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同志們：

一、形勢嚴峻，務必增強防汛排澇工作的壓力感

剛才，副區(qū)長已經通報了省、市防汛工作的形勢。到今晚為止，南昌市的降雨量最少地方是100毫米，最多之處達到了250毫米，根據(jù)氣象預報，今晚到明天預計還要下100多毫米中大雨。持續(xù)不斷的強降雨，使我區(qū)防汛工作的形勢十分嚴峻。區(qū)作為中心城區(qū)，強降雨帶來的突出影響，就是外洪壓力不斷的同時內澇情況尤其嚴重。從今天實地查看的情況來看，各街辦（鎮(zhèn)、場）都不同程度發(fā)生內澇，部分內澇積水深的地方甚至超過0.5米。小區(qū)已有53棟房屋路面積水約40-50厘米，利字街和路中段積水40厘米，撫生路中段、西路、涼傘樹小區(qū)、算子橋等地積水30厘米，珠寶街、陳家橋、孺子路、象山南路、筷子巷等老城區(qū)部分地段也有不同程度的積水。這次如此大深度大面積的內澇積水是我區(qū)近五年來最嚴重的。在這樣一個嚴峻的形勢面前，我們如何迅速采取措施、緊急排澇，給廣大人民群眾創(chuàng)造一個和諧安寧的學習工作生活環(huán)境，這是對我們的重大考驗。雨情、水情、汛情要求我們各街道（鎮(zhèn)、場）、各部門、各單位必須進一步增強防汛抗?jié)车膲毫Ω校焖傩袆悠饋?，全力以赴、群策群力，投入到這場防汛抗?jié)车膽?zhàn)斗中來。

二、任務嚴重，務必增強防汛排澇工作的緊迫感

根據(jù)近期省、市有關防汛工作的會議以及省、市主要領導的重要指示精神，結合區(qū)實際，當前我區(qū)防汛排澇的任務主要是要做到“五防五?！?。

一是防洪，保大堤。轄區(qū)范圍內的大堤主要有東堤、象湖西堤以及河流的大堤。不管下多大的雨，不管雨水多么洶涌，不管汛情多么復雜，區(qū)防汛辦以及各單位、各街道(鎮(zhèn)、場)都要堅決落實屬地管理原則，24小時加強巡查，做到“誰的地域誰指揮，誰出問題誰負責”，確保大堤不倒，確保人在堤在，確保安全渡汛。

二是防澇，保民生。外保大堤，內抗大澇，這是關系到百姓民生的一個重大問題。鑒于現(xiàn)在內澇嚴重、積水嚴重的形勢，當前重大的任務、最重的任務就是區(qū)防汛辦、區(qū)城建局牽頭采取一切可以采取的措施、想盡一切可以想盡的辦法，組織抽水、排灌、排澇，力爭在最短的時間內，以最快的速度、最嚴的措施，最大限度地控制內澇范圍，最大努力地降低內澇水位。區(qū)防汛總指揮部要密切關注雨情的變化，在雨停后，確保4小時內積水迅速退去。

三是防塌，保房屋。持續(xù)傾注的雨水以及積水對房屋長時間的浸泡，極易造成房屋尤其是棚戶屋、危舊房的倒塌。我區(qū)困難群眾多，低洼危舊房多，棚戶屋多，建筑密度特別高，為此，我們要高度重視房屋的安全，確保各類建筑房屋不倒塌。對此，區(qū)房管局、區(qū)教科體局、區(qū)人防辦以及各街辦、鎮(zhèn)、農場等有關單位要迅速采取緊急措施，集中人力、集中物力、集中財力，加強巡查，加強排險，確保低洼危舊房的安全，確保校舍的安全，確保人防設施等各類建筑物及在建工地安全。

四是防險，保安全。惡劣天氣下，空中的戶外廣告、店招店牌、地上的坑洼管洞，都是重大危險隱患。對此，我們要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，把防險作為這次防汛工作的主要任務，把確保安全作為防汛排澇工作的出發(fā)點和落腳點。今天中午火車站廣場已經倒下一大型戶外廣告，造成了人員的傷亡。我們一定以此為鑒，舉一反三。空中要加強戶外廣告治理，店招店牌的排查，防止意外事故發(fā)生；地上加強路面巡查，尤其是對大面積積水點巡查監(jiān)控，防止下水道、化糞池以及各種電纜電線的窨井蓋被水沖翻，造成行人、車輛誤陷其中的安全事故。

五是防堵，保暢通。就是防止因內澇積水造成道路擁堵，確保交通順暢。交警大隊和直屬二大隊，要加強指揮調度，在積水路段的主要路口增加警力，指揮交通，服務群眾，特別是針對因駕駛進入積水區(qū)被淹的車輛，要及時提供幫助，清理路障，疏導交通，避免發(fā)生大面積交通堵塞。

三、要求嚴格，務必增強防汛排澇工作的責任感

分析了形勢、布置了任務，關鍵還要嚴格要求，抓好落實，要通過改進作風、加強領導、明確責任，確保我區(qū)防汛排澇各項工作及時到位。具體要快速落實以下五個方面的工作。

一是快速啟動應急響應機制。根據(jù)省、市防總的要求，我區(qū)從今天下午5點開始，已經啟動了四級應急響應機制。區(qū)防汛辦、區(qū)應急辦、各有關單位、各單位街道（鎮(zhèn)、場）要按照四級響應機制的要求，嚴肅工作紀律，強化應急措施，全力以赴做好各項工作。

二是快速出動應急搶險隊伍。結合今年棚戶屋改造工作，我區(qū)從后備干部、軍轉干部、優(yōu)秀干部中已經抽調了1000余名政治素質高、工作能力強的同志，組成了區(qū)舊城改造政策宣講團。這支宣講團既是舊城改造政策的宣傳隊，又是處置突發(fā)事件的應急隊，也是抗洪搶險的突擊隊。這支隊伍既要做好宣講團的組織、動員工作，還要做好準備，隨時走向防汛抗?jié)车闹鲬?zhàn)場，成為一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)秀隊伍。同時，各單位還要建立自己的突擊隊、預備隊，一旦出現(xiàn)情況能隨時投入戰(zhàn)斗。

三是快速儲備應急處置物資。“兵馬未動，糧草先行”。應急處置物資的儲備是我們打贏防汛排澇工作的關鍵。各單位要增強工作預見性，根據(jù)雨情、水情的變化情況，及時做好充足的防汛排澇物資儲備工作。

四是快速執(zhí)行應急值班制度。各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度、領導帶班制度。這里所說的值班，不只是在辦公室、在指揮部值守電話，做好正常的上傳下達工作，更重要的是要到路段積水點、房屋危險點、大堤關鍵點做好現(xiàn)場的值班、巡查、監(jiān)控、排危工作，時刻關注汛情、水情、雨情的變化情況，隨時了解、調度、掌控應急處置的情況，確保萬無一失，確保各類設施安全。

五是快速暢通應急防汛信息。各單位管轄范圍、負責區(qū)域內的雨情、水情、災情要統(tǒng)一匯總到區(qū)防汛辦。各單位主要領導要保持通訊暢通，突發(fā)事件必須第一時間報告。區(qū)防汛辦要發(fā)揮綜合協(xié)調、總體調度的作用。同時，要發(fā)揮上傳下達的作用，及時將我區(qū)的雨情、水情、險情以及我們的工作情況向市防汛總指揮部報告，使我們防汛排澇的各項工作能夠得到各方面的關心支持和幫助，從而使得我們能夠更好地取得這場抗洪、搶險、排澇戰(zhàn)斗的最后勝利！