全省綜合考核工作會議講話
時間:2022-05-26 10:10:00
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非常高興與各位新、老朋友一起相聚。綜合、考核工作會議一年一度,但年年都有新的情況新的內(nèi)涵新的要求。在座的同志們,既有很多老朋友,也有不少新面孔。可以說,綜合、考核戰(zhàn)線,每年面貌都有新變化,情況都有新改變,工作都有新起色。
本次會議正值全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八屆十三次全會精神的熱潮中,對指導(dǎo)我們認(rèn)真總結(jié)好年工作、科學(xué)謀劃好明年的綜合、考核工作意義重大,因此這既是一次工作總結(jié)會議,也是一次分析新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、求得新發(fā)展的會議。借這個機(jī)會,我想和同志們簡要探討三個方面的體會和想法,供大家參考。
一、準(zhǔn)確把握綜合、考核工作的基本定位
一是綜合、考核工作始終是統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的龍頭和窗口。這是不容置疑的,從國家到省、到市縣,這個看法是完全一致的。我在省局經(jīng)常講,統(tǒng)計系統(tǒng)工作總體上都很忙,但最忙的還是綜合、考核戰(zhàn)線的同志們。
二是綜合、考核工作取得了顯著的成績。多年以來,綜合考核系統(tǒng)的同志們?yōu)楦骷夵h政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界提供了大量的分析和信息服務(wù),從數(shù)字到文字,從分析到服務(wù),從大材料到小報告,包括為地方管理決策提供咨詢建議,以及開展調(diào)研、進(jìn)行專題分析研究等,我們省、市、縣的綜合、考核工作都不斷邁上了新的臺階,取得了可喜的成績,也為統(tǒng)計部門樹立了良好的外部形象。
三是綜合、考核工作發(fā)展仍然不平衡。近年來,各地綜合、考核工作雖然取得了不小的成績,但由于這樣那樣的原因,發(fā)展中還存在一些問題,特別是各地間發(fā)展仍然不平衡。從分析水平看,各市之間相互有差距。大家可以看一看各市統(tǒng)計分析評比結(jié)果,其中多數(shù)是有份量有分析有觀點(diǎn)的,也有相對單薄一些的,少數(shù)地方參評的是進(jìn)度分析報告而不是專題分析報告,這一定程度上說明精品力作仍然不夠。從重視程度看,各地都十分重視綜合、考核工作,但也有少數(shù)地方,由于各種原因,綜合考核人員力量配備得還不夠強(qiáng)。從適應(yīng)性看,綜合、考核工作自身還存在諸多不適應(yīng)的地方,包括我們工作的及時性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性和有效性,可能都需要進(jìn)一步提高和強(qiáng)化,還有很大的提升空間。
二、正確判斷和分析當(dāng)前我們面臨的形勢和任務(wù)
省“十二五”規(guī)劃明確提出,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將面臨難得的黃金發(fā)展期和機(jī)遇期。形勢的發(fā)展變化,將對我們的綜合、考核工作提出新的、更高的要求。具體來講:
一是當(dāng)前綜合工作點(diǎn)多面廣,考核工作幾乎全面開花。從綜合來說,各項工作千頭萬緒,各項會議、各項材料、各項服務(wù)都離不開綜合統(tǒng)計工作的身影。從考核來說,現(xiàn)在的列入考核項目越來越多。最初從1999年開始,只有縣域經(jīng)濟(jì)考核這一項。現(xiàn)在的考核比較多,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、非公經(jīng)濟(jì)考核,還有民營經(jīng)濟(jì)考核、科學(xué)發(fā)展觀考核以及皖江示范區(qū)考核、節(jié)能減排考核,等等。很多考核都需要統(tǒng)計部門參與,都需要考核辦參與。據(jù)我所知,我們統(tǒng)計部門參與的考核項目可能達(dá)十幾項之多。
二是從目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求看,綜合、考核工作可以參與或一展身手的命題很多。目前我省正處于“十一五”收官、“十二五”開局時期。一般而言,在每一個大的時間階段變化的時候,往往是我們綜合、考核工作大有作為的時候;在每一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度越來越快、水平越來越高的時候,往往是我們綜合、考核工作大有作為的時候;在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多元化,發(fā)展的亮點(diǎn)、特點(diǎn)越來越多的時候,也是我們綜合、考核工作大有作為的時候。比如,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與五年前、三年前的情況已經(jīng)完全不同。從省內(nèi)看,現(xiàn)在發(fā)展的格局、發(fā)展的平臺、發(fā)展的亮點(diǎn)越來越多,北邊有皖北振興,沿江有皖江示范區(qū),合蕪蚌有自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),南邊有黃山國際旅游試點(diǎn)市,全省還有國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省等等。從國家來看,有全面轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,還有“兩個同步”,等等。在總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、效益提升、產(chǎn)業(yè)升級、生產(chǎn)力布局以及大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,無論是省內(nèi)還是國家層面,都呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣的發(fā)展特點(diǎn)。我們綜合、考核工作面對這樣一個好的機(jī)遇,正是我們大有作為的時候,也是我們施展才華和抱負(fù)的時候。
