導(dǎo)語：在安全監(jiān)察局工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

學(xué)習(xí)黨章遵守黨章貫徹黨章維護(hù)黨章，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會精神，自治區(qū)紀(jì)委第八次和國家安監(jiān)總局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作，研究部署今年的工作任務(wù)。

一、年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作情況

（一）建立“責(zé)任區(qū)”，整章建制，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。去年，我局突出在抓責(zé)任制落實上下功夫。年初局黨組及時召開全區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委五次全會和自治區(qū)紀(jì)委七次全體（擴(kuò)大）會議以及國家總局有關(guān)文件精神，安排部署年的反腐倡廉工作。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨建工作。會上，黨組書記、局長曹安雅同志代表局黨組與局機(jī)關(guān)各處室（中心）、各監(jiān)察分局以及煤礦安全培訓(xùn)中心簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并且專門召開會議聽取匯報檢查落實情況。機(jī)關(guān)各處室（中心）和各監(jiān)察分局又將責(zé)任目標(biāo)層層分解量化到每個人、每個工作環(huán)節(jié)中，做到了一級抓一級，逐級抓落實。為確保責(zé)任制落到實處，各單位、各部門緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究“三個環(huán)節(jié)”，建立了相應(yīng)的檢查督促和獎懲制度。全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議后，我局又重新修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”，細(xì)化了責(zé)任分工、任務(wù)目標(biāo)、工作要求和監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方式。要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要負(fù)責(zé)指導(dǎo)分管和聯(lián)系單位、部門的業(yè)務(wù)工作，還要負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)這些單位、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，履行好“一崗雙責(zé)”。同時，我局加大監(jiān)督檢查力度，把日常性檢查與半年檢查、年終考核結(jié)合起來，體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“抓過程、重實效”的指導(dǎo)思想。

為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)，我局不斷健全、完善、細(xì)化各種制度，堅持用制度管人管事，按制度規(guī)范言行，年月初，專門召開各分局科站長以上干部座談會，局黨組針對當(dāng)前我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作反映出的新情況、新問題，在修改完善原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，重新制定出臺《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)若干制度的規(guī)定》，共有有章條制度。

（二）以學(xué)習(xí)貫徹“九條紀(jì)律”為重點(diǎn)，加強(qiáng)對安全監(jiān)察執(zhí)法人員的監(jiān)督?？偩贮h組新頒發(fā)“九條紀(jì)律”后，我局黨組明確提出將學(xué)習(xí)貫徹好“九條紀(jì)律”，作為今后一個時期全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，以此促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。在貫徹執(zhí)行“九條紀(jì)律”中，我局又結(jié)合本局實際，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，又細(xì)化制定了“十條禁令”。局機(jī)關(guān)、各監(jiān)察分局和煤礦安全培訓(xùn)中心將“九條紀(jì)律”制作成牌匾懸掛在醒目位置，局紀(jì)檢組、監(jiān)察室將“九條紀(jì)律”以及舉報電話印制成份卡片，發(fā)放到被監(jiān)察對象和相關(guān)部門人員手上，自覺接受全社會的監(jiān)督。

貫徹落實國務(wù)院兩個重要文件精神，堅決打好“兩個攻堅戰(zhàn)”，是總局黨組確定的一項中心工作，我局加大了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作的監(jiān)督，專門制定下發(fā)了行政許可過錯責(zé)任追究和監(jiān)督辦法。辦法將行政許可過錯分為受理送達(dá)、審查決定和監(jiān)督檢查三種行為，并對每一種過錯行為進(jìn)行了詳細(xì)的劃分，對責(zé)任人又從八個方面作出明確的認(rèn)定。

