導(dǎo)語：勞保局上半年創(chuàng)優(yōu)工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年，在縣委、縣人民政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以開展“四百活動(dòng)”、“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)為載體，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，著力抓好我縣勞動(dòng)保障局的各項(xiàng)工作，主要抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、社會(huì)保障、技能培訓(xùn)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等各項(xiàng)工作中，取得了一定成效?，F(xiàn)將上半年來勞動(dòng)保障工作小結(jié)如下:

一、責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況

上半年，我局根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，狠抓落實(shí)，責(zé)任到位,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)過半。具體情況如下：

（一）、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)779人，占市計(jì)劃950人的82

%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)283人，占市計(jì)劃550人的51.4

%；取得職業(yè)資格證書583人,占市計(jì)劃1200人的48.58%；求職登記5245

人/次，辦理用工登記4527人/次。

（二）、1至6月我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)1109人，占市計(jì)劃1400人的79.21%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)671人，占市計(jì)劃859人的78.94%；

（三）、幫助“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)197人，占市計(jì)劃250人的78.8%；

（四）、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.76%，比市計(jì)劃4%的指標(biāo)低0.1個(gè)百分點(diǎn)；全縣登記零就業(yè)家庭93戶，93戶家庭已實(shí)現(xiàn)每戶至少一人就業(yè)；

（五）、繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，確保為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3921人，占市計(jì)劃4200

人的93.36%。

二、主要做法和成效

（一）、以開展“四百”、“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)為主線，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，有效提升服務(wù)水平

上半年，通過開展“四百活動(dòng)”、“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高了干部職工隊(duì)伍思想政治和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，使就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)、社保覆蓋面不斷擴(kuò)大、勞動(dòng)關(guān)系增進(jìn)和諧，確保了勞動(dòng)保障工作科學(xué)化、規(guī)范化，推動(dòng)了勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作有序開展，并取得了一定成效。

一是提高了干部職工的思想政治素質(zhì)。通過開展科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，提升了整體工作的實(shí)效性。

二是強(qiáng)化了干部職工機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。去年以來，我局開展了“能力建設(shè)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)了全體干部的職工理想信念、思想作風(fēng)和職業(yè)道德教育，強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，著力建設(shè)“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、觀念新”的干部隊(duì)伍，為改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，為推進(jìn)勞動(dòng)保障系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)為勞動(dòng)保障工作的創(chuàng)新提供組織保證。

三是提高了窗口辦事服務(wù)水平。深入開展“星級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”“窗口先進(jìn)工作者”和“黨員示范崗”活動(dòng)，制定了“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”等各項(xiàng)服務(wù)制度，對(duì)服務(wù)大廳工作人員實(shí)行“一站式”、“全程式”服務(wù)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績的責(zé)任感和集體榮譽(yù)感。上半年，我局對(duì)辦事效率、工作作風(fēng)、依法行政、廉潔從政等進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，發(fā)出征求意見函105份，收回評(píng)議意見函90多份，滿意率達(dá)98%以上，根據(jù)征求到的問題逐條查找問題原因，提出整改措施，責(zé)任到人，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)對(duì)服務(wù)大廳工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，以解決和處理群眾遇到難題，不斷提高為民服務(wù)的能力和效率，樹立了勞動(dòng)保障部門的良好形象。

四是實(shí)施入村聯(lián)戶辦實(shí)事。各中心確定一戶幫扶家庭，建立民情聯(lián)戶，各中心黨員干部要經(jīng)常深入幫扶對(duì)象，進(jìn)行摸底調(diào)查，尤其是所掛包的漠源鄉(xiāng)坡坑村，要對(duì)全村居民的家庭人口、住址、經(jīng)濟(jì)狀況等情況逐一了解。對(duì)低保困難家庭、孤寡老人家庭、長期患病人員家庭、零就業(yè)家庭定期走訪，建立對(duì)應(yīng)的長期穩(wěn)定聯(lián)戶幫扶關(guān)系，并對(duì)每戶幫扶家庭做一件以上實(shí)事，確保“四百活動(dòng)”有效開展。上半年，深入掛鉤村漠源鄉(xiāng)坡坑村開展“四百活動(dòng)”，走訪慰問2戶困難戶，捐給各戶500元現(xiàn)金，幫助和扶持他們發(fā)展種養(yǎng)，同時(shí)還設(shè)立了“四百活動(dòng)”便民服務(wù)聯(lián)系卡，便于今后加強(qiáng)有關(guān)宣傳政策、普及法規(guī)、傳授技術(shù)、提供信息等方面的聯(lián)系和服務(wù)。

