導(dǎo)語：司法局教育活動動員大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照市委的統(tǒng)一部署和要求，局黨組決定召開局系統(tǒng)“整頓‘五風(fēng)’，提高能力，促進發(fā)展”系列教育活動的動員大會。根據(jù)會議安排，我先就去年局系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化投資環(huán)境等方面的工作作個總結(jié)，對今年全局開展“整頓‘五風(fēng)’，提高能力，促進發(fā)展”系列教育活動進行部署。等一下，局黨組書記、局長呂建民同志還將作重要講話，希望大家認真學(xué)習(xí)，深刻體會，抓好落實。

一、去年我局優(yōu)化投資環(huán)境、加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作再上新臺階，有力地推動了司法行政工作又快又好發(fā)展。

一年來，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，我局緊緊圍繞司法行政改革與發(fā)展這一中心，以實現(xiàn)*快速崛起和全面建設(shè)小康社會為總體目標(biāo)，積極開展了優(yōu)化投資環(huán)境、“建設(shè)高效責(zé)任政府，塑造誠信創(chuàng)業(yè)*”活動和“雙百評”工作，經(jīng)過全局上下的共同努力，干部作風(fēng)進一步改進，工作效率進一步提高，服務(wù)水平進一步提升，投資環(huán)境進一步優(yōu)化，為司法行政工作的改革與發(fā)展提供強大的動力，為*經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了保障作用。

（一）優(yōu)化投資環(huán)境工作取得新進展。

我局緊緊抓住親商、安商、富商這個著力點，以開展優(yōu)化投資環(huán)境工作“落實年”為契機，全面落實優(yōu)化投資環(huán)境的各項制度規(guī)定，扎實推動優(yōu)化投資環(huán)境工作深入有序地開展。一是營造了公開快捷的政務(wù)環(huán)境。制定了《政務(wù)公開實施方案》，進一步推行政務(wù)公開，擴大政務(wù)公開的范圍。加強行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，推行“行政委托書”、“首席代表”、“一審一核”制，打造司法行政機關(guān)“第一窗口”形象。同時注重以加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，在落實市“兩個規(guī)定、兩個辦法、八項制度以及五條禁令”的同時，進一步規(guī)范機關(guān)行政行為，運用“積分警示制”的管理手段，做好年度目標(biāo)管理工作。此外，開展了以“抓政風(fēng)、正行風(fēng)”為主線的誠信教育活動和“誠信律師事務(wù)所”評選活動，以恪守誠信作為根本，著力提高司法行政的公信力。二是營造了親商安商的服務(wù)環(huán)境。把創(chuàng)業(yè)服務(wù)作為落腳點，著力解決“親商、安商、富商”的問題。在行政服務(wù)中心的窗口服務(wù)中，對聯(lián)系點企業(yè)遇到的法律服務(wù)問題，公證、律師和基層法律工作者主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)，上門服務(wù)，做企業(yè)合法經(jīng)營的“保護神”。在幫助基層解決困難上，制定了《*市司法局領(lǐng)導(dǎo)深入基層現(xiàn)場辦公暫行規(guī)定》，局領(lǐng)導(dǎo)深入勞教所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、扶貧村現(xiàn)場辦公20人次，解決司法所建設(shè)等問題22項，提高辦事效果，深受基層稱贊。在完善服務(wù)項目“綠色通道”方面，我局對全市公證行業(yè)提出要求，凡涉及有利于*經(jīng)濟發(fā)展的公證業(yè)務(wù)，要實行“綠色通道、首席辦證、上門服務(wù)”。三是營造了和諧平安的法律環(huán)境。與普法依法治市工作和法律服務(wù)工作相結(jié)合，大力打造優(yōu)良的法制環(huán)境。圍繞“五五普法”兩個“規(guī)劃”，深入基層、深入群眾開展了一系列法制宣傳教育活動。法律援助開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦案年”活動，在活動中開展了“法律服務(wù)進社區(qū)”大型宣傳咨詢活動和“法律援助送法下鄉(xiāng)”活動。為服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，我局成立了服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)法律顧問團，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市律師免費為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供法律咨詢350余件，審查合同150余份。組織開展了律師下基層活動，與50多家創(chuàng)業(yè)實體，43個社區(qū)簽定法律服務(wù)協(xié)議，幫扶困難群體120多人，捐款達20000多元，參與接待70起群眾上訪及法律咨詢，當(dāng)場解答35件、法律文書20份，群眾反映良好，對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用，為我市“親商、安商、富商”，“親民、安民、富民”創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