（三）搞好政務(wù)公開，加大監(jiān)督檢查力度。為加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，去年我局又重新制定了政務(wù)公開細(xì)則，包括決策公開、執(zhí)法公開、人事公開、財務(wù)公開等內(nèi)容。對制度性、政策性內(nèi)容實行長期公開，經(jīng)常性工作每季度公開一次，階段性工作實行逐段公開，專項工作實行一事一公開。我局對局機(jī)關(guān)和各監(jiān)察分局的經(jīng)費(fèi)支出、招待費(fèi)使用、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法、煤礦安全監(jiān)察行政處罰等情況，在政務(wù)公開欄進(jìn)行了次公告。黨組書記、局長曹安雅同志還多次在局機(jī)關(guān)全體職工大會上，就局機(jī)關(guān)財務(wù)收支、干部選拔任用以及公務(wù)員年度考核、評優(yōu)評先等情況進(jìn)行了通報，以接受群眾監(jiān)督。

為了強(qiáng)化外部監(jiān)督，去年我局在全區(qū)范圍內(nèi)聘請了名煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法特邀廉政監(jiān)督員，并頒發(fā)了聘書，公布了舉報電話。去年總局紀(jì)檢組又在我區(qū)聘請了名全國安全生產(chǎn)執(zhí)法特邀廉政監(jiān)督員。為充分發(fā)揮這些特邀廉政監(jiān)督員的作用，月下旬我局在對四個監(jiān)察分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行檢查考核時，由局黨組副書記、紀(jì)檢組長張海旺，紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任張少勤主持分別在鄂爾多斯市、鄂托克旗棋盤井礦區(qū)、烏海市和赤峰市、寶日希勒礦區(qū)、大雁礦區(qū)、滿洲里煤礦召開了七次廉政監(jiān)督員座談會，共有名來自煤礦企業(yè)和煤炭管理、煤礦安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門的特邀廉政監(jiān)督員參加了座談。會上將我局制作的“九條紀(jì)律”卡片發(fā)放到與會人員手中，自覺接受監(jiān)督。座談會期間，張海旺書記和張少勤主任還深入處煤礦就安全監(jiān)察人員執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行了暗訪。

（四）認(rèn)真受理群眾信訪舉報，加大案件查辦力度。去年，我局共接到各類舉報信件，其中國家總局轉(zhuǎn)來件，自治區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)來件。對于這些信件，我局紀(jì)檢組、監(jiān)察室進(jìn)行了認(rèn)真的梳理分類，按照職責(zé)權(quán)限和安全監(jiān)管體制調(diào)整的要求，轉(zhuǎn)自治區(qū)紀(jì)委件，轉(zhuǎn)區(qū)直機(jī)關(guān)工委件，轉(zhuǎn)局事故調(diào)查處件，轉(zhuǎn)包頭監(jiān)察分局件，由局紀(jì)檢組直接組織調(diào)查的件。轉(zhuǎn)局事故調(diào)查處和包頭分局的信件都上報了核實結(jié)果。目前還有件總局紀(jì)檢組交辦的信件，我們正在組織調(diào)查之中。除一些舉報信件，由于舉報內(nèi)容不具體，無法核實以外，對于直接組織調(diào)查的信件，我們都進(jìn)行了調(diào)查核實。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，積極參與阿盟慶華集團(tuán)百靈萬噸基建礦井“”瓦斯爆炸事故、赤峰市元寶山區(qū)前進(jìn)二井“”透黃泥事故、烏海市烏達(dá)區(qū)巴音賽焦煤公司“”瓦斯爆炸等重特大事故的現(xiàn)場調(diào)查處理，配合有關(guān)部門查處事故背后的腐敗問題；對鄂托克旗牧民聯(lián)辦二礦隱瞞事故的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，分別給予該礦及其法人代表萬元和萬元的行政罰款；組織對煤礦安全培訓(xùn)中心主任的離任審計；配合技術(shù)裝備處完成了對呼倫貝爾、赤峰、烏海三個分局的基地驗收工作；協(xié)助人事處完成了對四個監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)班子的考核工作。

