。各地要督促企業(yè)嚴格落實領導帶班制度，企業(yè)帶班領導要加強對危險物品生產(chǎn)崗位和貯存場所的巡查和夜間檢查，嚴防員工“三違”行為的發(fā)生。同時，各地要按要求深入企業(yè)一線，對企業(yè)關鍵裝置、重點部位進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正“三違”現(xiàn)象。

12、進一步深化油氣安全專項整治。重點對去年油氣安全整治發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促相關企業(yè)整改到位。

13、突出整治建設項目的違法違規(guī)行為。對于危險化學品建設項目“三同時”和重大變更不履行審批手續(xù)的違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴格按照國家有關規(guī)定的上限給予處罰；對于情節(jié)惡劣、后果嚴重、影響很壞的，原則上不予補辦相關手續(xù)；對屢次違規(guī)的企業(yè)，要將其列入監(jiān)管“黑名單”，加大日常監(jiān)管力度；對于因違法違規(guī)建設造成安全生產(chǎn)事故的，要依法從嚴從重進行責任追究。

14、堅決打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。加大日常監(jiān)察執(zhí)法頻次和力度，嚴厲打擊各類無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。凡是安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證未按法定時限辦理延期的，均視為無證生產(chǎn)、經(jīng)營，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，立即責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并嚴格依法進行處罰。

（四）進一步強化安全生產(chǎn)執(zhí)法實效

15、嚴格實施計劃執(zhí)法。按照“有計劃、規(guī)范化、全覆蓋”的要求，按計劃完成企業(yè)的執(zhí)法檢查工作，保證執(zhí)法過程的程序規(guī)范和復查的及時跟進；建立健全執(zhí)法臺賬，督促企業(yè)及時整改隱患，保證執(zhí)法檢查效果，提高執(zhí)法效率和效能。

16、創(chuàng)新安全執(zhí)法方式。大力配合上級推廣“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場）明察暗訪方式，不定期開展執(zhí)法檢查，提高執(zhí)法效果。重點檢查內(nèi)容：一是加強《化工（危險化學品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》及《省化工企業(yè)安全生產(chǎn)五十條禁令》的檢查；二是加強“兩重點一重大”企業(yè)關鍵設備、重點部位、重點工藝的安全檢查；三是加強企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程的檢查；四是加強企業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改情況的檢查，對拒不整改的進行停產(chǎn)整改；五是在重要時段、重大節(jié)假日加強對存在安全隱患企業(yè)的檢查；六是對存在非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為的企業(yè)，加大監(jiān)督檢查力度；七是加強勞動防護用品的配備及使用、應急救援器材到崗到位配置情況的安全檢查。

（五）進一步夯實危險化學品基層基礎工作

17、大力推進危險化學品企業(yè)標準化工作。2014年上半年，全縣所有生產(chǎn)危化品發(fā)證企業(yè)及加油站企業(yè)全部達到標準化三級以上水平；鼓勵和支持有條件的企業(yè)積極創(chuàng)建二級標準化；加強對已達標企業(yè)的復查和檢查，嚴防企業(yè)在達標后放松安全生產(chǎn)的管理。

18、建立健全隱患排查治理工作長效機制。督促指導企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》要求，完善并落實從主要負責人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機制，建立事故隱患自查自糾和定期報告制度，將隱患排查治理納入日常安全管理，做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。同時，進一步完善隱患排查治理制度，規(guī)范各項工作程序，實時監(jiān)控重大隱患，建立隱患排查治理工作臺帳，逐步建立隱患排查治理的常態(tài)化機制。

19、強化危險化學品事故應急救援工作。一是加強許可審查把關。對轄區(qū)內(nèi)換發(fā)及申領生產(chǎn)、使用、經(jīng)營許可證的企業(yè)，將應急預案備案工作作為換發(fā)、申領證件的前置條件。二是加強宣傳教育。督促企業(yè)采取多種形式，開展應急預案的宣傳教育。三是督促企業(yè)建立和落實應急預案演練制度，制定并實施應急預案演練計劃。

20、督促指導企業(yè)繼續(xù)落實各項安全管理制度。一是繼續(xù)落實“領導干部輪流現(xiàn)場帶班制度”，確保有企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班。二是加強化工過程安全管理。督促企業(yè)按照《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號）要求，加強化工過程安全管理，及時消除安全隱患，預防事故，全面提升化工過程安全管理水平。三是加強重要事項的報告制度。做到試生產(chǎn)、檢維修、開停車和生產(chǎn)異常等重要環(huán)節(jié)，及時向當?shù)乜h級安監(jiān)部門報告。

