導(dǎo)語：糧輪換管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了加強縣級儲備糧輪換管理工作，確保縣級儲備糧質(zhì)量良好和儲存安全，達(dá)到管住管好、保質(zhì)保值的目的，根據(jù)《達(dá)州市市級儲備糧管理暫行辦法》(達(dá)市府發(fā)[2004]145號)、《達(dá)州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實施意見》(達(dá)市府發(fā)[2004]94號)的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條縣糧食局為縣級儲備糧管理的責(zé)任主體，對縣級儲備糧負(fù)總責(zé)?？h級儲備糧輪換業(yè)務(wù)管理工作實行縣糧食局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各承儲企業(yè)具體負(fù)責(zé)制。

第三條縣級儲備糧輪換是以符合縣級儲備糧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)年產(chǎn)新的糧食替換計劃指定輪換庫存糧食的業(yè)務(wù)。

第四條各承儲企業(yè)在縣級儲備糧輪換工作中必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)糧油政策，自覺維護(hù)國家利益。輪換要準(zhǔn)確分析市場信息，按照先入先出、均衡有序、確保質(zhì)量、管好用好輪換費用補貼和節(jié)約費用的原則，切實加強管理，提高輪換效益。

第五條縣糧食局、財政局、農(nóng)發(fā)行和縣級儲備糧承儲企業(yè)必須遵守本辦法。

第二章輪換糧食品質(zhì)的認(rèn)定

第六條縣級儲備糧輪換，以儲存年限為依據(jù)，以糧食理化品質(zhì)檢測指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)糧食儲存年限和理化品質(zhì)檢測結(jié)果，對不宜存糧食，必須進(jìn)行輪換。對宜存糧食，已達(dá)到儲存規(guī)定年限且品質(zhì)控制指標(biāo)已接近不宜存標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行輪換；對沒有達(dá)到儲存規(guī)定年限，如可利用市場時機，有利于降低輪換成本的，經(jīng)縣糧食局、財政局、農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn)，也可進(jìn)行輪換。

(一)品質(zhì)檢測品質(zhì)檢測執(zhí)行《國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于執(zhí)行<谷物儲存品質(zhì)判定規(guī)則>國家標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國糧發(fā)[2007]19號)的有關(guān)規(guī)定，并以糧油質(zhì)檢機構(gòu)檢測結(jié)果為依據(jù)。

(二)各品種儲存年限(以當(dāng)年生產(chǎn)的糧食入庫計算)：稻谷2年；小麥3年。

第三章輪換形式

第七條縣級儲備糧輪換的主要形式有：同品種輪換、不同品種輪換、同庫點輪換和不同庫點輪換等。具體輪換方式主要有先銷后購、先購后銷、邊銷邊購等。

第八條因先銷后購形成暫時空庫的，空庫時間不得超過4個月。對確因客觀原因，需要延長空庫時間的，必須提前報經(jīng)縣糧食局批準(zhǔn)。

第九條縣級儲備糧輪換應(yīng)按照公開、公平、公正的原則通過市場進(jìn)行。根據(jù)具體情況，可采取多種方式輪換。具體采取何種方式，除另有規(guī)定外由各承儲企業(yè)確定。

第十條輪換計劃由縣糧食局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)行聯(lián)合下達(dá)。

第四章職責(zé)權(quán)限

第十一條縣糧食局對縣級儲備糧輪換工作的具體職責(zé)：

(一)對縣級儲備糧輪換數(shù)量、品種、質(zhì)量負(fù)相應(yīng)的組織管理責(zé)任。

(二)負(fù)責(zé)對縣級儲備糧輪換工作的監(jiān)督檢查，建立和管理縣級儲備糧輪換臺帳，統(tǒng)計縣儲備糧分庫點、分?jǐn)?shù)量、分品種、分價位、分倉間及輪換執(zhí)行情況的全面信息數(shù)據(jù)收集整理，負(fù)責(zé)對輪換數(shù)量進(jìn)行檢查驗收，對輪換質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢驗，并抄送縣財政局、縣農(nóng)發(fā)行。