（五）認(rèn)真開展專項督查和“清糾”工作。全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議后，按照總局紀(jì)檢組的要求，我局紀(jì)檢組、監(jiān)察室會同自治區(qū)監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室、局事故調(diào)查處迅速落實兩個方面的專項督查。一是對年以來安全監(jiān)察執(zhí)法情況進(jìn)行專項檢查，看是否做到了公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。通過檢查，年我局系統(tǒng)累計監(jiān)察礦井礦處，人均監(jiān)察礦井礦處，查處事故隱患條，制作各類執(zhí)法文書份，收到舉報電話及信件個（封），全部落實；年，累計監(jiān)察礦井礦次監(jiān)察覆蓋率達(dá)。查處各類事故隱患條隱患整改率達(dá)。下達(dá)各類執(zhí)法文書份，收到舉報電話及信件個（封），已全部落實。二是對年以來發(fā)生的三人以上重特大事故的調(diào)查處理及落實情況進(jìn)行專項檢查，看是否處理到位、落實到位，有關(guān)受處分人員的材料是否已經(jīng)歸檔。年全區(qū)煤礦共發(fā)生各類傷亡事故起，立案率，截止今年月底這些事故全部在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案，結(jié)案率。實際處理責(zé)任人人，其中追究刑事責(zé)任的人，行政處分人，黨紀(jì)處分人，處理科級公職人員人，處理副縣級公職人員人。年，全區(qū)煤礦累計發(fā)生各類傷亡事故起，立案率，結(jié)案起，結(jié)案率。實際處理責(zé)任人人，其中追究刑事責(zé)任的人，行政處分人，處理科級公職人員人，處理副縣級公職人員人，事故罰款萬元，從對三人以上重特大事故的檢查情況看，事故調(diào)查處理基本到位，各項防范措施大部分落實，有關(guān)責(zé)任人的處分材料有的已經(jīng)歸檔，年底批復(fù)結(jié)案的，有關(guān)部門都在認(rèn)真履行手續(xù)進(jìn)行處理。全局接到舉報次，起事故，在起舉報事故中共查實起。

年月日，中央紀(jì)委等四部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題的通知》后，我局高度重視，按照中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，迅速會同自治區(qū)紀(jì)委等部門成立了自治區(qū)清理糾正工作小組。清理糾正工作小組先后召開次有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件精神，結(jié)合自治區(qū)實際，研究制定工作方案，起草下發(fā)了《關(guān)于清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題的緊急通知》。月日，又召開各處室負(fù)責(zé)人會議，聽取了貫徹落實情況。機(jī)關(guān)有關(guān)處室和各監(jiān)察分局按照局黨組的總體部署，深入礦區(qū)、礦點(diǎn)，進(jìn)行現(xiàn)場宣傳。各監(jiān)察分局還在礦區(qū)發(fā)放文件，開展宣講。自治區(qū)派出四個督查組，我局紀(jì)檢組、監(jiān)察室分兩個組到錫林郭勒盟、赤峰市和鄂爾多斯市、烏海市、阿拉善盟進(jìn)行督查。年，自治區(qū)本級接到次舉報（其中我局接到次舉報）。我局這次共清理登記人員人，其中，在職人員人，離退休人員人，處級人，局級人。沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定投資入股煤礦問題。

二、年機(jī)關(guān)黨建工作情況

（一）認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動，機(jī)關(guān)黨建工作收到了實效。年上半年，我局各單位開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。此項活動持續(xù)個多月時間，歷經(jīng)學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段，圓滿的完成了活動規(guī)定的各項任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。先進(jìn)性教育活動的開展，有力的促進(jìn)了全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。局黨組和各分局黨總支對此項活動高度重視，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了辦事機(jī)構(gòu)和人員，研究制定了實施方案。在學(xué)習(xí)動員階段，各級黨組織堅持把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，牢牢把握中央提出的“關(guān)鍵是取得實效”和“成為群眾滿意工程”的要求，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完成了學(xué)習(xí)規(guī)定動作。同時，經(jīng)過深入進(jìn)行大討論，提出了我局黨員先進(jìn)性的具體要求。在分析評議階段，廣泛征求了各方面的意見，找準(zhǔn)了存在的突出問題，共征求意見條；普遍開展了談心談話活動；撰寫了黨性分析材料；召開了民主生活會和組織生活會；從民主評議情況看，機(jī)關(guān)群眾認(rèn)為滿意和比較滿意的占％。在整改提高階段，我局針對查擺出來的個方面?zhèn)€問題，研究制定了條整改的具體措施，確保了先進(jìn)性教育活動各項任務(wù)的落實，圓滿的完成了活動規(guī)定的各項任務(wù)。通過開展先進(jìn)性教育活動，有力的促進(jìn)了全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，受到了自治區(qū)黨委的好評。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。各單位認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織條例》及自治區(qū)黨委制定的實施辦法，積極開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位的活動，全年召開黨建會議次，機(jī)關(guān)黨委委員會議次，特別是在年年初召開的黨建會議上部署了全年的黨建工作任務(wù)，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的意見。按照黨章規(guī)定和開展先進(jìn)性教育活動的需要，重新調(diào)整和改選了個黨支部，完善了組織生活，發(fā)展和轉(zhuǎn)正黨員名，加強(qiáng)了黨費(fèi)的收繳和管理?；鶎狱h組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。各分局黨總支、機(jī)關(guān)各黨支部堅持和完善了“”等制度。年“七一”期間，我局隆重表彰了個先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

