干部在季度經(jīng)濟(jì)安排會(huì)講話
時(shí)間:2022-12-29 02:39:00
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一、要充分肯定前三季度工作取得的成績(jī)
大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略,全市上下牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)。始終遵循“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”總路徑,努力克服凝凍災(zāi)害、持續(xù)旱災(zāi)的不利影響,集中精力抓發(fā)展、抓民生,取得了顯著的成績(jī)。有以下三個(gè)突出特點(diǎn):
一是節(jié)奏快。去年8月戰(zhàn)書(shū)書(shū)記、克志省長(zhǎng)到工作后,作出了一系列重大決策部署,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)工作節(jié)奏明顯加快,給人以煥然一新之感。如果說(shuō)我市此前的工作節(jié)奏已經(jīng)比較快,那么去年8月以來(lái)的工作節(jié)奏進(jìn)一步加快了。比如,干部加班多了。市里很多會(huì)議和調(diào)研活動(dòng)都安排在星期六、星期天甚至晚上,因?yàn)檎5墓ぷ鲿r(shí)間實(shí)在排不過(guò)來(lái)。我經(jīng)常在周末、晚上打電話找區(qū)(市、縣)的書(shū)記、區(qū)(市、縣)長(zhǎng)和市直部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,他們幾乎都在工地、在辦公室。其他各級(jí)干部也是如此,很多工作白天干不完晚上干,工作日干不完雙休日干,加班加點(diǎn)成了常態(tài)。比如,項(xiàng)目建設(shè)周期短了。各級(jí)各部門(mén)以開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)為載體,為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。各重大項(xiàng)目服務(wù)工作隊(duì)深入項(xiàng)目建設(shè)一線,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。各業(yè)主單位秉持“時(shí)間就是金錢(qián)、效率就是生命”的理念,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在各方共同努力下,項(xiàng)目建設(shè)從洽談、簽約、辦理手續(xù)到開(kāi)工、施工、竣工,周期大大縮短。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面,前三季度,新開(kāi)工投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目70個(gè),平均不到4天開(kāi)工一個(gè)。皓天LED藍(lán)寶石襯底材料項(xiàng)目,自動(dòng)工到投產(chǎn),僅用了7個(gè)多月時(shí)間。美國(guó)GTAT公司總裁古鐵雷斯先生說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目的速度是全球第一,令人驚嘆。楓葉PE管材產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目5個(gè)月就建成投產(chǎn),凱沃重工特種車(chē)項(xiàng)目也僅用了6個(gè)月建成。這樣的速度是以前沒(méi)有過(guò)的?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面,二環(huán)路總投資120億元,長(zhǎng)49.1公里,只用了19個(gè)月時(shí)間全面建成通車(chē),而若在過(guò)去,我們修這樣一條路,至少要三五年。比如,目標(biāo)進(jìn)度提前了。遵照經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,我們確定前三季度要完成全年目標(biāo)任務(wù)的70%。目前來(lái)看,絕大多數(shù)指標(biāo)超過(guò)預(yù)期。其中,固定資產(chǎn)投資超進(jìn)度15.8個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政總收入超14.9個(gè)百分點(diǎn),地方財(cái)政收入超18.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際利用外資超63.7個(gè)百分點(diǎn),海關(guān)進(jìn)出口總額超25.4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民期內(nèi)現(xiàn)金收入超11.7個(gè)百分點(diǎn)。總之,全市各方面工作都形成了“快節(jié)奏、高效率”的良好局面。