21、繼續(xù)加強從業(yè)人員的安全培訓。根據(jù)涉及的重點監(jiān)管危險化學品情況，加強從業(yè)人員的安全培訓，使其熟悉相應的安全措施和應急處置原則，提高現(xiàn)場處置能力；涉及18種重點監(jiān)管危險工藝的企業(yè)，要及時組織相關工藝操作人員依法參加安全培訓并持證上崗；同時，采取培訓、專家講座等形式，大力開展《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》、《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》及《化工（危險化學品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》的宣貫。

（六）認真履行危險化學品綜合監(jiān)管職能

22、不斷提高自身業(yè)務能力。按照上級統(tǒng)一部署，全面開展“服務發(fā)展、守護平安、爭做五好安監(jiān)員”活動，對照“五好標準”，認真學習，敢于擔當，創(chuàng)新務實，切實履行好安全監(jiān)管職責。

23、建立完善?；钒踩O(jiān)管部門聯(lián)動機制和聯(lián)席會議制度。依據(jù)《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，建立健全聯(lián)合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法機制，協(xié)調(diào)和督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門根據(jù)職責分工，加強對生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)督管理；及時交流危險化學品安全生產(chǎn)情況，研究解決涉及危險化學品安全監(jiān)管的重點難點問題，確保全縣危險化學品行業(yè)安全穩(wěn)定。

第二篇

2014年全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作總體思路是：堅持以“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針為指導，認真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議精神，認真開展煙花爆竹安全專項檢查和隱患排查，嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營各類非法違法行為，切實加強煙花爆竹安全管理，有效防范各類事故發(fā)生，促進全縣經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，全面落實中央領導同志關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，認真貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步落實責任，強化紅線意識，為全縣經(jīng)濟發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的良好氛圍。

二、工作目標

2014年全縣煙花爆竹安全監(jiān)管總體工作目標是：繼續(xù)實現(xiàn)全年煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管零死亡的工作目標。

三、主要工作及措施

1、深入開展《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》宣貫活動。2013年10月16日，國家安全監(jiān)管總局以第65號令公布了新修訂的《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（以下簡稱《辦法》），已于2013年12月1日起施行。新修訂的《辦法》對煙花爆竹經(jīng)營安全管理和經(jīng)營許可審批工作提出了新要求，對煙花爆竹安全經(jīng)營條件提出了新要求。為嚴格煙花爆竹經(jīng)營許可工作，強化煙花爆竹經(jīng)營安全管理，確保煙花爆竹經(jīng)營安全，各地要認真做好《辦法》宣傳貫徹落實工作，將《辦法》各項規(guī)定及立法精神宣貫到各級相關安全監(jiān)管人員以及煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售單位。嚴格許可條件，嚴把準入門檻。

2、深入開展煙花爆竹經(jīng)營打非治違行動。認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》，繼續(xù)按照煙花爆竹打非治違工作要求，嚴厲打擊無證銷售、許可證過期仍在經(jīng)營行為；嚴厲打擊出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證行為；嚴厲打擊銷售假冒偽劣品、違禁品以及異地設攤、變更經(jīng)營場地等違法違規(guī)行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，一律嚴肅查處。

3、認真開展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)標準化創(chuàng)建工作。開展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)標準化創(chuàng)建工作是落實煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范安全管理，提升行業(yè)本質(zhì)安全水平的一次重要舉措，對防范事故，保持煙花爆竹經(jīng)營安全穩(wěn)定具有十分重要的意義。按照市安監(jiān)局的統(tǒng)一安排部署，今年全面開展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)標準化創(chuàng)建工作，各有關部門要高度重視，精心組織，周密部署，強化措施，確保取得實效。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)要認真學習領會創(chuàng)建標準，明確工作目標，制定標準化創(chuàng)建進度表，加大安全投入，扎實開展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)標準化創(chuàng)建工作，改善安全基礎設施建設，規(guī)范安全管理，形成煙花爆竹經(jīng)營安全長效機制。

4、切實加強節(jié)日期間煙花爆竹專項督查檢查。煙花爆竹是節(jié)日消費的喜慶產(chǎn)品，在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日期間，加強安全監(jiān)管尤為重要，要與公安、供銷、工商和質(zhì)監(jiān)等部門有針對性地聯(lián)合開展對煙花爆竹經(jīng)營單位進行專項督促檢查，重點檢查經(jīng)營單位證照是否齊全、銷售存放是否規(guī)范、安全經(jīng)營條件和安全管理是否符合規(guī)定。凡是安全條件不達標，安全管理混亂，安全設施配置不到位，一律責令限期整改，對存在的安全隱患，要按照五落實的要求確保治理到位。