（三）開展“三創(chuàng)一落實”活動，積極推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。按照自治區(qū)黨委和直屬機(jī)關(guān)工委的要求，我局各級基層黨組織積極開展了以創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)廳局（單位）活動為載體，健全和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；以爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨支部為載體，切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)；以爭創(chuàng)“黨的好干部、人民的貼心人”活動為載體，進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)；以落實黨員權(quán)利保障條例為載體，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。通過開展“三創(chuàng)一落實”活動，努力形成“四位一體”的黨建工作格局，全面推進(jìn)了我局機(jī)關(guān)黨建工作。在這項活動中，各分局黨總支、機(jī)關(guān)各黨支部健全和加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅持始終把黨的思想政治建設(shè)放在首位。有的分局黨總支還開展了學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)牛玉儒等先進(jìn)人物的活動，帶動和提高黨員干部的素質(zhì)，進(jìn)一步發(fā)揮好先鋒模范作用。為做好煤礦安全監(jiān)察工作，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性提供了重要保證。

（四）積極開展幫扶和結(jié)對共建工作，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的要求，我局與煤田地質(zhì)局、煤炭工業(yè)局共同定點(diǎn)幫扶阿巴嘎旗查干淖爾蘇木那仁寶力格嘎查。為了做好這項工作，我局先后次召開會議，專門研究幫扶工作；次深入幫扶點(diǎn)調(diào)查研究，具體開展工作。累計為幫扶點(diǎn)投入資金萬元。幫助新建棚圈處、平方米；種植青貯飼料并收獲萬公斤；新建青貯窖處、立方米；新打小型機(jī)井眼；購買基礎(chǔ)母羊只；捐款元，救助貧困學(xué)生名；同時捐助了一部分農(nóng)用生產(chǎn)資料。通過幫扶，全嘎查戶牧民兄弟集體受益，解決了一些生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，使該嘎查基本達(dá)到脫貧。

按照自治區(qū)黨委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委及自治區(qū)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，我局還開展了與呼市回民區(qū)結(jié)對共建活動。局黨組非常重視，組織黨員四次進(jìn)社區(qū)，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及部分處室負(fù)責(zé)人積極參加了此項活動。送去捐款元，辦公桌椅套，先進(jìn)性教育書籍本。受到社區(qū)群眾的歡迎。

總的來說年我局各方面工作取得了好的成績，這是大家共同努力的結(jié)果。但是也存在不能忽視的問題。存在的問題和不足；

、我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，工作布置多，強(qiáng)化督查，檢查落實不夠。工作思考不深，思路不新，采取實際措施不夠，工作缺乏超前性和主動性。有的總支、支部廉政檔案不健全，重大問題不研究、不公示。通過調(diào)查了解，有執(zhí)法不嚴(yán)、工作不細(xì)、作風(fēng)不實的問題。反映有個別監(jiān)察人員，下去監(jiān)察時態(tài)度蠻橫，有時打麻將、喝酒等問題，要引起高度重視。

、部門學(xué)習(xí)不扎實，工作一般化，基礎(chǔ)性工作不扎實。學(xué)習(xí)專業(yè)知識、法律法規(guī)，提高綜合素質(zhì)方面還有一定差距。對學(xué)習(xí)沒有進(jìn)行認(rèn)真的檢查，總結(jié)推廣一些先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法。工作重點(diǎn)不突出，考核工作流于形式。

、黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)以及隊伍建設(shè)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。如何發(fā)揮各總支、支部的黨組織作用，創(chuàng)造性的開展工作不夠。深入實際少，缺乏針對性。隊伍中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題不能及時了解，不能及時掌握和解決。以上存在的問題要在新的一年里，認(rèn)真研究，加以解決。

三、年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作

總書記在中紀(jì)委第六次會議上指出：“總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐經(jīng)驗，可以得出一個重要結(jié)論，就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好?！边@是對我們監(jiān)察人員提出了新的更高要求，也充分說明，只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好，才能保證我們這支煤礦安全監(jiān)察隊伍立于不敗之地；我們的基層黨組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力才能提高；在煤礦安全監(jiān)察中，才能做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（一）學(xué)習(xí)黨章，提高認(rèn)識，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。搞好安全生產(chǎn)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會的迫切需要；黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們煤礦安全執(zhí)法的生命工程，所以我們要認(rèn)真落實中央紀(jì)委第六次全體會議、自治區(qū)紀(jì)委第八次會議和國家總局黨組紀(jì)檢工作會議精神，堅持懲防并舉、注重預(yù)防、綜合治理的方針，深入貫徹《實施綱要》。要圍繞安全執(zhí)法這個中心，從嚴(yán)抓班子，從嚴(yán)帶隊伍。從我局人員情況分析，全局工作人員人，有黨員人，占全局人數(shù)的。這是搞好我們煤礦安全監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。如果我們這些黨員都能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，我局煤礦安全監(jiān)察工作一定能搞好。大家平常講：“村看村、戶看戶，老百姓看得是黨員和干部。黨員帶了頭，大家有勁頭”就是這個道理。所以說，我局的力量在群眾，關(guān)鍵看黨員。

黨員抓什么？首先要把學(xué)習(xí)黨章作為一項重要任務(wù)來抓，要重點(diǎn)抓如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步提高大家的綜合素質(zhì)?，F(xiàn)在我們的監(jiān)察人員專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力參差不齊，針對存在的監(jiān)察不扎實、執(zhí)法不嚴(yán)格、責(zé)任不落實、措施不到位，基礎(chǔ)工作薄弱等問題開展大討論，認(rèn)真查擺問題和不足，從而帶動工作作風(fēng)、工作方式的轉(zhuǎn)變。比如：我們現(xiàn)在許多基礎(chǔ)資料不健全、不規(guī)范。從今年開始，要把“十五計劃”期間所有的資料要進(jìn)行整理歸納，完善，輸入電腦。具體內(nèi)容有：每年做的廉政工作報告，貫徹會議情況，政務(wù)公開情況，每個監(jiān)察員的執(zhí)法文書、廉潔自律、入井天數(shù)、工作總結(jié)、考試成績、考核情況、學(xué)習(xí)情況等都要整理成詳實資料，弄得清清楚楚。為提高學(xué)習(xí)效果，局里打算今年開展評比優(yōu)秀執(zhí)法文書，優(yōu)秀執(zhí)法報告、優(yōu)秀調(diào)研信息活動，逐步推廣現(xiàn)代化辦公，造成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

學(xué)習(xí)方式上，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，以總支、支部為單位，采取靈活多樣的形式把黨章學(xué)習(xí)、思想教育融入安全監(jiān)察執(zhí)法的各項工作之中?，F(xiàn)在有的監(jiān)察員干油了、干膩了，有厭倦情緒。再一個和窯主混熟了，成了好朋友啦，什么也不在乎了，監(jiān)察也沒有那么認(rèn)真了。要把黨章學(xué)習(xí)、廉政教育貫穿各個環(huán)節(jié)中去。進(jìn)行理想信念和從政道德教育和黨紀(jì)條規(guī)教育、示范警示教育，筑牢廉潔從政的思想防線。這項工作搞好沒有，關(guān)鍵是看是否做到廉潔奉公、公正執(zhí)法，是否高度重視研究和解決苗頭性、傾向性問題，做到措施有力，工作有效。根據(jù)上級要求在我局要把開展“三創(chuàng)一落實”和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”活動有機(jī)結(jié)合起來，具體什么內(nèi)容，怎么檢查，怎么評比，要進(jìn)行量化，做到有布置，有檢查，真正取得實效。通過開展此項活動促進(jìn)安全監(jiān)察工作水平的不斷提高，樹立監(jiān)察人員可親、可信、可敬的良好形象。