(二)、以社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)我縣民生工程

進(jìn)一步完善了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)制度，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加強(qiáng)征繳力度，努力提高參保率，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)保險(xiǎn)金，各項(xiàng)保障工作穩(wěn)步實(shí)施。

（1）、企業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。1-5月份企業(yè)參保職工10304人，征收養(yǎng)老金998萬元，辦理退休79人，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金3072人，累計(jì)發(fā)放金額1568萬元，全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放。根據(jù)上級(jí)調(diào)資精神，積極做好了退休人員工齡校對(duì)、審核。上半年，核對(duì)更正906人退休人員90年底以前連續(xù)工齡年限并進(jìn)行待遇補(bǔ)調(diào)工作，共計(jì)發(fā)放和補(bǔ)發(fā)3072名離退休人員基本養(yǎng)老金1568萬元。

（2）、工傷、生育保險(xiǎn)。截止2009年5月底，全縣參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)10903人，比2008年增加453人，完成市擴(kuò)面任務(wù)的60.4％，共征繳工傷保險(xiǎn)基金67萬元,支出17萬元;

全縣參加生育保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)6216人，比上年增加226人，完成市擴(kuò)面任務(wù)的31.49％，征繳生育保險(xiǎn)基金23萬元，支出3萬元,確保了我縣工傷、生育擴(kuò)面征繳的良好態(tài)勢(shì)。

（3）、機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)。上半年，我縣參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位220個(gè)，在職參保人數(shù)3970人，享受養(yǎng)老金待遇1218人，上半年，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金收入1468.33萬元，基本養(yǎng)老金支出1533.41萬元，支付離退休養(yǎng)老金2733.93萬元；實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放559人次，支付退休金914萬元，基金結(jié)余累計(jì)206萬元。勞模補(bǔ)充保險(xiǎn)有64人，其中：享受勞模待遇32人，支付1.59萬元。同時(shí)，積極配合人事、財(cái)政部門，做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)差額、自收自支事業(yè)單位應(yīng)保未保人員24人養(yǎng)老金測(cè)算補(bǔ)繳工作，全部參保到位，完成清繳金額97萬元。

（4）、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，積極做好建立被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)制度的調(diào)查，重點(diǎn)做好被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作工作。上半年，我縣共審批征地2宗，征收土地面積25.45公傾,其中農(nóng)用地25.39公傾、耕地0.06公傾。上半年，全縣新增入保人數(shù)34人，收取保費(fèi)37.45萬元，完成市局下達(dá)的保費(fèi)任務(wù)，歷年投保人數(shù)8082人，累計(jì)保費(fèi)1049.09萬元

，按期發(fā)放182人,養(yǎng)老金5.2萬元，各項(xiàng)工作有了較好的進(jìn)展。

（5）、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。參保單位341個(gè)（其中:行政事業(yè)單位210個(gè)，企業(yè)131個(gè)），參保人數(shù)15043人（其中:在職10775人，退休4268人）；城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達(dá)15812多人,(其中先行參加新農(nóng)合居民5714人)，占市政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的249％。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基金收入

844.12萬元(其中:個(gè)人賬戶474.8萬元，統(tǒng)籌基金369.32萬元);基金支出635.23萬元(其中:個(gè)人賬戶331.41萬元，統(tǒng)籌基金303.82萬元);基金結(jié)余208.89萬元。

