在經(jīng)濟(jì)運行工作會議上的講話

時間:2022-09-25 03:05:00

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在經(jīng)濟(jì)運行工作會議上的講話

一、辯證地看待上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

今年以來,全市國民經(jīng)濟(jì)總體上保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭。初步預(yù)計,上半年,全市完成生產(chǎn)總值××××億元,增長××,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長、××和××。

(一)經(jīng)濟(jì)運行特點

一是工業(yè)生產(chǎn)明顯加快。上半年,全市××家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值××億元,增長××。新產(chǎn)品產(chǎn)值增勢強(qiáng)勁。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值××億元,是上年同期的倍,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的××,拉動工業(yè)增長××個百分點?;瘜W(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)成為推動全市工業(yè)增長的主動力,兩大行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元,比上年同期凈增××億元,增長××。非金屬礦物制品業(yè)受市場價格因素影響,產(chǎn)值同比下降××。工業(yè)產(chǎn)銷銜接良好。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值××××億元,同比增長××,產(chǎn)銷率為××,位居全省第二。工業(yè)品出口勢頭迅猛。實現(xiàn)出貨值××億元,增長××。經(jīng)濟(jì)效益逐月提高,運行質(zhì)量逐步改善。月,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)××,雖比上年同期下降××個百分點,但比月份提高了個百分點。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。上半年,全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值××××億元,增長。其中牧業(yè)產(chǎn)值××億元,增長,占總產(chǎn)值的比重達(dá)到××,成為全市農(nóng)業(yè)的主要支撐力量。全市午季糧食面積為××××公頃,同比減少,單產(chǎn)上升,總產(chǎn)量××××噸,下降。油菜籽面積為××××公頃,同比減少,單產(chǎn)下降,總產(chǎn)量××××噸,下降。林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,分別增長、。

三是重點項目建設(shè)進(jìn)展順利。上半年,交通基礎(chǔ)設(shè)施〖〗建設(shè)完成投資××億元,占投資總額的三分之一,增長××,〖〗其中銅九鐵路完成投資××億元,兩條高速完成投資××億元;電廠一期工程完成投資××億元;清溪河綜合治理項目完成投資××××萬元。科威公司××萬噸鉛冶煉項目、華泰××萬噸硝酸項目、九華山環(huán)境綜合整治項目等進(jìn)展順利。

四是消費需求持續(xù)走強(qiáng),旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。上半年,全市實現(xiàn)社會消費品零售總額××億元,增長××,是近年來增幅最高水平,并首次超過全省平均水平個百分點。農(nóng)村零售額增幅同比提高個百分點。全市共接待國內(nèi)外游客××××萬人次,增長××,其中接待入境游客××萬人次,增長××。實現(xiàn)旅游總收入××億元,增長××。

五是對外貿(mào)易迅猛增長。上半年,預(yù)計全市外貿(mào)進(jìn)出口總額××××萬美元,比去年同期增長××。其中出口××××萬美元,增長××;進(jìn)口××萬美元,增長××,增幅均高于全省平均水平。

六是財政、金融運行平穩(wěn)。上半年,全市累計完成財政收入××億元,增長××。其中,一般預(yù)算收入××億元,增長××;上劃中央財政××億元,增長××。增值稅、所得稅、營業(yè)稅等主體稅種共計完成××億元,占財政總收入××。財政支出××億元,增長××。月末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額××××億元,比年初增加××××億元。上半年實際新增貸款××億元,比上年同期少增××億元。

七是城鄉(xiāng)居民收入增長較快。上半年,全市城鎮(zhèn)居民〖〗人均可支配收入××××元,比上年同期增加××元,增長××;〖〗農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為××××元,比上年同期增加××元,增長××,增幅高于上年同期××個百分點?!肌匠?、鄉(xiāng)人均生活消費支出分別為××××元和××元,分別增長和。〖〗

