導語：公安部門實踐創(chuàng)優(yōu)活動領導發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我局黨委高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，立即召開了黨委專題會議，研究成立了我局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，制定了符合我局實際的、內(nèi)容豐富的活動方案。

剛才，局黨委副書記、政委同志代表局黨委對全局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了詳細的安排。為貫徹落實好師局黨委書記、張局長重要講話精神，深入扎實地搞好我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我提三點意見：

一、深刻領會，凝心聚力，確保對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高站位認識

在我們黨不斷加強自身建設的歷程中，創(chuàng)先爭優(yōu)始終是積極唱響的主旋律，始終是指引廣大共產(chǎn)黨員不斷前進的鮮艷旗幟。黨的十七大報告中明確提出要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以及在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨的十七大以來的實踐表明，在新的歷史時期，創(chuàng)先爭優(yōu)是我們黨自我完善、煥發(fā)活力的強大武器，具有強大的生命力、感召力，是一個在新的歷史征程中具有新的意義、賦予新的內(nèi)涵、承載新的使命的偉大工程。公安機關作為絕對置于黨領導下的人民民主專政力量，是一個以黨員為主體的紀律部隊，在公安機關開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具有更加重要的現(xiàn)實意義。

（一）必須明確：在公安機關深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不是完成任務，而是必須，是公安工作適應形勢任務、服務科學發(fā)展的堅強保障。

我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不是為了完成上級交給的規(guī)定任務，而是責任使然的必須行動。就是要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織引導基層黨組織履行職責創(chuàng)先進，廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、確保穩(wěn)定、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員在推動科學發(fā)展中的先鋒模范作用。把師局黨委的支持優(yōu)勢轉化為全體民警齊心協(xié)力謀發(fā)展的實際行動。

（二）必須明確：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不是適應，而是必然，是公安隊伍堅定政治方向、永葆忠誠本色的必然要求。

我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不是單純響應號召而為之，而是公安機關性質(zhì)任務的必然選擇。就是要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為廣大公安民警凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，作為立身做人、全面發(fā)展的鑄魂工程，作為指引方向、樹立正氣的引領工程，作為維護穩(wěn)定、勇于獻身的引導工程，以高度的時代感、使命感推動活動落實，切實在引導民警堅定理想信念、樹立正確價值追求上聚焦用力、取得成果。

（三）必須明確：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不是務虛，而是務實，是公安機關積極履行職責、保穩(wěn)定、促發(fā)展、改善民生的生動實踐。

我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不是只唱高調(diào)的務虛口號，而是心系民生，確保穩(wěn)定的務實舉措。就是要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，落實好“服務群眾好”工作措施，幫助廣大民警牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任，民生是最大警務、民穩(wěn)是最大政績、民意是最大追求”理念，積極回應轄區(qū)人民群眾的新期待，滿足人民群眾的新要求，實現(xiàn)公安工作的新進步；就是要緊緊圍繞人民群眾最期盼、最迫切、最急需解決的穩(wěn)定和民生問題，全面提升工作標準和服務水平，把公安工作的成效更多、更直接地體現(xiàn)在促進社會穩(wěn)定、社會和諧、惠及人民群眾上。

（四）必須明確：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不是短期，而是常態(tài)，是公安機關加強自身建設、實現(xiàn)全面領跑的有力推手。

我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不是蜻蜓點水的短期行為，而是持之以恒的常態(tài)機制。我們就是要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把抓基層、打基礎、苦練基本功放在更加突出的位置，把解決源頭性、根本性、基礎性問題放在更加突出的位置，進一步激發(fā)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的熱情，修煉想干事、敢干事、會干事、能干事的本領，探索形成提升工作、創(chuàng)新業(yè)績、鍛造英雄的制度化、常態(tài)化長效機制，推動公安機關自身建設再上新的臺階，實現(xiàn)公安工作跨越式發(fā)展。