（二）“建設(shè)高效責(zé)任政府，塑造誠信創(chuàng)業(yè)*”活動取得階段性成果。

局黨組對“建設(shè)高效責(zé)任政府，塑造誠信創(chuàng)業(yè)*”活動高度重視，召開專門會議進行研究，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，及時召開了全局系統(tǒng)的動員大會，并利用報刊、墻報、宣傳欄、《*司法》等對活動進行廣泛宣傳，營造開展活動的良好氛圍，同時制定了活動的一系列工作制度、機制，確?；顒臃€(wěn)步有序開展，取得了積極的效果。一是做到了主動服務(wù)促創(chuàng)業(yè)。各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用，利用各種載體和平臺，積極為基層和群眾排憂解難。市公證處開辟了辦證“綠色通道”，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)方式，為投資者在*投資提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的法律服務(wù)，贏得客商的贊譽。認真參與“文明行風(fēng)熱線”直播，去年我局三次參與節(jié)目上線，共接聽群眾電話35個，做到了個個有回答，件件有著落，得到了群眾的好評。二是創(chuàng)新了長效管理機制。在堅決執(zhí)行我市一個條例、兩個規(guī)定、兩個辦法、八項制度和“五條禁令”的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新管理方式和方法，建立和完善了一系列長效管理制度，進一步強化了責(zé)任意識，提高了行政效能，規(guī)范了行政行為，確保了政令暢通。

（三）機關(guān)、基層“雙百評”工作取得成效。

去年在全市統(tǒng)一部署下，按市“雙評”辦的要求，我局開展了民主評議機關(guān)“百名處長”活動。在民主評議過程中，被評議的市局公證工作處處長端正態(tài)度，積極參與了民主評議活動，并對照職責(zé)要求和評議內(nèi)容，進行了認真的自查自糾。與此同時，向社會各界發(fā)放征求意見函100份，并邀請市人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)監(jiān)督員以聽取匯報、座談等形式，廣泛征求意見和建議，主動接受監(jiān)督。評議活動不僅改進了機關(guān)作風(fēng)，而且對該處的各項工作起到了積極的推動作用；不僅使干部受到了教育，而且促進了公證管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

過去的一年，通過深入開展優(yōu)化投資環(huán)境，“建設(shè)高效責(zé)任政府，塑造誠信創(chuàng)業(yè)*”和“雙百評”活動，對改進機關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)水平，推動各項工作順利開展，取得了明顯的效果。我們要進一步總結(jié)經(jīng)驗，彌補工作中的不足，完善各項制度措施，再接再勵為營造良好的發(fā)展環(huán)境多作貢獻。

二、深入開展“整頓‘五風(fēng)’，提高能力，促進發(fā)展”系列教育活動，大力加強干部作風(fēng)建設(shè)

總書記在今年年初中紀(jì)委七次全會上提出了倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。最近全國“兩會”期間，總書記又向全黨提出了增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識“三種意識”的要求。今年的省、市紀(jì)委全會上，省委孟建柱書記和市委余欣榮書記也分別對加強作風(fēng)建設(shè)提出了要求。這充分說明，中央、省、市對加強作風(fēng)建設(shè)都極端地重視。

今天，召開這個動員大會，目的就是認真學(xué)書記的重要講話，貫徹落實中紀(jì)委七次全會和省、市黨代會以及省、市紀(jì)委全會精神；進一步把全局系統(tǒng)各級黨員干部的思想行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的要求上來，統(tǒng)一到推動司法行政工作和*經(jīng)濟又好又快發(fā)展上來；進一步加強作風(fēng)建設(shè)，激勵全系統(tǒng)各級黨員干部以求真務(wù)實的作風(fēng)，克難攻堅的勇氣，奮勇爭先的干勁，全力推動各項工作的落實。下面，我就開展好這一活動先談三點意見：

(一)認清形勢，查找問題，深刻反思當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的不良現(xiàn)象。