(二)經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題

一是發(fā)展速度減緩。上半年,〖〗全市生產(chǎn)總值增長××,〖〗比上年同期下降個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長××,增幅同比下滑了××個百分點,比全省平均水平低個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政總收入和地方財政收入增長速度也分別由去年的第位后移到第××位、第位和第位。

二是投資強(qiáng)度減弱。上半年,全市固定資產(chǎn)投資完成××××億元,增長××,比上年同期下降××個百分點。在全省的位次,投資總額由上年同期的第××位后移到第××位,增幅由第××位后移到全省末位。

三是招商引資形勢嚴(yán)峻。上半年,全市××個項目引進(jìn)資金××××億元,比上年同期下降,占全年引資任務(wù)的××,低于時序進(jìn)度個百分點。其中:實際利用外資××××萬美元,增長××;引進(jìn)省外資金××××億元,增長;引進(jìn)市外資金××億元,下降××。在全省××個市中,我市引進(jìn)省外資金增幅最低,特別是引進(jìn)境外資金和市外資金與時序進(jìn)度相差很大。

四是企業(yè)融資問題十分突出。由于中小企業(yè)自有資產(chǎn)少、貸款資信度低、抵御市場風(fēng)險能力差,在一定程度上制約了金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)的資金注入,同時,企業(yè)“兩項資金”沉淀嚴(yán)重,不僅影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,而且也制約了企業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備更新,不利于企業(yè)做大做強(qiáng)。到月末,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售費用增長××,財務(wù)費用增長××,分別高于銷售收入增幅和個百分點,企業(yè)應(yīng)收賬款凈額達(dá)××億元,產(chǎn)成品資金××億元,“兩金”占流動資金的比重達(dá)到××。月末,全市金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款余額億元,比年初減少了億元,比上年同期減少××億元。

五是部分企業(yè)效益下滑。月,虧損企業(yè)虧損額××××萬元,同比增長××,增虧××萬元;部分企業(yè)原材料、燃料、動力購進(jìn)價格漲幅明顯高于工業(yè)品出廠價格指數(shù)漲幅,增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本,壓縮了企業(yè)的利潤空間。如我市的水泥行業(yè),一方面水泥出廠價格回落××多,而另一方面煤炭、電力、柴油等原材料價格在不斷上漲,“高進(jìn)低出”擠壓了整個水泥行業(yè)的利潤,-月全市水泥行業(yè)實現(xiàn)利潤××××萬元,同比減少××億元,其中池州海螺減少億元。

六是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后?!痢聊耆】h域經(jīng)濟(jì)考核評價結(jié)果顯示:我市列入省政府考核的東至、石臺和青陽三縣在全省××個縣的排位分別在第××、××和××位,與××年比除青陽縣持平外,東至退后××位、石臺退后××位。從全省十七個市平均水平看,我市三縣無論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力、財政收入狀況還是綜合競爭能力都位次靠后。

七是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。少數(shù)部門和單位官僚主義、形式主義的現(xiàn)象還比較突出,主動為基層、外商服務(wù)的意識還不強(qiáng),程序僵化、環(huán)節(jié)繁瑣、紀(jì)律松弛、辦事拖拉、效率不高、作風(fēng)不實、落實不力的問題還沒有得到根本改變;本位主義、部門主義傾向沒有得到很好解決,不作為、亂作為現(xiàn)象以及損害群眾、客商和民營企業(yè)利益的問題還時有發(fā)生。