5、切實加強煙花爆竹安全管理。一是加強煙花爆竹運輸安全管理，嚴格對煙花爆竹承運單位、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管，嚴禁非危險性貨物運輸車輛和不具備相關資質(zhì)、資格的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸。二是加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，嚴格審查大型焰火燃放活動的燃放規(guī)模及作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，嚴格按照技術規(guī)程和燃放作業(yè)方案進行作業(yè)，確保煙花爆竹燃放安全。

第三篇

2014年全縣非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的總體思路是：堅持以“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針為指導，深入貫徹上級有關安全生產(chǎn)工作會議和非煤礦山安全監(jiān)管工作會議精神，以強化企業(yè)主體責任為重點依法監(jiān)管，深化非煤礦山行業(yè)安全專項整治和隱患排查治理，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神為指針，貫徹落實中央領導同志關于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，堅持以人為本、安全發(fā)展，守住紅線，強化責任，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，攻堅克難，繼續(xù)實現(xiàn)全年非煤礦山零死亡的安全生產(chǎn)目標，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

（一）防范事故發(fā)生，繼續(xù)實現(xiàn)全縣非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全零事故。

（二）全面開展金屬非金屬礦山安全標準化建設，力爭100%企業(yè)達到安全標準化最低等級。

（三）強制推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設，力爭完成1家地下礦山企業(yè)安全避險“六大系統(tǒng)”建設任務。

(四)建立和完善非煤礦山企業(yè)應急救援機制，全面完成市安監(jiān)局下達我縣非煤礦山應急救援預案備案指標。

三、主要措施

（一）強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。深入貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號《通知》和國發(fā)[2011]40號《意見》精神，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，推動非煤礦山企業(yè)完善和落實安全生產(chǎn)責任制，健全安全管理機構，完善安全管理制度，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，加大安全投入，保持安全設備設施完好有效。企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理。

（二）嚴格依法監(jiān)管。嚴格執(zhí)行年度安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃，努力規(guī)范安全檢查的內(nèi)容，提高安全檢查效率。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，實行檢查人員和企業(yè)負責人簽字制，現(xiàn)場檢查結果，書面告知被檢查礦山企業(yè)，并負責跟蹤整改。推動企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費自投的管理機制，促進安全管理水平的不斷提高，打牢安全生產(chǎn)工作基礎。

（三）全面推進安全標準化建設。在非煤礦山領域全面開展安全標準化建設，通過標準化建設，建立“部門監(jiān)管、中介服務、企業(yè)負責”的安全生產(chǎn)長效機制，在10月底，完成所有創(chuàng)建任務，全面實現(xiàn)非煤礦山企業(yè)達到最低等級以上標準（具體建設任務分解計劃見附表）。凡是新辦礦山企業(yè)（含改、擴建），取證六個月后必須通過安全標準化最低等級的考核驗收。自已停產(chǎn)的礦山企業(yè)在停產(chǎn)之日起應向安監(jiān)部門報告?zhèn)浒?，復產(chǎn)時按有關規(guī)定進行驗收并提交安全標準化考核驗收申請，合格后方可恢復生產(chǎn)。同時，對已取得安全標準化等級證書的企業(yè)持續(xù)改進情況回頭看，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高。進一步提高安全管理水平及現(xiàn)場作業(yè)面的安全狀況，指導有條件的企業(yè)爭取創(chuàng)建更高等級的安全標準化企業(yè)。

（四）積極推進地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設。按照國家安監(jiān)總局“六大系統(tǒng)”建設規(guī)范要求，積極推進地下非煤礦山“六大系統(tǒng)”建設工作，在2014年12月之前，完成1家地下礦山“六大系統(tǒng)”建設任務。

（五）強化源頭管理。一是抓好非煤礦山安全許可，把好市場準入關。在嚴格審查申報材料和現(xiàn)場的前提下，搞好“三個結合”：與安全標準化達標相結合，推動標準化工作開展；與“六大系統(tǒng)”建設相結合，督促地下礦山按期完成六大系統(tǒng)建設；與重大事故隱患治理相結合，進一步提升礦山本質(zhì)安全水平。二是抓好建設項目“三同時”監(jiān)管，按照《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安監(jiān)總局第36號令）有關要求，嚴格“三同時”監(jiān)管程序，對非煤礦山建設項目，按照“分級管理”的原則，履行安全預評價備案、開采設計安全專篇審查和竣工驗收手續(xù)，嚴把源頭管理。三是加強外包施工隊伍管理，特別是加強地下開采礦山企業(yè)外包施工隊伍的備案工作，認真整治違法轉(zhuǎn)包、以包代管行為，督促企業(yè)將外包施工隊伍納入礦山內(nèi)部管理范疇，實行統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一獎懲，嚴禁轉(zhuǎn)包。四是加強對已取證礦山企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)擅自降低安全生產(chǎn)條件的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，實施停產(chǎn)整頓。對安全生產(chǎn)許可證到期的，及時下達執(zhí)法文書，實施停產(chǎn)整頓，并抄送相關部門。