二、準確把握，突出重點，確保對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高起點謀劃

按照師局黨委的安排部署，我局從今年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年和迎接黨的十八大“兩個節(jié)點”開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。整個活動延續(xù)時間長、涵蓋范圍廣、涉及人員多，我局黨委根據(jù)師局黨委精神，結合公安工作實際出臺了我局的實施方案，方案非常明確，剛才欒峰政委已經(jīng)詳細介紹，我在這里就不再詳細說明。我要強調(diào)的是，全局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的大方向、總要求明確了，下一步關鍵是落實問題。局黨委出臺的方案指明一個大方向、構建一個大框架、提供一個大平臺，至于怎么沿著指引方向正確前進，怎么往總的框架內(nèi)添磚加瓦，怎么在平臺上上演精彩劇目，是各支部、各單位需要認真思慮、精細謀劃的大問題，考驗全局各黨支部、每位黨員的智慧。希望各支部會后立即在把握基本原則、吃透師局黨委和局黨委精神的基礎上，組織全體民警扎實、細致、深入、全面地謀劃自身的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。方式方法方案上已經(jīng)很明確了，這里我只強調(diào)在開展活動中必須注意的六個問題：

（一）必須在圍繞內(nèi)容上明確思

路。作為黨絕對領導下的行政司法機關，我局黨委結合當前和今后一個時期的公安工作和隊伍建設實際，確定我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。當前和今后一段時間我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把黨的十七大精神，特別是中央關于新疆工作的大政方針貫徹落實好，關鍵是要做好全體黨員的思想發(fā)動工作，切實把全局黨員民警的思想和行動統(tǒng)一到兵團黨委的部署上來，統(tǒng)一到師市、師局的要求上來，統(tǒng)一到局黨委的決心上來，增強責任感和使命感。要使創(chuàng)先爭優(yōu)與“三項重點工作”、“三項建設”成為緊密銜接、相輔相承的整體，堅決克服“活動、工作兩張皮”現(xiàn)象，做到工作互為因果、互動協(xié)調(diào)、互相檢驗、互相促進。

（二）必須在突出特色上抓亮點。要把履行規(guī)定程序與積極探索創(chuàng)新緊密結合起來，創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。要把完成“規(guī)定動作”和做好“自選動作”貫穿活動始終。局開展爭做“維穩(wěn)尖兵”破案能手”情報信息能手”安全防范能手”窗口服務標兵”服務群眾標兵”執(zhí)法標兵”社區(qū)衛(wèi)士”科技創(chuàng)新標兵”黨員示范崗”崗位練兵能手”等十一項活動也是具有我局特色的自選動作，也是各黨支部的規(guī)定動作。各黨支部在做好局黨委的規(guī)定動作的同時，要謀劃好本支部的自選動作，做到規(guī)定動作”鋪滿蓋嚴不漏項，自選動作”突出亮點有創(chuàng)新，維穩(wěn)工作中發(fā)揮實效。

（三）必須在載體上重實效。實踐證明，一項活動沒有行之有效的載體，就會成為“花架子”，就會成為空洞的說教?？茖W的活動載體是促進工作的有效手段，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要保證。各支部在按照局《實施方案》要求，要區(qū)別不同警種和支部黨組織的職責任務、不同黨員群體的崗位特點，認真研究、精心設計活動載體；要緊密結合我局開展的“三項重點工作”、“三項建設”特色活動載體開展工作，展現(xiàn)我局執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的良好形象。各執(zhí)法單位、治安、派出所、警務室等窗口服務單位、機關黨支部和黨員都要結合自身警種特點組織開展活動。活動組織要精心，內(nèi)容要豐富，方式要創(chuàng)新，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的生命力、影響力、感召力，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員民警創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終充滿活力、富有成效。同時，我還要強調(diào)一下，各支部組織的載體要務實，要適合公安工作實際，決不能嘩眾取寵；要注重實效，注意保持活動載體的穩(wěn)定性、連續(xù)性和可操作性。

（四）必須在發(fā)動群眾上求廣泛。只能由人民群眾來檢驗、評判活動的成效。局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的最終標準就是要看“各支部、每位黨員是否完成了局黨委確定的中心工作，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的最終目的實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。工作成效顯著提升了沒有，人民群眾的安全感和滿意度提高了沒有”因此，各支部、每位黨員都要把相信群眾、依靠群眾、服務群眾、凝聚群眾貫穿活動始終。實踐證明，只要把人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，把人民群眾的智慧和力量凝聚起來，就能夠產(chǎn)生巨大的物質(zhì)力量，成為推進公安工作科學發(fā)展的不竭源泉。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各黨支部不能唱“獨角戲”要廣泛調(diào)動人民群眾的參與熱情，充分發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動在民主、公開、和諧的環(huán)境下健康有序開展，進一步提升公安機關做群眾工作的能力?；顒臃桨敢犎∪罕娨庖?，向群眾承諾；這方面所指的群眾既包括公安機關內(nèi)部的非黨員群眾，也包括我服務對象?；顒忧闆r要向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與，向群眾公示。