（6）、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。2009年，全縣農(nóng)業(yè)人口140476人，參加合作醫(yī)療126504人，占農(nóng)村人口90.05％。其中五保戶、特困戶等特殊人群13417人，采取政府補(bǔ)助的方式，參合覆蓋面100％。合作醫(yī)療覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村，鎮(zhèn)村覆蓋100％。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌集1265.04萬元，其中省、市、縣財(cái)政補(bǔ)貼1038.87萬元，農(nóng)民繳費(fèi)收入226.17萬元。上半年住院補(bǔ)償人次

4218人，補(bǔ)償金額408.29萬元。

（7）、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，完善失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。上半年，全縣失業(yè)保險(xiǎn)參保率達(dá)103.82%，參加失業(yè)保險(xiǎn)12026人，完成失業(yè)保險(xiǎn)基金收繳133.48萬元，占市計(jì)劃300萬元的44.49%；失業(yè)保險(xiǎn)分解率達(dá)98%以上；發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金30.73萬元，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金264人、總計(jì)達(dá)774人/次；領(lǐng)取總?cè)舜螖?shù)比上年同期減少206人；領(lǐng)取總金額比上年同期減少6.61萬元。

（二）、以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),以政策扶持為重點(diǎn)，不斷開發(fā)就業(yè)渠道

目前，根據(jù)我縣就業(yè)形勢(shì)特點(diǎn)，勞動(dòng)力供求關(guān)系總量矛盾向結(jié)構(gòu)性矛盾轉(zhuǎn)變,下崗職工再就業(yè)向統(tǒng)籌解決各類群體就業(yè)轉(zhuǎn)變。為此，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，以解決困難群體就業(yè)為重點(diǎn)，建立和完善以市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)服務(wù)機(jī)制。主要抓好以下幾點(diǎn)：

（1）、抓好政策落實(shí)，扶持困難群體就業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大政策扶持范圍，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、高校畢業(yè)生以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。為就業(yè)困難者落實(shí)稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款及貼息等相關(guān)扶持政策。上半年組織發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》67本，減免各種稅費(fèi)118.8萬元，其中：稅務(wù)部門92萬元，工商部門11萬元，城管部門0.1萬元，衛(wèi)生防疫部門2.70萬元，勞動(dòng)保障部門13萬元。

（2）、開展就業(yè)援助，推進(jìn)困難群體就業(yè)。建立了城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和“農(nóng)村貧困家庭”基礎(chǔ)臺(tái)帳，上半年重點(diǎn)開展城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和“農(nóng)村貧困家庭”成員的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和幫助他們就業(yè)近就地轉(zhuǎn)移，在勞動(dòng)保障部門建立“一對(duì)一”幫扶制度，適時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，出現(xiàn)一戶消除一戶，始終確保動(dòng)態(tài)援助率為100%。上半年，組織幫助城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)就業(yè)93戶，新增零就業(yè)家庭就業(yè)人數(shù)93人，有效消除了“零就業(yè)”家庭；開展援助農(nóng)村貧困家庭“一戶一就業(yè)”793戶，新增農(nóng)村“一戶一就業(yè)951人。