干部作風(fēng)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接影響一個單位一個部門的發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系我們司法行政改革與發(fā)展的成敗。應(yīng)該說，我們的干部隊伍主流是好的，作風(fēng)是過硬的，大家都在為司法行政的改革與發(fā)展出力出汗，為工作忙碌奔波，為基層和群眾盡心服務(wù)，應(yīng)給予充分肯定。但是，我們也要看到，作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)是一項長期任務(wù)，在當(dāng)前大背景下，它還具有反復(fù)性、反彈性的特點。主要存在以下幾個方面的問題：

一是學(xué)風(fēng)不夠濃厚。有的干部對學(xué)習(xí)無興趣，工作無激情，心思不在學(xué)本領(lǐng)、干事業(yè)上，平時不讀書，不看報，學(xué)不求深，思不求解。

二是宗旨意識不強，服務(wù)水平不高，服務(wù)意識不濃。“三難”、“三亂”問題在局系統(tǒng)有的單位和部門仍然存在；行政不作為、亂作為、執(zhí)法不公等現(xiàn)象時有發(fā)生；有的部門對群眾反映的問題不夠重視，互相推諉。

三是生活情趣不夠健康。少數(shù)干部貪圖享樂，揮霍浪費，公款旅游，吃喝成風(fēng)；有的工作時精神不振，賭博時通宵達旦；有的情趣低下，亂交友，沉迷于燈紅酒綠，留戀于聲色犬馬，不是桑拿按摩就是釣魚泡腳，艱苦奮斗的精神在他們眼里蕩然無存。

四是工作漂浮，落實不力。這幾年市委、市政府出臺了《*市優(yōu)化投資環(huán)境條例》及相關(guān)措施，我局也下發(fā)了不少有關(guān)這方面的文件。一些部門對這些政策和工作部署認識不足，理解不透，只是在形式上做文章，執(zhí)行政策打折扣，接受任務(wù)講條件，碰到問題繞道走，對部門有利的就辦，無利的就拖，搞“上有政策，下有對策”，制度形同虛設(shè)，致使一些工作落實不到位。

以上列舉的這些問題，雖然發(fā)生在極少數(shù)干部身上，但其消極影響和后果不可低估。究其原因，雖有一些干部自身思想上放松了世界觀的改造，放松了政治理論的學(xué)習(xí)，同時，反映出我們?nèi)到y(tǒng)各級抓干部隊伍建設(shè)方面還有待加強。所以，我們要把抓作風(fēng)，優(yōu)環(huán)境工作放在更加突出的位置，鍥而不舍，一以貫之地抓緊抓好。

(二)突出重點，強化制度，扎實開展“整頓‘五風(fēng)’，提高能力，促進發(fā)展”系列教育活動

局黨組對開展這次活動非常重視。會前，專門召開黨組會研究了活動的總體工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各項任務(wù)和工作步驟，下一步關(guān)鍵是要抓好落實，務(wù)求實效。圍繞這一目標(biāo)要求，主要是解決好三個問題：

第一，從解放思想入手，有效解決思想作風(fēng)和干部價值取向問題。思想決定行動，心態(tài)決定狀態(tài)，加強干部作風(fēng)建設(shè)，必須解決好思想認識問題。一要解放思想促發(fā)展。認真開展以“整頓‘五風(fēng)’，提高能力，促進發(fā)展”為主題的專題討論，通過深入討論，引導(dǎo)廣大黨員干部堅決克服畏難思想障礙，真正做想干事、敢干事、能干事的干事者；引導(dǎo)廣大干部群眾大力弘揚艱苦奮斗精神，艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)。二要強化學(xué)習(xí)提素質(zhì)。要不斷地學(xué)習(xí)掌握新的知識，不斷地充實自己，提升自己，努力適應(yīng)新時代、新形勢的需要，成為破解難題的高手，實踐操作的好手，跨越發(fā)展的強手。

第二，從突出問題抓起，有效解決干部生活和工作作風(fēng)問題。各單位、各部門要按照《工作方案》要求，認真查找和整改作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。要著眼于純潔自己的社交圈，管住自己的生活圈，規(guī)范自己的工作圈，積極培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)。重點要狠剎“兩股風(fēng)”：一要狠剎公款吃喝風(fēng)。堅持厲行節(jié)約，勤儉辦事，推行公務(wù)接待中便餐制，規(guī)范公務(wù)接待行為，嚴禁利用公款大吃大喝、揮霍浪費；要把公務(wù)接待費支出情況納入機關(guān)政務(wù)公開內(nèi)容，加強管理和監(jiān)督，嚴肅查處違紀(jì)違法行為。二要狠剎公款旅游風(fēng)。要嚴格按照市委、市政府的有關(guān)文件規(guī)范學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)，實行出外學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)審查、備案和報告制度。