二是效果好。體現(xiàn)在各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況比較理想。前三季度,全市生產(chǎn)總值完成960.56億元,增長(zhǎng)17%;規(guī)模以上工業(yè)增加值270.23億元,增長(zhǎng)23.1%。固定資產(chǎn)投資完成1201.01億元,增長(zhǎng)76.1%。財(cái)政總收入302.45億元,增長(zhǎng)30.7%;地方財(cái)政收入140.72億元,增長(zhǎng)37.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額418.17億元,增長(zhǎng)20.4%。城市居民人均可支配收入14534元,增長(zhǎng)16.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5613元,增長(zhǎng)25.2%。許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國(guó)省會(huì)城市中都名列前茅,創(chuàng)下了20年來(lái)甚至30年來(lái)的最高水平。分產(chǎn)業(yè)看,服務(wù)業(yè)方面,我們繼續(xù)大力推進(jìn)旅游、會(huì)展、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?!氨苁罴尽备黜?xiàng)主題活動(dòng)有聲有色,前三季度實(shí)現(xiàn)旅游總收入500.84億元,同比增長(zhǎng)51.91%,增速比接待游客人數(shù)的增速高17.62個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明,游客在的平均消費(fèi)顯著增長(zhǎng)。總投資近200億元的“多彩城”項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),花溪十里河灘城市濕地公園自開(kāi)園以來(lái),每天有上萬(wàn)人游園。全市開(kāi)業(yè)、在評(píng)、在建的五星級(jí)酒店達(dá)到14家。會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,前三季度共舉辦各類(lèi)展會(huì)294場(chǎng),觀展參會(huì)達(dá)186萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)效益4.22億元,展會(huì)合同成交額476.65億元。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)已批復(fù)同意組建市農(nóng)村商業(yè)銀行。股權(quán)托管交易中心和大宗商品交易所掛牌開(kāi)業(yè)。還有,建成國(guó)際汽車(chē)貿(mào)易城和石板農(nóng)產(chǎn)品物流園,成功搬遷花溪大道馬路汽車(chē)市場(chǎng)和五里沖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了提升城市功能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、緩解交通擁堵的多贏。工業(yè)方面,我們深入落實(shí)全市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神,加大工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施力度,著力破解工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,在工業(yè)提速增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得了新的成績(jī)。增速逐季加快,一季度、上半年和前三季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為20.3%、22.6%、23.1%。投資強(qiáng)度明顯加大,前三季度完成工業(yè)投資339.9億元,同比增長(zhǎng)111.6%,在全市固定資產(chǎn)投資中的比重為28.3%,同比提高了8個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn),新開(kāi)工投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目69個(gè),總投資397億元,建成達(dá)產(chǎn)后可新增年產(chǎn)值765.8億元;完工海信模組項(xiàng)目等31個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,總投資55億元,達(dá)產(chǎn)后可新增工業(yè)產(chǎn)值86億元。特別是奇瑞汽車(chē)萬(wàn)達(dá)客車(chē)生產(chǎn)線異地搬遷技改項(xiàng)目開(kāi)工,達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值40億元、稅收2.4億元,該項(xiàng)目對(duì)于促進(jìn)汽車(chē)整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展具有重要推動(dòng)作用;中鋁鋁板帶和電子級(jí)鋁箔等精深加工項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展,十大工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成投資151.9億元。特別是小孟工業(yè)園和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的進(jìn)展很快。