（3）、抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)模式。一是抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。根據(jù)縣政府《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見》精神，進(jìn)一步放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，出臺(tái)了稅費(fèi)減免政策，建立了政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)相結(jié)合的“三位一體”工作機(jī)制。建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，通過實(shí)施創(chuàng)業(yè)“1+3”活動(dòng)，即對(duì)每一個(gè)有創(chuàng)業(yè)意愿并參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員，推薦一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、協(xié)助落實(shí)一處經(jīng)營場(chǎng)所、幫助辦理一筆小額擔(dān)保貸款，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)和跟蹤扶持等服務(wù)，使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，著重發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人倍增效應(yīng)。二是創(chuàng)新技能培訓(xùn)模式。根據(jù)今年就業(yè)形勢(shì)，我局改善了就業(yè)培訓(xùn)模式，在培訓(xùn)的內(nèi)容和形式上，重點(diǎn)是做好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人力資源的要求，全面實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，更好地適應(yīng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)的需求；在培訓(xùn)方法和手段上，進(jìn)一步整合培訓(xùn)職能，經(jīng)費(fèi)和資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模；在培訓(xùn)目的和效果上，重點(diǎn)是突出強(qiáng)化幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)這一核心目標(biāo)，不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。上半年，開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)2025人，占市計(jì)劃81%；開展職業(yè)技能鑒定583人次，占市計(jì)劃48.58%；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)283人，占市計(jì)劃51.45%，先后組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定25期，培訓(xùn)、鑒定工種分別有siyb培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)操作、電子電器、焊工、砌磚工、汽車維修、中式烹調(diào)、餐廳服務(wù)員、鋼筋工、車工、竹木加工等，進(jìn)一步提高了勞動(dòng)就業(yè)的技能水平。

（4）、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，改善就業(yè)服務(wù)。一是用好優(yōu)惠政策，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低困難企業(yè)的醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率，并對(duì)困難企業(yè)年內(nèi)不再提高最低繳費(fèi)基數(shù)，單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率由2％降低至1％。同時(shí)允許困難緩繳醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)收滯納金，積極引導(dǎo)企業(yè)不裁員或少裁員，穩(wěn)定農(nóng)民工現(xiàn)有就業(yè)崗位。二是落實(shí)就業(yè)扶持政策，確保資金到位。通過積極引導(dǎo)具有一定技能和資金的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和對(duì)農(nóng)民工開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，積極做好農(nóng)民工的培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)鑒定補(bǔ)貼政策的落實(shí)，為農(nóng)民工免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)信息服務(wù)，積極收集適合農(nóng)民工的崗位信息，通過多種渠道及時(shí)，對(duì)因返鄉(xiāng)而新增的農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭，及時(shí)提供“一對(duì)一”就業(yè)援助服務(wù)。上半年減免各項(xiàng)就業(yè)資金117.15萬元。其中：進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2.8萬元，下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)8.6萬元，下崗失業(yè)人員職業(yè)技能鑒定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.9萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)14.8萬元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員職業(yè)介紹補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15.7萬元，進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)者職業(yè)介紹補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)28.4萬元；社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼39.75萬元；農(nóng)村貧困家庭“一戶一就業(yè)”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10.2萬元；小額擔(dān)保貸款貼息5.2萬元。

（四）、以基金監(jiān)管為重點(diǎn)，確?；鸢踩\(yùn)行。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度，我局嚴(yán)格按照“地稅保征收、財(cái)政保撥付、勞動(dòng)保障保發(fā)放”的三方運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)一核定“五險(xiǎn)”繳費(fèi)基數(shù)，積極配合地稅搞好“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。認(rèn)真執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度以及社會(huì)保險(xiǎn)政策相關(guān)規(guī)定，建立健社保、就業(yè)、醫(yī)保中心、機(jī)關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，會(huì)計(jì)、出納崗位與業(yè)務(wù)經(jīng)辦崗位嚴(yán)格分離，形成相互制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行社?；鹬Ц秾徟贫群蛨?bào)銷制度，確保各項(xiàng)基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。上半年，我局對(duì)工傷、生育、失業(yè)、社保、醫(yī)保等各項(xiàng)專項(xiàng)基金開展了全面自查，在基金監(jiān)管上，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各項(xiàng)社?；鹗前踩?。

(五)以創(chuàng)新思路為導(dǎo)向，努力挖掘工作亮點(diǎn)