（六）深入安全生產(chǎn)專項整治工作。一是將打非治違工作作為安全監(jiān)管的常態(tài)化工作，突出重點，與國土、公安、環(huán)保、供電等部門聯(lián)合，依法打擊或取締關閉非法生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。同時加強對已關閉礦山和非法生產(chǎn)易發(fā)多發(fā)地區(qū)的巡查，嚴防死灰復燃。二是繼續(xù)推動非煤礦山整頓關閉工作，嚴格按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》（國辦發(fā)[2012]54號）和市政府有關規(guī)定要求，切實做好非煤礦山整頓關閉工作。三是凡證照與實際開采點不相符而又在采礦范圍內(nèi)的，要限期進行依法擴改手續(xù)，超期不辦的，視為非法生產(chǎn)，堅決關閉并從重處罰。

（七）深化隱患排查治理。一是強化非煤礦山安全隱患排查治理，建立健全安全隱患排查治理體系，切實落實安全隱患排查治理責任，將隱患排查治理作為預防各類安全事故的治本之策，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。二是推進地下礦山采空區(qū)安全隱患專項治理。根據(jù)省、市安監(jiān)部門有關非煤礦山安全監(jiān)管工作意見，對地下采空區(qū)治理設計方案，全面開展采空區(qū)安全隱患治理工作，并按期完成采空區(qū)治理任務。三是加大安全隱患治理投入，多渠道利用資金治理隱患。引導地下礦山企業(yè)積極申報隱患治理資金項目，爭取各方面補助資金，用于隱患治理。

（八）加強特殊時段安全生產(chǎn)管理。一是抓好汛期安全生產(chǎn)管理。進入汛期后，降水普遍增加，極易造成滑坡、泥石流等地質(zhì)災害和礦井透水事故。為此，要嚴密監(jiān)控非煤礦山特別是露天深凹開采礦山、地下開采礦山礦井附近的地表水體，要采取有效措施，嚴防透水事故的發(fā)生。各非煤礦山企業(yè)要結合安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，認真檢查是否制定并落實了汛期水害防治工作方案、是否儲備了充足的防排水設備和物資，保證做到領導、組織、預案、物資、資金落實到位。凡在汛期未落實水害防治措施的礦山企業(yè)，必須停止生產(chǎn)，將井下人員全部撤到地面，確保礦井安全度汛。二是抓好夏季高溫、冬季寒冷季節(jié)、春節(jié)、全國“兩會”、全省“兩會”、“五一”、“十一”等特殊時段的安全監(jiān)管工作。要針對特殊時段生產(chǎn)經(jīng)營的特點，有針對性地開展監(jiān)管工作，對節(jié)日期間停產(chǎn)放假時間較長的露天礦山企業(yè)，必須經(jīng)過縣安全監(jiān)管局驗收，對地下礦山企業(yè)必須組織專家驗收，合格后才允許復工復產(chǎn)。

（九）加強預案管理和應急演練。一是加強應急救援體系建設，建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系；加強應急預案動態(tài)修訂完善工作，推進應急預案的更新備案；定期組織開展礦山應急演練，切實提高事故救援實戰(zhàn)能力。二是完成督促企業(yè)上報應急預案的備案工作，全面完成上級下達的備案任務。

（十）以強基固本為目標，提升非煤礦山本質(zhì)安全水平。一是強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。非煤礦山企業(yè)要嚴格依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員。非煤礦山企業(yè)要設立專門安全管理機構，配備專職安全管理人員。地下礦山專職人員不少于3人，露天礦山企業(yè)專職安全管理人員不少于1人。礦山每班必須確保都有專職安全管理人員帶班作業(yè)。二是完善制度，規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為。企業(yè)要建立健全管理制度、作業(yè)安全規(guī)程和操作規(guī)程。企業(yè)自身要強化教育培訓，培養(yǎng)從業(yè)人員良好的作業(yè)習慣。強化管理，嚴格規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為。企業(yè)要嚴格按照制定的管理制度、作業(yè)安全規(guī)程和操作規(guī)程實施管理，加強處罰力度，迫使從業(yè)人員按規(guī)程作業(yè)。