農(nóng)業(yè)方面,我們堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以抗旱為契機(jī),圍繞城市需求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三是亮點(diǎn)多。第三季度是會(huì)展活動(dòng)的黃金時(shí)間,與其他城市相比,我們的優(yōu)勢(shì)十分明顯。期間舉辦了一系列重大活動(dòng),亮點(diǎn)紛呈。其中,最大的亮點(diǎn)就是成功、圓滿(mǎn)、精彩協(xié)辦了第九屆全國(guó)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。開(kāi)幕式、閉幕式和民族大聯(lián)歡“三大活動(dòng)”特色鮮明、氣氛熱烈、安全有序、影響廣泛,實(shí)現(xiàn)了和在全國(guó)乃至全世界面前的精彩亮相。省內(nèi)外觀眾和客人普遍反映,這屆民族運(yùn)動(dòng)會(huì)的“三大活動(dòng)”并不奢華,但在特色上、創(chuàng)意上與其他全國(guó)性運(yùn)動(dòng)會(huì)相比不僅毫不遜色,還略勝一籌。省委、省政府對(duì)市承辦的“三大活動(dòng)”給予高度評(píng)價(jià),給我市頒發(fā)了唯一的特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng),并頒發(fā)獎(jiǎng)金5千萬(wàn)元。戰(zhàn)書(shū)書(shū)記指出,市作為具體承辦單位,市委、市政府和全市人民緊緊圍繞“和諧中華、多彩、爽爽”的主題,以高度的政治責(zé)任感,以極大的熱情投入到運(yùn)動(dòng)會(huì)籌辦中,功不可沒(méi)??酥臼¢L(zhǎng)指出,市大力發(fā)揚(yáng)“知行合一、協(xié)力爭(zhēng)先”的精神,把“協(xié)辦”的各項(xiàng)工作做到了極致,為爭(zhēng)足了“面子”。另外,我們高質(zhì)量、高效率、高水平地承辦了2011生態(tài)文明會(huì)議,承擔(dān)了中國(guó)國(guó)際酒類(lèi)博覽會(huì)暨2011中國(guó)·投資貿(mào)易洽談會(huì)的協(xié)辦任務(wù),圓滿(mǎn)完成了省委、省政府交辦的會(huì)場(chǎng)外圍布置、氛圍營(yíng)造、安全維穩(wěn)等大量工作,為展會(huì)營(yíng)造了熱烈、隆重、和諧、平安的良好環(huán)境。我市以舉辦這一系列重大活動(dòng)為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)“三創(chuàng)一辦”,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。市政基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,市容市貌顯著改觀,市民文明素質(zhì)得到提升,創(chuàng)建全國(guó)文明城市接受了中央文明辦的測(cè)評(píng)。
同時(shí),社會(huì)管理、民生改善、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作也有很多亮點(diǎn)。作為創(chuàng)新社會(huì)管理的重要成果,各級(jí)群工委、群工中心以及和諧促進(jìn)會(huì)發(fā)揮積極作用,化解了一批重大信訪案件,有效地維護(hù)了全市和諧穩(wěn)定。我們召開(kāi)全市人口和計(jì)劃生育工作暨創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理工作會(huì)議,致力推進(jìn)“以證管人”,提出用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口居住證全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了對(duì)流動(dòng)人口從偏重治安管理向綜合服務(wù)管理的轉(zhuǎn)變。我們大力實(shí)施“十大民生工程”,前三季度投入資金超過(guò)93.3億元,占財(cái)政總支出的57.9%。召開(kāi)了全市教育工作會(huì)議,持續(xù)加大就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等工作力度,開(kāi)展夏季“嚴(yán)打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),帶給群眾更多實(shí)惠。我們?cè)趽Q屆工作中加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度,公開(kāi)遴選了10名35歲以下的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到區(qū)(市、縣)政府領(lǐng)導(dǎo)班子;通過(guò)市委全委會(huì)“競(jìng)崗陳述、差額票決”的辦法,產(chǎn)生了4名區(qū)(市、縣)黨委書(shū)記和4名區(qū)(市、縣)長(zhǎng)人選,在全市形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)環(huán)境。我們認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“二萬(wàn)干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”系列活動(dòng),派出1778名干部到全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))定點(diǎn)掛幫,為群眾辦實(shí)事、解難題。