(三)下半年經(jīng)濟(jì)運行走勢

從上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和運行趨勢看,盡管國家宏觀調(diào)控政策對我市相關(guān)行業(yè)帶來了不同程度的影響,但推動全市經(jīng)濟(jì)快速增長的基礎(chǔ)和內(nèi)在動力不會發(fā)生突變。隨著海螺水泥價格上揚,月份大電廠正式投產(chǎn)和池州有色生產(chǎn)趨于正常,將推動下半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好。隨著鐵路、高速公路、城市建設(shè)以及電廠二期、海螺三期、祿思偉耐火材料等大項目的加快建設(shè)和深入推進(jìn),固定資產(chǎn)投資將保持較快的增長勢頭。綜合分析各種因素,預(yù)計全年第一產(chǎn)業(yè)將保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢,預(yù)期目標(biāo)可望實現(xiàn);第二產(chǎn)業(yè)因受煤電油運等生產(chǎn)要素的制約,勢頭將有所減緩,但規(guī)模以上工業(yè)完成或超額完成年度目標(biāo)是完全有把握的;第三產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,預(yù)計增速在××以上,高于預(yù)期目標(biāo)。初步判斷,全年經(jīng)濟(jì)仍將保持較快發(fā)展,增長速度有望超過全省平均水平。

二、咬定目標(biāo),抓主抓重,繼續(xù)扎實推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展

要全面完成并超額完成今年的各項目標(biāo)任務(wù),下步要著力抓好以下九個方面的工作。

(一)認(rèn)真研究關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題。中央提出并實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略后,省委、省政府及時向全省發(fā)出“搶抓機(jī)遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召,實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,加快融入長三角經(jīng)濟(jì)圈,確立了安徽崛起的主軸線。作為沿江五市之一的池州,如何在全面深入分析市情特點和把握自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,抓住機(jī)遇,實現(xiàn)加快發(fā)展,是擺在我市各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部面前一項重大而緊迫的課題。當(dāng)前,重點要做好“十一五”發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)池州建設(shè)規(guī)劃、岸線規(guī)劃等的編制工作,加強(qiáng)對呼應(yīng)東向發(fā)展戰(zhàn)略、與長三角無縫對接、與沿江城市群互動合作等一些重大戰(zhàn)略問題的研究,抓好產(chǎn)業(yè)定位,細(xì)化工作措施,切實增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性和指導(dǎo)性。市發(fā)改委、建委、中小企業(yè)局等有關(guān)部門要抓緊組織力量研究謀劃,積極與省有關(guān)部門相對接,提出切實可行的政策建議和對策措施,為市委、市政府提供決策參考。

(二)狠抓招商引資,盡快扭轉(zhuǎn)不利局面。下半年,必須采取更加積極有效的措施,盡快扭轉(zhuǎn)下滑勢頭,彌補(bǔ)上半年欠賬,確保完成全年的招商引資任務(wù)。一要全面落實招商責(zé)任,改進(jìn)方式方法,優(yōu)化工作機(jī)制。對簽約項目,要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),促進(jìn)資金到位和開工建設(shè);對在建項目,要及時解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題,幫助盡快投產(chǎn)達(dá)效;對建成項目,要強(qiáng)化服務(wù)措施,使企業(yè)做大做強(qiáng),促成增資擴(kuò)股。二要發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,把企業(yè)推向招商第一線,努力形成企業(yè)招商與政府促進(jìn)良性互動的新格局。三要抓好園區(qū)招商。進(jìn)一步加大資金投入,加快園區(qū)道路、管網(wǎng)、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高園區(qū)的承載力和對項目的吸引力。同時,必須注重提高招商質(zhì)量,可視不同情況設(shè)置投資強(qiáng)度門檻,合理確定土地的投資密度,不斷提高土地的集約利用程度。加大對園區(qū)招商項目的清理,對兩年內(nèi)沒有任何進(jìn)展的項目堅決收回土地,著力提高土地利用率。四要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、林業(yè)、旅游業(yè)、文化、衛(wèi)生、教育、城建、中介服務(wù)和物流配送等方面,積極策劃包裝一批新項目,加大推介和招商力度,吸引和鼓勵各類投資者參與上述行業(yè)的投資。五要了解國內(nèi)外知名大公司、大企業(yè)集團(tuán)的投資動向,積極與他們進(jìn)行接觸,吸引他們來池投資,爭取在引進(jìn)新的大公司、大集團(tuán)特別是跨國公司上取得新突破。

