市統(tǒng)計法制活動要點

時間:2022-08-14 09:07:33

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市統(tǒng)計法制活動要點

一、建章立制,大力提高統(tǒng)計法制保障能力。

(一)切實轉(zhuǎn)變觀念和方法。要按照“三貼近”的總體要求,切實轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),緊密結(jié)合各專業(yè)和基層統(tǒng)計工作實際,寓統(tǒng)計執(zhí)法于統(tǒng)計服務(wù)之中,統(tǒng)籌謀劃年度統(tǒng)計法制工作規(guī)劃。4月15日前,各縣區(qū)年度統(tǒng)計法制工作要點上報市局。

(二)完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要進(jìn)一步健全行政處罰權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,完善領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機(jī)制與考評監(jiān)督機(jī)制;要結(jié)合新法新規(guī),全面梳理行政執(zhí)法依據(jù),調(diào)整和完善統(tǒng)計行政執(zhí)法權(quán)力庫和行政處罰自由裁量基準(zhǔn)。

(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件管理的規(guī)定,切實加強(qiáng)對規(guī)范性文件合法性審查和備案工作,對不符合法律法規(guī)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。

二、服務(wù)大局,強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)計行政指導(dǎo)制度。

(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)計法制工作組織領(lǐng)導(dǎo)。以貫徹實施《省統(tǒng)計檢查制度》為重點,全面落實以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人的統(tǒng)計檢查實施意見,制訂年度統(tǒng)計檢查工作計劃;要抓緊組建普查執(zhí)法機(jī)構(gòu),健全第三次經(jīng)濟(jì)普查執(zhí)法工作機(jī)制,設(shè)立普查舉報電話、郵箱,確定普查執(zhí)法工作的內(nèi)容和方式。4月15日前,各縣區(qū)統(tǒng)計檢查年度計劃上報市局。

(二)突出重點,準(zhǔn)確定位檢查對象。今年統(tǒng)計檢查的重點對象是參加聯(lián)網(wǎng)直報的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織;重點專業(yè)是服務(wù)業(yè)、工業(yè);重點內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)(單位)統(tǒng)計工作規(guī)范和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”規(guī)定的執(zhí)行情況;重點地區(qū)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo),確保檢查工作取得實效。統(tǒng)計檢查要與行政指導(dǎo)緊密結(jié)合,要綜合運用政策輔導(dǎo)、走訪約見、規(guī)勸提示、獎勵引導(dǎo)、示范推薦、信用公示、信息披露、警示告誡、案件回訪、行政建議等行政指導(dǎo)方式,著力提高行政相對人依法統(tǒng)計、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的能力。市局將建立包括工作規(guī)范、程序要求、激勵和責(zé)任追究、評估規(guī)定等內(nèi)容的行政指導(dǎo)制度。

(四)提高成效,強(qiáng)化檢查評估。要繼續(xù)開展執(zhí)法效能評估活動,堅持五項標(biāo)準(zhǔn),完善評估方法,提高評估實效;要注重統(tǒng)計檢查與數(shù)據(jù)質(zhì)量評估相結(jié)合,作為評價一個地區(qū)統(tǒng)計法制工作是否取得實效的依據(jù);要依法對違反“四條紅線”、故意弄虛作假、拒絕履行法定義務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)失職和失察等違法行為進(jìn)行查處、通報和曝光,擴(kuò)大社會影響;要開展案件評查工作,強(qiáng)化日常管理,提高辦案質(zhì)量。

(五)創(chuàng)新方式,適應(yīng)形勢變化需要。要積極探索網(wǎng)絡(luò)直報環(huán)境下統(tǒng)計違法行為的調(diào)查取證、立案查處等新的方式方法,以適應(yīng)統(tǒng)計產(chǎn)品加工方式的不斷轉(zhuǎn)變和進(jìn)步,切實為統(tǒng)計改革與發(fā)展清障護(hù)航。

三、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,著力營造依法統(tǒng)計氛圍。

(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。要按照統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃,認(rèn)真查找不足,結(jié)合實際制定年度實施方案;積極配合上級部門制作統(tǒng)計普法教材,明確重點學(xué)習(xí)內(nèi)容;要建立和完善各項統(tǒng)計普法工作制度,實施普法信息報告制度。

(二)抓好重大活動、重要時點的普法宣傳活動。要充分利用紀(jì)念《統(tǒng)計法》頒布30周年、《省統(tǒng)計條例》頒布實施的契機(jī),結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日和中國統(tǒng)計開放日等,開展形式多樣的普法宣傳活動,提高統(tǒng)計法的社會知曉度。

(三)加強(qiáng)分類指導(dǎo),突出重點,注重實效。繼續(xù)加大對地方各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,各縣區(qū)至少要舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計知識及統(tǒng)計法規(guī)培訓(xùn);堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,抓好各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)計工作人員學(xué)法用法;圍繞統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)等中心任務(wù),抓好統(tǒng)計調(diào)查對象學(xué)法用法,對重點企業(yè)統(tǒng)計人員至少進(jìn)行一次法制宣傳教育;要結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查,通過多樣化的宣傳方式,認(rèn)真抓好社會公眾學(xué)法用法。

(四)做好普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的中期檢查督導(dǎo)。要根據(jù)全省的統(tǒng)一部署,開展對統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的中期督導(dǎo)檢查,改進(jìn)提高,扎實推進(jìn)統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃實施。

(五)探索統(tǒng)計法制宣傳工作的新形式。要適應(yīng)新時期普法工作的新特點和統(tǒng)計工作的新形勢,更新理念,加大利用統(tǒng)計公共信息網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)平臺開展統(tǒng)計普法宣傳教育的力度,全面提升統(tǒng)計法制宣傳教育工作水平。

四、強(qiáng)化指導(dǎo),著力提升依法統(tǒng)計水平。

(一)加強(qiáng)政策研究。積極開展調(diào)研,大力協(xié)助省局研究制訂規(guī)范和引導(dǎo)社會中介機(jī)構(gòu)政府統(tǒng)計調(diào)查事務(wù)的指導(dǎo)意見,用規(guī)范化、市場化和專業(yè)化的方式和手段,充分發(fā)揮統(tǒng)計中介服務(wù)在政府統(tǒng)計調(diào)查中的作用,探索促進(jìn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,減輕基層負(fù)擔(dān),降低調(diào)查成本,解決統(tǒng)計供求關(guān)系不平衡的新路徑。

(二)推廣典型經(jīng)驗。要結(jié)合“三解三促”、“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)和統(tǒng)計能力提升活動,加強(qiáng)對基層的統(tǒng)計法制業(yè)務(wù)指導(dǎo);要采取上下聯(lián)動、重點聯(lián)系等形式,樹立依法統(tǒng)計先進(jìn)典型,積極引導(dǎo)和鼓勵調(diào)查對象誠信統(tǒng)計,總結(jié)推廣首批縣、鄉(xiāng)、企三級規(guī)范化建設(shè)示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗,全面提升全市依法統(tǒng)計的能力和水平。