總之,今年前三季度,遇到的困難比預(yù)想的大,取得的成效比預(yù)想的好,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了良好的基礎(chǔ),極大增強(qiáng)了干部群眾的信心。對(duì)此,省委、省政府給予了充分肯定,廣大市民給予了高度贊揚(yáng)。
二、要準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一段時(shí)間面臨的形勢(shì)
準(zhǔn)確分析把握當(dāng)前和今后一段時(shí)間面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我們進(jìn)一步研究對(duì)策、趨利避害、加快發(fā)展尤為重要。我們可以從三個(gè)方面考量。
第一,關(guān)于宏觀發(fā)展趨勢(shì)。大家知道,現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素很多,歐債危機(jī)、美債危機(jī)尚未有效解決,各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策效果有限,不確定性、不穩(wěn)定性因素明顯增加。我國(guó)實(shí)行適度從緊的貨幣政策,經(jīng)濟(jì)增速總體趨緩,物價(jià)仍在高位運(yùn)行。因此,不少同志覺(jué)得宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利于我市加速發(fā)展。但是,大家要從國(guó)家調(diào)控政策的細(xì)微變化敏銳地發(fā)現(xiàn)苗頭性趨勢(shì)。近段時(shí)間,總理連續(xù)在浙江、廣西、天津等地調(diào)研,密集召開(kāi)座談會(huì)研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。在天津調(diào)研時(shí),他明確提出,要把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,適時(shí)、適度進(jìn)行預(yù)調(diào)、微調(diào),保持貨幣信貸總量的合理增長(zhǎng),優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),提高金融服務(wù)水平;完善財(cái)稅政策,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅;信貸政策要與產(chǎn)業(yè)政策更好地結(jié)合,重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè),支持民生工程尤其是保障性安居工程。與此相對(duì)應(yīng),國(guó)務(wù)院出臺(tái)了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅措施等一攬子政策。這些都是非常積極的信號(hào)??梢灶A(yù)見(jiàn),今年四季度和明年一季度乃至上半年,我們面臨的宏觀環(huán)境會(huì)比今年前三年季度寬松一些。
第二,關(guān)于全省發(fā)展形勢(shì)。從全省來(lái)說(shuō),有三件事值得我們關(guān)注。一是國(guó)家加大對(duì)的支持力度。國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施《省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》,正在抓緊組織制定《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,并將黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)列為全國(guó)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域。這么大的支持力度,在歷史上可以說(shuō)前所未有。二是省委、省政府加大對(duì)的支持力度。去年10月25日,省委、省政府召開(kāi)了支持市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì),制定出臺(tái)的支持加快發(fā)展的8個(gè)方面、36條政策措施,為松了綁、讓了利、開(kāi)了綠燈、出了政策,有力地促進(jìn)了的發(fā)展。下個(gè)月省委、省政府將召開(kāi)一周年總結(jié)推進(jìn)會(huì),檢查支持政策落實(shí)情況,研究新的扶持措施,必將推動(dòng)發(fā)展再上新臺(tái)階。三是各市(州、地)增比進(jìn)位競(jìng)爭(zhēng)激烈?!皟杉右煌啤敝骰{(diào)極大地調(diào)動(dòng)了全省各地的發(fā)展熱情。各市(州、地)都在鉚足干勁、比學(xué)趕超,在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型中各有各的高招、各有各的亮點(diǎn)。前三季度,我市個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省的排位不太理想,形勢(shì)十分逼人。