（1）、推行社會(huì)保險(xiǎn)新舉措。一是惠及百姓，全面推行新農(nóng)合“一卡通”。與××建設(shè)銀行合作推出媽祖平安卡，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)核銷、實(shí)時(shí)到賬，解決新農(nóng)合辦理流程長、資金不安全、參合人員無法及時(shí)拿到補(bǔ)償金問題，同時(shí)兼具代扣保費(fèi)、補(bǔ)償金的功能，為農(nóng)村居民二次補(bǔ)償提供了方便、快捷，“一卡通”在我省率先推出，力爭(zhēng)2009年將“一卡通”在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)放到位，從而惠及百姓。二是全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工程。以“依法參保繳費(fèi)、維護(hù)職工權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)”為主線，建立社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)三大社會(huì)保險(xiǎn)基金分別達(dá)到2300萬元、260萬元、1800萬元，確保下崗人員按時(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金；確保醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象及時(shí)享受醫(yī)保待遇，確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

（2）、開展

“十佳創(chuàng)業(yè)”評(píng)選，挖掘創(chuàng)業(yè)人才。根據(jù)我縣提出“科學(xué)發(fā)展、激情創(chuàng)業(yè)、追趕主軸”這一主題，積極開展××縣2006—2008年度“十佳創(chuàng)業(yè)”促就業(yè)人士評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾積極投身到推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐之中，樹立自主創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，決定對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者展開，單位推薦、群眾舉薦（短信舉薦、網(wǎng)絡(luò)舉薦）、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定等3個(gè)步驟，現(xiàn)已評(píng)選出了10位十佳創(chuàng)業(yè)人士,縣政府對(duì)評(píng)選出的“十佳創(chuàng)業(yè)”人士進(jìn)行了表彰，并授予“××縣2006—2008年度十佳創(chuàng)業(yè)促就業(yè)人士”榮譽(yù)稱號(hào)。這一活動(dòng)的開展既貼近科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，又有效地推動(dòng)我縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的開展，使全縣自主創(chuàng)業(yè)，謀求發(fā)展的氛圍起到有效提升。

（3）、做好做實(shí)基礎(chǔ)性工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化我縣人力資源配置市場(chǎng)化，確保求職、用人信息渠道的暢通，健全完善公共就業(yè)服務(wù)制度。一是建立空崗報(bào)備制度。堅(jiān)持以縣人力資源市場(chǎng)為依托、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心、社區(qū)（村）勞動(dòng)保障工作站為基點(diǎn)，以縣政務(wù)網(wǎng)為補(bǔ)充的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，建立了空崗報(bào)備制度，基本掌握各類用工單位的崗位數(shù)量、工種類型和技能需求、工資待遇等情況，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供方便快捷的就業(yè)信息；二是開設(shè)就業(yè)援助熱線電話。在勞動(dòng)保障服務(wù)中心新開設(shè)了就業(yè)援助熱線服務(wù)電話，電話號(hào)碼為2321234，熱線電話真誠地為企業(yè)、失業(yè)人員和農(nóng)民工提供就業(yè)政策、就業(yè)信息，幫助解疑釋惑等服務(wù)。三是創(chuàng)新《勞動(dòng)保障之窗》電視廣播專題欄目。每天分四個(gè)時(shí)段為企業(yè)免費(fèi)播放用工信息，有針對(duì)性地滾動(dòng)播出勞動(dòng)保障有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、政策問答、信息動(dòng)態(tài)、招工簡章等節(jié)目內(nèi)容，使黨的政策進(jìn)一步貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近民生，充分發(fā)揮其服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)民工、服務(wù)求職者的作用。四是與聯(lián)通公司合作，開通短信e站服務(wù)。通過手機(jī)短信群發(fā)企業(yè)勞動(dòng)用工信息，將就業(yè)培訓(xùn)信息及時(shí)傳送到全縣城鄉(xiāng)。五是完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源信息庫。根據(jù)全縣勞動(dòng)力資源調(diào)查登記表、計(jì)生、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)社保、民政、工商等部門的各項(xiàng)臺(tái)賬進(jìn)行比對(duì)，做為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源和就業(yè)服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫錄入依據(jù)，使我縣的勞動(dòng)力資源信息更加完整化、規(guī)范化，為我縣項(xiàng)目決策提供可靠依據(jù)。同時(shí)積極收集整理本縣大學(xué)生就業(yè)信息資料，確保大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的信息得到及時(shí)全面的收集整理、、傳播和利用，在信息的指導(dǎo)下逐步實(shí)現(xiàn)供需平衡和供需銜接。