(三)扶優(yōu)扶強(qiáng),推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。必須實施扶優(yōu)扶強(qiáng)的發(fā)展戰(zhàn)略,培育壯大一批工業(yè)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。培植發(fā)展的重點要放在建材、電力、機(jī)械、紡織、非金屬、化工等支柱產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)上,使之成為拉動我市經(jīng)濟(jì)增長的中堅力量。最近,市政府根據(jù)動態(tài)原則,綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益、信用等級以及成長性等因素,研究確定將池州海螺水泥、九華發(fā)電、池州有色等××戶企業(yè)作為我市重點骨干企業(yè),在核準(zhǔn)建設(shè)項目、供應(yīng)建設(shè)用地、滿足電力需求、加大資金扶持、安排訂單培訓(xùn)、審批企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等諸多方面給予優(yōu)先扶持,促使企業(yè)不斷激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的動力和活力,形成快速健康發(fā)展的良性機(jī)制。各級各有關(guān)部門要細(xì)化扶持措施。重點要強(qiáng)化煤、電、油、運及資金等重要生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,確保重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的生產(chǎn)需要。有關(guān)部門要注重抓好企業(yè)扭虧脫困工作,對虧損大戶逐戶分析虧損原因,研究扭虧對策,落實扭虧目標(biāo)責(zé)任制。(四)加大投資力度,推進(jìn)項目建設(shè)。各級各部門要以“××”行動計劃池州工程為主抓手,強(qiáng)力實施項目帶動戰(zhàn)略。重點推進(jìn)合銅黃高速、沿江高速、銅九鐵路池州段、九華山旅游配套、清溪河環(huán)境綜合治理等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)電廠一期、池州有色公司××萬噸富氧煉鉛擴(kuò)規(guī)和萬噸電鋅、國風(fēng)集團(tuán)超細(xì)碳酸鈣粉等工業(yè)項目建設(shè),盡早開工大景、東九高速池州段、海螺三期、祿思偉耐火材料、齊山—平天湖綜合開發(fā)、清溪污水處理等工程建設(shè),保證即期投資增長。同時要加大項目前期工作力度。對需國家審批、核準(zhǔn)的前期工作項目,特別是九華發(fā)電二期、池州微電子產(chǎn)業(yè)園、池州長江公路、鐵路大橋、東至吉陽核電、九華山旅游機(jī)場、林紙一體化等項目,要派專人到國家有關(guān)部門銜接,爭取早日完成審核手續(xù)并開工建設(shè)。各縣區(qū)和綜合經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)同志,一定要把項目建設(shè)擺上更加突出位置,當(dāng)好項目縣(區(qū))長、項目主任(局長),制定完善重大項目的推進(jìn)方案,強(qiáng)化項目的跟蹤督查,時刻掌握項目進(jìn)度,及時解決出現(xiàn)的困難和問題,保證項目順利推進(jìn)。這里還要強(qiáng)調(diào)一下,今年很多項目都是去年結(jié)轉(zhuǎn)下來的,新增項目只有××個,僅占項目總數(shù)的××。這是個大問題,明年我們開工的項目還可以,但是后年就有可能難以為繼,我們現(xiàn)在所做的工作,很多都是在為后年打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。各地各有關(guān)部門必須高度重視、認(rèn)真抓好項目庫建設(shè),積極研究儲備一批具有比較優(yōu)勢并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,積極爭取進(jìn)入省“××”項目庫。