第三,關(guān)于發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總的不錯(cuò),但也存在不少制約發(fā)展的突出問(wèn)題。一是缺地。今年用地指標(biāo)僅占全年建設(shè)所需用地的20%左右,有的項(xiàng)目因?yàn)橥恋貑?wèn)題落不了地,開(kāi)不了工。二是缺錢(qián)。由于銀行貸款仍是我市主要融資手段,受各大商業(yè)銀行收縮信貸規(guī)模、提高放貸門(mén)檻的影響,一些項(xiàng)目資金籌措難度加大。三是缺電。省里從7月27日開(kāi)始對(duì)高耗能企業(yè)采取錯(cuò)峰限電,我市實(shí)際日用電量從6259萬(wàn)千瓦時(shí)下降至5523萬(wàn)千瓦時(shí),黃磷、鐵合金等行業(yè)52家高耗能企業(yè)被迫停產(chǎn)、限產(chǎn),9月份因此減少工業(yè)總產(chǎn)值40億元左右。目前,雖然供電已經(jīng)放開(kāi),但全省煤、電供應(yīng)形勢(shì)仍很緊張,限電的威脅始終存在。
綜合來(lái)講,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我們面臨的宏觀形勢(shì)不大樂(lè)觀,但有很多機(jī)遇可以把握;省委、省政府對(duì)的支持力度很大,但各市(州、地)之間的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈;我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好,平穩(wěn)健康,但不少老大難問(wèn)題依然制約著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。能否保持當(dāng)前又好又快發(fā)展的勢(shì)頭,力爭(zhēng)做到更好更快,關(guān)鍵在于我們能否敏銳地把握機(jī)遇、趁勢(shì)而上,能否把自身問(wèn)題解決好,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
三、要全力抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作
去年底,市委八屆十次全會(huì)提出今年要全力做好三件大事。目前,協(xié)辦第九屆全國(guó)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)已經(jīng)圓滿(mǎn)完成,還有開(kāi)好市第九次黨代會(huì)和全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)兩件大事。另外,及早做好明年的工作安排也很重要。這里,我集中強(qiáng)調(diào)一下這三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是要超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。從前三季度運(yùn)行情況來(lái)看,只要我們工作勁頭不松、力度不減,不出現(xiàn)大的意外,完成全年目標(biāo)任務(wù)問(wèn)題不大。比如GDP,年初確定的是增長(zhǎng)17%,現(xiàn)在預(yù)計(jì)可以確保17.7%,力爭(zhēng)達(dá)到21%;固定資產(chǎn)投資年初確定的是增長(zhǎng)40%,現(xiàn)在保守估計(jì)也能達(dá)到50%至60%;財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等其他指標(biāo)情況也是如此。因此,市委、市政府明確提出,要確保超額完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。這既有重大的經(jīng)濟(jì)意義,也有重大的政治意義。從經(jīng)濟(jì)上看,今年是“十二五”開(kāi)局之年,今年的任務(wù)超額完成了,就能為后四年的發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);從政治上看,今年是檢驗(yàn)實(shí)施主基調(diào)、主戰(zhàn)略成效的第一年,也是檢驗(yàn)省委、省政府支持市加快發(fā)展成效的第一年,今年的任務(wù)完成得漂亮,就是給省里爭(zhēng)氣、給爭(zhēng)光。我們絕不能滿(mǎn)足于確保完成,而要確保超額完成。市政府已經(jīng)進(jìn)行了目標(biāo)微調(diào),要細(xì)化分解,量化到部門(mén)、區(qū)(市、縣),責(zé)任落實(shí)到人?,F(xiàn)在離年底只剩下63天,希望各地各部門(mén)對(duì)照自己的任務(wù),一一檢查、一一落實(shí),對(duì)有欠賬的指標(biāo),及時(shí)制定強(qiáng)化措施加以推進(jìn)。特別是區(qū)(市、縣),市政府已經(jīng)列出了前三季度各區(qū)(市、縣)指標(biāo)完成情況表,希望你們拿回去對(duì)照分析,再挖潛力,再促進(jìn)度。服務(wù)業(yè)方面,旅游、會(huì)展都已進(jìn)入相對(duì)的“淡季”,要?jiǎng)?chuàng)新載體,強(qiáng)化推介,努力做到“淡季不淡”。尤其是“溫泉季”品牌,潛力還很大,要充分挖掘,確保在旅游總收入和旅游人數(shù)增長(zhǎng)上取得新的突破。今天下午舉行的“溫泉季”開(kāi)幕式,將采用新的傳播形式,有新的傳播內(nèi)容,通過(guò)微博等方式進(jìn)行直播,開(kāi)展十大“最爽”評(píng)選、發(fā)行“爽客行·手機(jī)錢(qián)包”等活動(dòng),構(gòu)思新穎,互動(dòng)性強(qiáng),而且花錢(qián)不多,值得肯定。