第三，從改進作風(fēng)突破，有效解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中遇到的問題。司法行政工作要發(fā)展，環(huán)境是關(guān)鍵，重點是整頓好“五風(fēng)”。我們要以這次主題系列教育活動為契機，認真解決干部和群眾反映的突出問題，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。一要完善評議工作制度。要按市委、市政府統(tǒng)一安排繼續(xù)組織開展“雙百評”活動，進一步完善各項工作制度，切實解決好司法行政、勞教執(zhí)法、法律服務(wù)工作中存在的問題。二要完善服務(wù)管理制度。要健全和完善司法行政服務(wù)管理各項制度，規(guī)范運作；要進一步規(guī)范各類檢查、評比、達標(biāo)、表彰活動，杜絕檢查、評比、達標(biāo)、表彰活動的過多過濫；要強化政務(wù)公開，切實保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要完善監(jiān)督查處制度。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的投訴辦理機制，形成以效能投訴中心和“文明行風(fēng)熱線”等相互溝通協(xié)作的投訴辦理系統(tǒng)；要做好督辦工作，建立嚴格的督辦制度；要進一步拓寬監(jiān)督渠道，建立層級監(jiān)督制度；要加大督查力度，對單位、部門及其工作人員違反機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和破壞投資環(huán)境的行為嚴肅查處，決不姑息遷就。

(三)明確責(zé)任，狠抓落實，務(wù)求活動取得實實在在的成效。

加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，既是一項長期而艱巨的任務(wù)，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。全系統(tǒng)各級黨組織要高度重視，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，狠抓落實，真正把這項活動抓出成效。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局黨組對這次主題教育活動高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專門下發(fā)了文件。全局系統(tǒng)各級黨組織要切實把這項活動列入重要議事日程，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，確?；顒禹樌_展。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，及時協(xié)調(diào)、解決活動中遇到的問題；其他領(lǐng)導(dǎo)既要抓好分管業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管部門的作風(fēng)建設(shè)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”；各單位、各部門要各司其職、各負其責(zé)，做到級級有責(zé)任，層層有壓力，逐級抓落實。

二是要廣泛動員，營造氛圍。各單位、各部門要按照這次活動的總體要求，采取多種方式和手段，使廣大干部充分認識這次活動的重要意義，迅速掀起活動的熱潮。要加大宣傳力度，造大活動聲勢，既宣傳正面典型，又曝光反面案例，進一步在全系統(tǒng)中弘揚正氣，祛除邪氣，鼓舞士氣，凝聚人氣。

三是要強化協(xié)調(diào)，形成合力。加強“五風(fēng)”建設(shè)是全系統(tǒng)的共同責(zé)任，必須調(diào)動方方面面的力量，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干部自覺，群眾監(jiān)督的濃厚氛圍。各職能部門要主動找準(zhǔn)位置，認真履行職責(zé)，堅決克服本位主義思想，局部服從全局，做到活動要整合，工作要結(jié)合，部門要配合，形成“黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，部門齊抓共管，成員部門各司其職，廣大干部共同參與”的工作機制，共同唱響全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的“大合唱”。

四是要真抓實干，狠抓落實。這次系列教育活動要取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實，重點要查找并解決存在的突出問題，切實整頓“五風(fēng)”。為此，全系統(tǒng)各單位、各部門要把這次活動與鞏固先進性教育成果結(jié)合起來，從群眾最關(guān)心的事做起，從群眾最不滿意的問題改起，把作風(fēng)建設(shè)的成果體現(xiàn)在奮勇爭先的精神風(fēng)貌上，展現(xiàn)在履行職責(zé)的能力水平上，轉(zhuǎn)化在謀發(fā)展、抓落實的舉措上，凝聚在新起點、新跨越的成效上。

同志們，良好的干部作風(fēng)，是推動各項工作的根本保證。我們要牢固樹立大力倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣，切實轉(zhuǎn)變“五風(fēng)”，強化“三種意識”，以更加飽滿的熱情，更加堅定的信心，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的措施，認真落實好活動的各項目標(biāo)任務(wù)，為司法行政工作的改革與發(fā)展和*的崛起大業(yè)而努力奮斗!