(五)切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年市委、市政府研究制定了提高我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方面具有牽動性、全局性的××項實事,共涉及××多個項目,總投資近億元。各級各部門要精心組織實施,以項目為抓手,推動整個面上工作的開展。一要認(rèn)真落實中央和省鼓勵糧食生產(chǎn)的各項政策措施,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn),穩(wěn)定面積,提高單產(chǎn),確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要把發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢、做大做強(qiáng)地方特色產(chǎn)業(yè)作為突出任務(wù)來抓。圍繞茶葉、秋浦花鱖、皖南土雞、中藥材、食用菌等地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)基地,形成帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。二要加快培育龍頭企業(yè)。各地各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持引導(dǎo),盡快培育一批年營銷收入××××萬元以上、有一定牽動力的龍頭企業(yè)群體。這里要注意兩個問題,一方面要發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金的引導(dǎo)作用,另一方面要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。要以資產(chǎn)、產(chǎn)品為紐帶,促進(jìn)龍頭企業(yè)間優(yōu)化重組,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提高競爭能力。下半年要組織參加好上海農(nóng)展會等各類農(nóng)業(yè)展示展銷活動,幫助企業(yè)開拓市場。繼續(xù)扶持發(fā)展好各類合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度。三要認(rèn)真組織實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)“陽光工程”,完成全市××××人職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù),確?!痢潦苡?xùn)人員順利向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四要抓好城區(qū)蔬菜基地建設(shè)。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是,汛期來臨,防汛抗旱工作必須作為當(dāng)前的重點,硬化措施,加強(qiáng)防范。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,落實防汛工作責(zé)任制,認(rèn)真開展汛前檢查,抓緊處理險情隱患,積極籌措防汛資金,籌備防汛搶險物料,著力抓好重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的防范工作。同時要落實防汛搶險隊伍,加強(qiáng)防汛搶險應(yīng)急體系建設(shè),充分做好應(yīng)對突發(fā)性暴雨洪水的準(zhǔn)備,確保安全度汛,保障人民生命財產(chǎn)安全。

(六)加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要扎實推進(jìn)“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作。與《檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求相比,我市的“創(chuàng)優(yōu)”工作還有相當(dāng)大的差距,創(chuàng)優(yōu)任務(wù)還十分艱巨。希望各地各有關(guān)部門進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,推進(jìn)旅游行業(yè)“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)任務(wù)的全面落實,力爭今年實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。二要認(rèn)真實施省政府《關(guān)于促進(jìn)“兩山一湖”地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》,抓好以九華山地藏菩薩大銅像為重點的柯村景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極推進(jìn)杏花村、平天湖等旅游項目開發(fā),加快杏花村文化園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年底前完成平天湖國家訓(xùn)練基地項目和部分配套服務(wù)及景觀工程。三要加大旅游資源整合和整體宣傳促銷力度,引導(dǎo)全市旅游景區(qū)、景點以九華山為中心,聯(lián)手促銷,整體包裝策劃,連點成線,連線成網(wǎng)。要繼續(xù)鞏固與黃山、長三角等周邊旅游城市的友好合作關(guān)系,充分利用“兩山一湖”、“長三角旅游城市聯(lián)盟”等平臺進(jìn)一步提高池州旅游知名度。

(七)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從去年全省縣域經(jīng)濟(jì)考核評價結(jié)果看,縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)是我市經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)的癥結(jié)所在。在當(dāng)前市場競爭日趨激烈的形勢下,如何找準(zhǔn)差距,爭先進(jìn)位,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,是擺在我們面前一項十分現(xiàn)實而又緊迫的任務(wù)。前不久,我專門到貴池、青陽等地進(jìn)行了調(diào)研,針對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,提出了“奏響發(fā)展最強(qiáng)音,縣域經(jīng)濟(jì)邁大步”的要求。希望縣區(qū)的同志要看到形勢的嚴(yán)峻性、問題的嚴(yán)重性和任務(wù)的艱巨性,認(rèn)真思考,加強(qiáng)研究,細(xì)致謀劃,找準(zhǔn)對策,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。一要堅持以工業(yè)化為核心,大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。要想方設(shè)法抓工業(yè)項目建設(shè),發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及我們周邊城市的經(jīng)驗表明,一個工業(yè)大項目抓好了,對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是至關(guān)重要的。各地一定要立足自身條件和優(yōu)勢,圍繞資源辦工業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、圍繞配套辦工業(yè),堅持不懈地走工業(yè)強(qiáng)縣富民之路。二要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。貴池的機(jī)械制造業(yè)、建材業(yè),青陽的非金屬礦開采、輕紡新材料產(chǎn)業(yè),石臺的中藥生產(chǎn)及包裝、小水電開發(fā),東至的紡織玩具產(chǎn)業(yè)、化學(xué)工業(yè)等,都是具有縣域特色的支柱產(chǎn)業(yè),各縣區(qū)要圍繞各自的產(chǎn)業(yè)定位,充分發(fā)揮優(yōu)勢,培育強(qiáng)勢,加快形成產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)。三要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要注重加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)和引導(dǎo),特別要在企業(yè)內(nèi)部管理、人才培訓(xùn)、外部關(guān)系協(xié)調(diào)等多方面提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要通過銀企對接會、增加擔(dān)?;?、支持民營企業(yè)發(fā)行債券和爭取上市等方式,進(jìn)一步拓展民營企業(yè)的融資渠道。