要抓緊完善國(guó)際汽車(chē)貿(mào)易城、石板農(nóng)產(chǎn)品物流園的運(yùn)行和管理,使其盡快步入正軌,西南商貿(mào)物流城務(wù)必在年底開(kāi)工。元旦、春節(jié)期間是零售業(yè)的旺季,要充分組織貨源,豐富商貿(mào)業(yè)態(tài),擴(kuò)大居民消費(fèi)。工業(yè)方面,要進(jìn)一步抓好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,對(duì)重大工業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)一定要緊盯不放,重點(diǎn)服務(wù),及時(shí)了解企業(yè)的困難和需求,加強(qiáng)與省有關(guān)部門(mén)的對(duì)接和協(xié)調(diào),盡最大努力保障煤、電、油、運(yùn)供應(yīng),使企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),創(chuàng)造更多產(chǎn)值。市工信委要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)存在的問(wèn)題一一梳理、主動(dòng)服務(wù),不要等企業(yè)提出來(lái)了,再去被動(dòng)應(yīng)對(duì)。個(gè)別重大項(xiàng)目宣布開(kāi)工快一年了,還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)工,要認(rèn)真督查,是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。另外,各區(qū)(市、縣)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展不平衡,個(gè)別項(xiàng)目甚至搞“電視開(kāi)工”,沒(méi)有什么實(shí)物工作量。今年5月,在全省“項(xiàng)目建設(shè)年”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上,我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)得到一致好評(píng),如果半年過(guò)去了、一年過(guò)去了,有的園區(qū)還是老樣子,就辜負(fù)了省委、省政府的殷切期望。農(nóng)業(yè)方面,當(dāng)務(wù)之急是貫徹中央和全省水利工作會(huì)議精神,抓緊籌備召開(kāi)全市水利工作會(huì)議,切實(shí)加大水利建設(shè)力度,致力于從根本上解決我市工程性缺水問(wèn)題。市政府要認(rèn)真安排,在今冬明春掀起水利建設(shè)高潮。最近我到開(kāi)陽(yáng)縣南江鄉(xiāng)調(diào)研,村民普遍反映缺水嚴(yán)重。我答應(yīng)村民,今冬明春要基本解決全鄉(xiāng)的飲水、灌溉問(wèn)題,請(qǐng)開(kāi)陽(yáng)縣牽頭,市水利局大力支持,確保落實(shí),兌現(xiàn)承諾。
還要強(qiáng)調(diào)招商引資問(wèn)題。要總結(jié)這些年我市招商工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),優(yōu)化招商方式,增強(qiáng)招商實(shí)效,切實(shí)招大商、招好商。要大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)職招商。六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商組和港澳招商組要進(jìn)一步發(fā)揮作用,著力在深度招商、以商招商等方面下功夫。不僅要招商,還要選商,不能饑不擇食。特別是要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神、“孫子”精神,千方百計(jì)引進(jìn)好的工業(yè)項(xiàng)目。任何招商項(xiàng)目都要符合城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,決不允許個(gè)別投資者想怎么干就怎么干。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),你發(fā)財(cái)、我發(fā)展,合情合理,但你的項(xiàng)目必須服從規(guī)劃,必須有利于科學(xué)發(fā)展,有利于的老百姓得實(shí)惠。
二是要高標(biāo)準(zhǔn)籌備和開(kāi)好市第九次黨代會(huì)。省委已經(jīng)批準(zhǔn)市第九次黨代會(huì)在年底召開(kāi)。黨代會(huì)是全市人民政治生活中的大事,將對(duì)我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。大會(huì)將全面總結(jié)過(guò)去五年的工作,科學(xué)謀劃未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展,選出團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、清廉的市委班子和市紀(jì)委班子?,F(xiàn)在距離大會(huì)召開(kāi)不到兩個(gè)月時(shí)間,籌備工作艱巨而繁重。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)好這次黨代會(huì)的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,為確保這次黨代會(huì)圓滿(mǎn)成功作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一要起草好黨代會(huì)報(bào)告。