三是綜合、考核工作要抓住這個黃金機(jī)遇期。從綜合來說,需要強(qiáng)化自身,通過自己的努力、通過自己的工作,從分析上、信息上、服務(wù)上以及產(chǎn)品的質(zhì)量上,來適應(yīng)這樣的趨勢,提升自己產(chǎn)品的質(zhì)量。從考核來說,要科學(xué)地規(guī)劃好、謀劃好、整合好考核評價辦法,更好地發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,使我們統(tǒng)計部門參與的考核工作能夠發(fā)揮一個整體的作用。
三、幾點(diǎn)建議和要求
綜合、考核工作雖處于龍頭、窗口地位,但這不僅是說說而已,而是需要用有層次、有質(zhì)量的產(chǎn)品和成果來證明。因此,我們必須始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為的工作作風(fēng),不斷提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量,不斷地提升我們的工作水平。當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須全省上下和方方面面的協(xié)同配合、共同努力。
一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。這是做好各項工作的重要前提。統(tǒng)計工作,包括投資也好、工業(yè)也好、農(nóng)業(yè)也好、咨詢也好都需要領(lǐng)導(dǎo)的重視。但我認(rèn)為,綜合、考核工作更加需要重視。首先,思想認(rèn)識上要重視。其次,具體行動上要重視。不管是協(xié)調(diào)也好,保障也好,條件也好,人員也好,各市、縣局領(lǐng)導(dǎo)都需要在條件和工作保障上適當(dāng)向綜合、考核部門傾斜。一般來說,看一個地方的工作水平、業(yè)務(wù)水平,各個專業(yè)都是重要組成部分,但關(guān)鍵要看綜合和考核,其他部門雖也重要,但綜合和考核相對更重要。
二是學(xué)習(xí)要跟上。這是我逢會必講的一件事。特別是最近的十七屆中五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。中央確定的“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”,我省確定的“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起,興皖富民”,這些主題、主線,包括加快推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。此外,我們還要學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、經(jīng)濟(jì)理論知識。最近我看過很多地方的分析報告,多數(shù)地方是很有品味的、很有質(zhì)量的,但也有少數(shù)地方質(zhì)量不高。這說明可能學(xué)得還不夠深,鉆研得還不夠透,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況掌握得還不夠熟。與此同時,我們還要廣泛學(xué)習(xí)統(tǒng)計以外的知識,包括文化、歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)等。我有個觀點(diǎn),要跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計,跳出統(tǒng)計發(fā)展統(tǒng)計。同樣,做好綜合、考核工作,不僅要著眼于自身領(lǐng)域,而且要把視野拓展得更開一些,學(xué)習(xí)的范圍拓展得更廣一些。
三是質(zhì)量要保證。綜合、考核工作是我們的龍頭和窗口,一定程度上是我們統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,甚至是統(tǒng)計工作水平的集中體現(xiàn)。所以,我們要千方百計地把工作水平尤其是統(tǒng)計分析研究的水平提上去。宏觀分析需要增強(qiáng)靈活性、前瞻性、綜合性。我們的宏觀分析不能總是千篇一律,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、消費(fèi)、物價,這些是我們的基本素材、原料,原料需要科學(xué)地組合、高效地加工。比如,安徽現(xiàn)在發(fā)展的亮點(diǎn)、特點(diǎn)很多,發(fā)展格局也在悄然發(fā)生變化,因此,對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展情況的分析必須隨之改變,每個月、每個季度都可以換個角度,這樣才能讓人有耳目一新、不斷提升的感覺。當(dāng)然,換個角度,思維是前提,必須在對整個資料進(jìn)行動態(tài)、靜態(tài)比較分析的基礎(chǔ)上,才能形成好的看法好的觀點(diǎn)。而專題分析則始終需要在高度、深度、廣度和厚度上下功夫。
四是自身要努力。綜合、考核戰(zhàn)線上的同志責(zé)任重大,使命光榮,責(zé)無旁貸。每個地方都要集中精干力量到綜合、考核部門。而作為綜合、考核部門的工作人員,不能有任何自滿,始終要有規(guī)范思維和新的認(rèn)識,通過勤苦的工作和驕人的業(yè)績,切實(shí)履行好職責(zé),發(fā)揮好龍頭和窗口作用。領(lǐng)導(dǎo)越是重視,自身越要提升能力,越要提升產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。
同志們,做好新形勢下的綜合、考核工作,任務(wù)十分繁重,讓我們始終以飽滿的熱情、科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為安徽科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民作出新的更大貢獻(xiàn)。
嶄新的已經(jīng)到來,歷史將翻開新的一頁,借這個機(jī)會,也預(yù)祝同志們在新的一年新的時期,身體健康,工作進(jìn)步,闔家歡樂!謝謝大家!