（二）遵守黨章，在煤礦安全監(jiān)察中認(rèn)真執(zhí)行“九條紀(jì)律”。貫徹黨章，歸根到底要靠制度來保證。就是要有嚴(yán)格的要求，嚴(yán)格的規(guī)范、嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)。各單位要根據(jù)各自實際，將反腐倡廉主要任務(wù)進(jìn)行分解、落實到班子成員身上。實行“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”，要層層簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書，進(jìn)行量化考核。為了更加細(xì)化，便于檢查，今年專門制定一個黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核辦法，具體打分，進(jìn)行匯總。要加強(qiáng)執(zhí)法人員的監(jiān)督，特別是各分局對各科站的監(jiān)督，因為你們天天在一起，最了解情況，才能做到最直接，最有力，也是最有效的監(jiān)督。曹局長代表局班子鄭重承諾，要帶頭執(zhí)行“九條紀(jì)律”的各項規(guī)定，請大家監(jiān)督。要求各分局、各處室、服務(wù)中心都要向大家承諾。要把“九條紀(jì)律”作為貫徹黨章的切入點(diǎn)，進(jìn)行細(xì)化，制定具體措施。把學(xué)習(xí)貫徹《九條紀(jì)律》作為學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一?！熬艞l紀(jì)律”是一條“高壓線”，誰都不能碰。為了把“九條紀(jì)律”和我局制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》、“十條禁令”落實到每個執(zhí)法人員的行動中去，要實行全方位、全過程的監(jiān)督、考核，結(jié)果記入干部廉政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個人業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各總支、支部要結(jié)合實際，制定具體檢查考核辦法，認(rèn)真加以落實。

（三）貫徹黨章，在煤礦安全監(jiān)察中強(qiáng)化督查力度。曹局長在報告中指出：年的工作概括的講是“突出四個重點(diǎn)，完善保障機(jī)制，加強(qiáng)兩個建設(shè)”。我們今年的奮斗目標(biāo)，死亡人數(shù)不突破國家下達(dá)的人的控制指標(biāo)，努力實現(xiàn)自治區(qū)下達(dá)的不突破人的控制目標(biāo)。力爭達(dá)到人以內(nèi)的奮斗目標(biāo)，百萬噸死亡率降到以內(nèi)。遏制特大事故，減少重大事故，力爭使煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)比年大幅度減少。要圍繞中心嚴(yán)格執(zhí)法，清除干擾和障礙，努力構(gòu)建良好的紀(jì)律環(huán)境。要大力提倡“四種作風(fēng)”，發(fā)揚(yáng)“五種精神”，盯住了就不能放，要抓就一抓到底，真正消滅隱患。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，加強(qiáng)對安全執(zhí)法的監(jiān)督檢查，對重大煤礦安全事故進(jìn)行督查，要查事故背后存在的腐敗行為。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題及時通過打招呼、誡勉談話、召開民主生活會等形式，早作提醒、嚴(yán)肅批評、責(zé)令改正，做到防微杜漸。千萬不要等到小問題變成大問題后再去查處。要經(jīng)常提醒大家，給我們監(jiān)察人員算三筆賬；第一、算經(jīng)濟(jì)賬，伸手劃算不劃算，一但被發(fā)現(xiàn)，工作丟了人財兩空；第二、算政治賬，違反《九條紀(jì)律》后果嚴(yán)重，前途沒了，人也進(jìn)去了；第三、算良心賬，違反紀(jì)律受處分，對不起父母家人、孩子、丟人丟面子。使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，要耐得住寂寞，守得住清廉，頂?shù)米∪饲?，吃得下苦累。要根?jù)國家局黨組的要求實行述職述廉、民主評議制度。要堅持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》以及國家總局黨組關(guān)于公開選拔、競爭上崗等方面的規(guī)定。今年我局“三定”方案已經(jīng)確定，分局領(lǐng)導(dǎo)也要輪崗交流，這是一項十分嚴(yán)肅的工作。曹局長代表局黨組表了態(tài)，大家要正確對待，給予理解和支持，這也是對大家的考驗。對于違反“收支兩條線”規(guī)定，設(shè)立“小金庫”的要嚴(yán)肅查處。要健全公開辦事制度，大力推進(jìn)政務(wù)公開，增加辦事“透明度”。