黨代會(huì)報(bào)告質(zhì)量高不高,是衡量黨代會(huì)成功與否的重要內(nèi)容。起草組要集中精力,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握全球、全國(guó)、全省的大局大勢(shì),著眼解決關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題,提高報(bào)告的思想性和指導(dǎo)性,體現(xiàn)政治報(bào)告的特點(diǎn)。二要搞好選舉工作。黨代會(huì)的選舉任務(wù)很重、程序較多,非常嚴(yán)謹(jǐn),出不得半點(diǎn)差錯(cuò)。組織部門(mén)要周密部署、精心實(shí)施,確保萬(wàn)無(wú)一失。要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,做到風(fēng)清氣正、“風(fēng)平浪靜”,選出一批真正想干事、能干事、能干成事的優(yōu)秀干部,營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境,給全市干部群眾以信心和激勵(lì)。各級(jí)干部都要以平和的心態(tài)看待進(jìn)退留轉(zhuǎn),坦然面對(duì)組織的挑選,把心思用在干事上,這既有益于事業(yè)發(fā)展,也有益于身心健康。三要營(yíng)造良好的輿論氛圍。市委宣傳部、市級(jí)各媒體要抽調(diào)精干力量,精心策劃迎接黨代會(huì)的宣傳報(bào)道。方式方法要靈活多樣,比如可以開(kāi)設(shè)“寄語(yǔ)新一屆市委”、“我有話對(duì)書(shū)記說(shuō)”等專(zhuān)欄,吸引更多黨員和市民關(guān)注黨代會(huì)、參與黨代會(huì)、獻(xiàn)策黨代會(huì)。要把握好宣傳報(bào)道的節(jié)奏和力度,使輿論氛圍與大會(huì)召開(kāi)形成良好的互動(dòng)。
三是要科學(xué)謀劃明年工作。明年中央要召開(kāi)十八大,省里要召開(kāi)第十一次黨代會(huì)。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)獻(xiàn)禮,是我們應(yīng)有的責(zé)任。明年還是新一屆市委、市政府班子履職的第一年,也是各區(qū)(市、縣)換屆后的第一年,超前謀劃好明年的工作,力爭(zhēng)在今年基礎(chǔ)上再上新臺(tái)階,意義十分重大?,F(xiàn)在,各區(qū)(市、縣)有不少新書(shū)記、新區(qū)(市、縣)長(zhǎng),市直部門(mén)有不少新局長(zhǎng),大家都鉚足一股勁,努力展示新氣象、爭(zhēng)取新成績(jī),體現(xiàn)了一種奮發(fā)有為的精神,值得肯定。但我也要提醒大家,在謀劃明年工作時(shí),務(wù)必有科學(xué)的態(tài)度。在指導(dǎo)思想上,要牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的總路徑。實(shí)踐證明,主基調(diào)和總路徑是有機(jī)聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的,完全符合的實(shí)際,任何時(shí)候、任何地方都必須堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖。在目標(biāo)設(shè)定上,既要盡力而為,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,適當(dāng)定高一些,調(diào)動(dòng)干部群眾的工作熱情;又要量力而行,根據(jù)資源條件、實(shí)際能力,充分考慮可能性,做到積極穩(wěn)妥。如果目標(biāo)太低,不能鼓舞人心、凝聚力量;如果目標(biāo)太高,各種要素支撐不了,難以?xún)冬F(xiàn)。有些提法需要“雄心勃勃”,把話說(shuō)滿(mǎn)、說(shuō)堅(jiān)決,背水一戰(zhàn);有些提法則要留有余地,以免被動(dòng)。就像唱歌,如果一開(kāi)始就唱高八度,接下來(lái)再怎么也唱上不去了;如果一開(kāi)始唱低八度、中八度,后面可以慢慢唱到高八度。就像今年全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),一季度我們提確保完成,二季度提力爭(zhēng)超額完成,三季度看到有些指標(biāo)進(jìn)展很快,我們?cè)偬岽_保超額完成,但年初的時(shí)候無(wú)論如何不能這樣提。在工作擺布上,要分輕重緩急,集中精力,重點(diǎn)突破。欠發(fā)達(dá),要抓的事情特別多,但人力、物力就這么些,如果全面出擊,往往達(dá)不到效果,必須抓主要矛盾,抓主要矛盾的主要方面。
還要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年我市遭遇凝凍災(zāi)害和特大干旱,糧食減產(chǎn),部分群眾生活困難。快到年關(guān)了,各級(jí)各部門(mén)要著力解決好今冬明春群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題,特別是要重點(diǎn)關(guān)注那些困難群體、弱勢(shì)群體。下去掛幫的干部要真正走進(jìn)每家每戶(hù),把工作做細(xì),給困難群眾辦幾件“雪中送炭”的事情。
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