(三)負(fù)責(zé)收集、分析糧油市場信息，指導(dǎo)輪換工作。

(四)負(fù)責(zé)組織實施縣級儲備糧競買競賣工作。

第十二條縣財政局負(fù)責(zé)按本辦法確定的輪換費用補貼標(biāo)準(zhǔn)和下達(dá)的輪換計劃及時撥付輪換費用，配合縣糧食局對儲備糧輪換工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條縣農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)按輪換進(jìn)度提供縣級儲備糧輪換貸款，配合縣糧食局對縣儲備糧輪換工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條承儲企業(yè)是縣級儲備糧輪換任務(wù)的具體承擔(dān)者，對輪換數(shù)量、品種、質(zhì)量、盈虧等負(fù)有直接責(zé)任。其具體職責(zé)：

(一)必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)糧油政策和有關(guān)輪換規(guī)定。

(二)準(zhǔn)確分析和把握市場情況，及時組織銷售輪出陳糧，購入符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的新糧，并全面完成出入庫各項具體工作。

(三)按規(guī)定建立、登錄儲備糧輪換臺帳(包括出入庫糧食合同及憑據(jù))，并按月報縣糧食局。承儲企業(yè)負(fù)責(zé)人對輪換臺帳的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任。

(四)在規(guī)定范圍內(nèi)，對本企業(yè)儲備糧輪換自負(fù)盈虧。

第五章輪換的價格、資金和費用

第十五條輪換的作價原則：

(一)實行同品種等量輪換的，采取庫存結(jié)算價不變的方式進(jìn)行，即輪入的糧食按輪出糧食入庫結(jié)算價格記賬。有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。

輪入、輪出的成交價格由承儲企業(yè)根據(jù)市場價格確定(有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行)。

(二)批準(zhǔn)進(jìn)行不同品種輪換的，其輪入品種的入庫結(jié)算價格由縣糧食局、縣財政局確定。輪出品種的成交價格由承儲企業(yè)根據(jù)市場價格形成(有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行)。

第十六條承儲企業(yè)根據(jù)縣糧食局、財政局、農(nóng)發(fā)行聯(lián)合下達(dá)的輪換計劃文件，向開戶的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請辦理貸款。

輪出縣級儲備糧回籠的資金，要及時足額歸還農(nóng)發(fā)行貸款。

第十七條輪換費用(含新陳品質(zhì)差價)暫定為：在一個輪換期內(nèi)，輪換費用實行一次性撥補，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每斤原糧0.05元，并在輪換期工作開展初期實行預(yù)撥80%，待驗收合格后進(jìn)行清算。

承儲企業(yè)輪換補貼收入納入企業(yè)當(dāng)期盈虧。

對撥付的輪換費用補貼實行包干使用，超支不補。

第六章獎懲

第十八條經(jīng)考核，對于認(rèn)真執(zhí)行本辦法、操作規(guī)范、輪換取得較好效益的承儲庫點和個人，由縣糧食局予以表彰。

第十九條凡違反本辦法，有下列行為之一的(因不可抗力原因造成的除外)，一律嚴(yán)肅處理，并追究當(dāng)事人和有關(guān)單位的責(zé)任，給予行政處分和扣回?fù)芨兜妮啌Q費用；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其縣級儲備糧承儲資格，對主要負(fù)責(zé)人觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。

(一)未按期對儲備糧質(zhì)量進(jìn)行檢化驗的；

(二)輪換前未向縣糧食局書面報告的；

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)超過規(guī)定期限沒有輪入儲備糧造成空庫的；

(四)未及時輪換，造成儲備糧陳化損失的；

(五)輪入糧食的質(zhì)量達(dá)不到儲備糧標(biāo)準(zhǔn)或以次充好的；

(六)擅自更換儲備糧品種的；

(七)未輪報輪，套取補貼的；

(八)擠占挪用儲備糧購進(jìn)、輪換、銷售資金的；

(九)弄虛作假，不真實填報儲備糧輪換臺帳數(shù)據(jù)的，不按時登錄輪換臺帳數(shù)據(jù)的。