（4）、落實(shí)保障維權(quán)新法規(guī)。抓好《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》培訓(xùn)教育，為勞動(dòng)保障工作提供了有利的法律依據(jù)。一是充分利用廣播、電視、上街設(shè)點(diǎn)宣傳等形式，大力宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大勞動(dòng)者的法律意識(shí)。二是充分利用“四百”活動(dòng)平臺(tái)，把“三法”教育培訓(xùn)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)，提高人民群眾的維權(quán)意識(shí)。對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、維權(quán)等內(nèi)容進(jìn)行全方位跟蹤管理和服務(wù),并對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo)，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（5）、信息宣傳工作上新臺(tái)階。在局領(lǐng)導(dǎo)的重視和分管領(lǐng)導(dǎo)的親自把關(guān)下，信息報(bào)道工作人員善于捕捉信息，注重提高質(zhì)量，上半年取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1－6月份被三明勞動(dòng)保障門戶網(wǎng)采用政務(wù)信息57篇，暫居全市第一。

（五）以執(zhí)法維權(quán)為抓手，構(gòu)造和諧勞動(dòng)關(guān)系。

一是加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度?？h勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)與仲裁辦積極配合、協(xié)調(diào)工作，加大了勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，與有關(guān)部門聯(lián)合開展了以簽訂勞動(dòng)合同、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)支付工資、整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度、禁止使用童工等為重點(diǎn)的專項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法用工行為。上半年共檢查用工單位56家，涉及職工2586人，責(zé)令用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1076份，催繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)5.38

萬元，涉及農(nóng)民工96人,追討農(nóng)民工工資22.01萬元,退回農(nóng)民工押金0.15萬元;處理投訴舉報(bào)案件7起48人，結(jié)案率100%；受理工傷認(rèn)定36起36人，調(diào)解工傷補(bǔ)償案件6例，工傷補(bǔ)償金34.43萬元,傷殘鑒定4人;受理勞動(dòng)保障爭(zhēng)議案件5起，目前已成功調(diào)解1起、裁決4起，法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到100%，及時(shí)化解了各類勞動(dòng)糾紛，保障了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，維護(hù)了企業(yè)和用人單位的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)信訪和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)處工作。有效地把矛及時(shí)受理和處理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和信訪問題，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。上半年，積極主動(dòng)為困難企業(yè)、職工、外來農(nóng)民工、等弱勢(shì)群體，調(diào)處解決了工傷認(rèn)定、傷殘鑒定、勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議、補(bǔ)償金、拖欠工資、生活費(fèi)、工作年限確定、年齡確認(rèn)、繳費(fèi)時(shí)間、辦理特殊工種退休等疑難問題26件，接待來訪16人次，來信12件（其中督查件3件）、涉及人數(shù)31人，

三、存在的困難和問題

1、新增就業(yè)難度大。國際金融危機(jī)影響的進(jìn)一步蔓延,新增就業(yè)難度增大,勞動(dòng)者失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加。4月初我局進(jìn)行企業(yè)用工調(diào)查，共走訪企業(yè)67家，用工人數(shù)達(dá)4653人，與去年同期相比下降9.23%，出現(xiàn)有部分企業(yè)招不到合適的人選，特別是技術(shù)工人，如車工、焊工、裝配工，目前企業(yè)的用工缺口在1200人左右。與此同時(shí)，又有相當(dāng)部分下崗失業(yè)人員和家村富余勞動(dòng)力卻因年齡偏大、技能單一，就業(yè)觀念陳舊，參加培訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)，勞動(dòng)者職業(yè)技能和擇業(yè)觀念同勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不相適應(yīng)等，造成就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)難。針對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，各級(jí)出臺(tái)了許多的政策措施，但我們?cè)谌绾芜\(yùn)用政策措施、制定切合本縣實(shí)際的實(shí)施方案時(shí)，缺乏深入實(shí)際的調(diào)查研究，導(dǎo)致“用工、缺工”這兩難間始終得不到有效解決。