希望通過到年的努力,我市縣域經(jīng)濟(jì)有一個跨越式的發(fā)展。

(八)扎實做好財政稅收工作。本月初我們召開了財稅形勢分析會,提出要超額完成年初確定的××億元目標(biāo),確保全年財政收入達(dá)到××億元。要完成新的目標(biāo)任務(wù),就必須采取更加積極的應(yīng)對措施,一要在培植財源上下功夫。主攻工業(yè)、扶持加工型龍頭企業(yè)、以地生財和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),千方百計培植納稅主體,想方設(shè)法生財、聚財,做大財政“蛋糕”。二要在強(qiáng)化財稅征管上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行稅法和稅收政策,嚴(yán)禁擅自減稅、免稅、緩稅,杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”,認(rèn)真挖掘稅源潛力,進(jìn)一步加大稅收稽查和清欠力度,打擊“偷、逃、騙、抗”稅行為,重點加強(qiáng)對建筑、交通、運輸以及房地產(chǎn)等行業(yè)的稅收征管,防止稅收流失,做到應(yīng)收盡收。同時,要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),合理安排各項開支,壓縮一般性財政支出,堅決制止鋪張浪費。希望各級各部門特別是財稅部門立即行動起來,密切配合,合理調(diào)度,攻堅克難,全面完成××億元的目標(biāo)任務(wù)。

(九)重視抓好社會穩(wěn)定工作。在當(dāng)前和今后很長一段時期內(nèi),維護(hù)穩(wěn)定工作都是我們壓倒一切的根本任務(wù),來不得半點麻痹和松懈。這次發(fā)生在池州的“××”事件,雖然我們采取了果斷措施,及時得以平息,但這起事件對池州經(jīng)濟(jì)社會秩序的影響不可低估,對池州外部形象的影響不可低估,對消除這種影響的難度不可低估。此次事件雖然是突發(fā)性、偶然性事件,但辯證地看,也有它的必然性,分配不公、貧富差距拉大,眾多低收入者生活困難等是導(dǎo)致事件發(fā)生的深層次原因,同時也暴露出我們在社會管理方面存在的缺陷,各級各部門都應(yīng)當(dāng)深刻反思,引以為戒。特別是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志更要有見微知著的本領(lǐng),要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,更多地從部門和自身的工作中查找原因,發(fā)現(xiàn)不足。在處置和解決問題上,要像金山省長說的那樣,不能當(dāng)作外科手術(shù)去做,切除腫塊就了事,最大的本領(lǐng)是要把壞事變成好事。我希望各級各部門特別是政法部門的同志在當(dāng)前池州改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,要研究加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),進(jìn)一步完善處理人民內(nèi)部矛盾的方式方法,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會動員機(jī)制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。司法、宣傳等部門要進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度,不斷提高人民群眾的法制觀念和文明素質(zhì),提升依法治市工作水平。