今年要注意抓好以下幾個問題：一是要特別注意防止監(jiān)察人員收受賄賂，吃拿卡要違法違紀(jì)行為。年河北邯鄣事故暴露了這一問題，年的新疆阜康神龍煤礦“”特別重大事故又暴露了這方面的問題。兩次爆炸暴露出一些官員的腐敗問題，同時還暴露出某些不正之風(fēng)和違紀(jì)問題。這些問題雖然在我局沒有發(fā)現(xiàn)，但并不等于沒有。要引起高度重視，如果我局發(fā)現(xiàn)類似問題，一方面敗壞了我局的聲譽(yù)，給我們臉上抹了黑，另一方面給我安全執(zhí)法工作造成了麻煩。二是加強(qiáng)對從事安全生產(chǎn)評價中介機(jī)構(gòu)的督查?？偩秩ツ瓿雠_了《關(guān)于加強(qiáng)對安全生產(chǎn)中介活動監(jiān)督管理的若干規(guī)定》、要認(rèn)真抓好落實。三是要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作的監(jiān)督。淘汰和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦。現(xiàn)在各盟市正在進(jìn)行礦井整合，技術(shù)改造，要防止有些礦井以技術(shù)改造的名義假整合，走過場，逃避監(jiān)察，留下后患。要通過發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)過細(xì)，提高辦礦門檻，在煤礦安全方面再上一個檔次。四是要查處我們煤礦安全監(jiān)察隊伍中存在的煤礦入股的問題。繼續(xù)做好清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)在煤礦入股的問題，明確清理范圍，把握政策界線，及時撐握了解情況逐級上報。五是強(qiáng)化督查；、局紀(jì)檢組、監(jiān)察室加大案件查辦工作力度，受理群眾的檢舉、控告和投訴，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)行為。對群眾反映的問題，對上級移送、交辦、轉(zhuǎn)辦的信件要認(rèn)真辦理。、局紀(jì)檢組、監(jiān)察室每半年分片召開座談會，聽取黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的匯報，或不定期組織明查暗訪，調(diào)查了解安全監(jiān)察人員的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況。每半年進(jìn)行一次專項監(jiān)督檢查，聽取被許可人、被監(jiān)察對象和群眾對安全監(jiān)察人員執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況的意見。、每年對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行認(rèn)真的考核，聽取各方面的意見，按照黨風(fēng)廉政責(zé)任簽訂的考核細(xì)則進(jìn)行打分；對開展“三創(chuàng)一落實”和做“黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”活動情況給以打分，綜合評價，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。

（四）維護(hù)黨章，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用。紀(jì)檢監(jiān)察干部要根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，堅決查處違章的行為，切實在學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章中發(fā)揮好職能作用。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷提高紀(jì)律檢查工作業(yè)務(wù)能力水平。切實加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極探索做好新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和途徑，提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，保持良好的精神狀態(tài)。工作要走在前頭，不論思想業(yè)務(wù)建設(shè)，還是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)都要作出表率。深入開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作。在過去一年里，大家對紀(jì)檢監(jiān)察工作和機(jī)關(guān)黨委工作給予大力支持幫助，向大家表示感謝！

同志們，新形勢、新任務(wù)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求。我們的任務(wù)光榮而艱巨，要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，振奮精神，全面履行好黨章賦予的各項職能，與時俱進(jìn)、扎實工作，狠抓落實，不斷開創(chuàng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，努力為內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)多做貢獻(xiàn)！