3、有效統(tǒng)籌管理和服務(wù)農(nóng)民工缺乏措施。在農(nóng)民工上，如在新的歷史條件下，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷改革深化，農(nóng)民工的地位越來越高，其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍作用也越來越大，中央和地方優(yōu)待農(nóng)民工的政策也相繼出臺(tái)不少。這就給我們政府職能部門提出了一個(gè)問題：那就是如何對(duì)農(nóng)民工實(shí)施有效的統(tǒng)籌管理和有效服務(wù)；如何建設(shè)好這支隊(duì)伍，發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用，目前還缺乏具體有效的措施和辦法。

4、創(chuàng)新發(fā)展上缺乏主觀能動(dòng)性。就業(yè)保障工作是涉及民生的一項(xiàng)十分重要的工作。工作中如何貼近縣委、縣政府提出的工作目標(biāo)，緊跟上級(jí)和主要領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，心系企業(yè)和廣大民眾的期盼，找準(zhǔn)定位，創(chuàng)新思維，謀求發(fā)展，缺乏主觀能動(dòng)性。

5、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益任務(wù)繁重。勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，歷史遺留問題集中顯現(xiàn)。不依法簽訂和履行勞動(dòng)合同、逃避社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)、惡意克扣拖欠工資、超時(shí)加班加點(diǎn)、隨意處理職工的問題在用人單位不同程度地存在，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅增長，侵權(quán)案件不斷增多，企業(yè)改制所帶來的深層次問題日益暴露，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益壓力加大。

四、下半年工作打算及工作思路

1、大力開發(fā)就業(yè)崗位。依托縣域資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)增崗；大力培育再就業(yè)基地，組建勞務(wù)派遣組織，集中安置增崗；鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員外出務(wù)工，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)增崗。

2、完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制。建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。建立專業(yè)性招聘會(huì)與綜合性招聘會(huì)相結(jié)合、城鎮(zhèn)安置就業(yè)與農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有效配置。

3、強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面仍是今后工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大宣傳力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成齊抓共管的工作格局。

4、加大職業(yè)培訓(xùn)力度。根據(jù)市場(chǎng)需求，合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)一體化服務(wù)，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)。

5、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，在城鎮(zhèn)各類企業(yè)中，全面推行勞動(dòng)合同制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)臨時(shí)用工、非公有制企業(yè)、中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂、履行的監(jiān)督檢查；積極推行平等協(xié)商和集體合同制度，充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的協(xié)調(diào)作用，督促企業(yè)尤其是建筑行業(yè)、服務(wù)業(yè)和民營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

6、提高勞動(dòng)爭(zhēng)議辦結(jié)率。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和調(diào)解體系建設(shè)，積極預(yù)防和妥善處理勞動(dòng)保障工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步改進(jìn)辦案方式，做到快審快結(jié)，不斷規(guī)范仲裁程序，加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍建設(shè)。

7、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。全面貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、簽訂勞動(dòng)合同、農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序規(guī)范情況開展專項(xiàng)檢查，做好舉報(bào)投訴案件的查處。全面推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度，完善勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)查制度，探索建立勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員制度。

8、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)宗旨，增強(qiáng)群眾意識(shí)，樹立群眾利益無小事的思想觀念，解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，凡涉及群眾利益的事情，在依法行政的前提下，有事即辦，急事快辦，特事特辦；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，政策講解耐心，用語文明禮貌，態(tài)度熱情周到，造就勞動(dòng)保障優(yōu)秀隊(duì)伍。

9、提升員工整體素質(zhì)。不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，提高干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出努力。