（五）必須在建立機制上圖長效。經(jīng)常性工作要經(jīng)常抓，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是基層黨建的一項經(jīng)常性工作形式。制度機制上的有力保障尤為重要。局屬各支部要通過縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比，定期開展黨性分析、評比考核等辦法，使黨員人人想優(yōu)秀、爭優(yōu)秀、當優(yōu)秀，使黨組織個個謀先進、學先進、創(chuàng)先進，建立你追我趕的動力機制。要深入實施先進幫后進，典型帶一般，優(yōu)秀促平庸，建立和諧共進的幫帶機制。要科學運用民主測評、滿意度調(diào)查、行風評議、推優(yōu)推先、評差促改等考核評價方式，建立科學合理的評價機制。每年表彰一批創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，獎勵一批在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的標兵，建立切實有效的激勵機制。確保各項制度行得通、管得住、用得好、可持續(xù)，總結形成一套具有科學操作性、高度指導性的長效機制，既保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展，又為今后我局公安工作和隊伍建設的長遠發(fā)展積累寶貴的經(jīng)驗。

（六）必須在結合實踐上創(chuàng)滿意。通過公安實踐來檢驗，創(chuàng)先爭優(yōu)活動圍繞公安實踐而開展。必須與公安實踐緊密結合，才能做到兩不誤”兩推進”雙豐收”創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要順應人民群眾對社會穩(wěn)定和安全的新期待，提升反恐維穩(wěn)和治安滿意度。要順應人民群眾對公平正義的新期待，提升執(zhí)法滿意度。要順應人民群眾對公安隊伍的新期待，提升隊伍滿意度。按照孟建柱部長所要求的把人民群眾當主人、當親人、當老師，感情上關心群眾，思想上重視群眾，行動上貼近群眾，政策上維護群眾。各支部要以正在開展的大走訪”愛民實踐和矛盾糾紛排查等實踐活動為契機，進一步加大“幫民困、解民憂、釋民怨”工作力度，通過警民互動，增進對群眾的感情，把解決群眾的疾苦當成自己的職責，真正把“心”用在為人民群眾辦實事、辦好事上，做到民有所呼，有所應，民有所求，有所為，民有所盼，有所動，不斷提高人民群眾的滿意度。

三、強化組織，多措并舉，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動高效率運作

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是當前和今后兩年多的時間內(nèi)各級黨組織必須肩負的重大政治責任，是對貫徹落實科學發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗。局屬各支部都要以高度負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，全力以赴地把這項活動組織好、推動好、落實好。

（一）關鍵在領導，以始終如一的責任制度保證活動開展。抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。責任在班子。局黨委各位成員、各支部書記、各單位負責人要牢固樹立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”理念，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議程，切實擔負起本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導責任，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。為確?；顒禹樌_展，局黨委成員也將按照分工，選擇分管支部做為活動聯(lián)系點。各支部書記要認真履行黨建“第一責任人”職責，做到活動方案親自制定，活動重要階段安排親自主持研究，重大問題親自主持解決。其他黨員干部都要以身作則，既要當好活動的組織者、推動者，又當好活動的參與者、踐行者，努力在全局上下形成合心、合力、合拍推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。

（二）局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組和辦公室，以持續(xù)有力的指導督查促進活動開展。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間長、規(guī)模大、任務重、要求高。要采取聽取匯報、專題調(diào)研、交流研討等多種形式，解掌握活動進展情況，總結推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。局黨委成員要深入基層支部、黨員群眾中調(diào)查研究，督導、指導開展工作，加強與各黨支部和黨員的聯(lián)系互動。各支部必須尊重督導組工作，服從督導檢查組的指導，及時整改工作中的不足，配合督導檢查組開展工作。這次開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，不僅要樹立先進，更要曝光后進，組織開展“評差促改”活動，發(fā)現(xiàn)思想上不重視、組織不力的單位和個人，要嚴肅批評，加強教育，現(xiàn)場督導，限期整改，責其糾正。

（三）樹立典型、推廣經(jīng)驗、推動工作的有效途徑。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以大張旗鼓的輿論宣傳推動活動開展。加強輿論宣傳是展示成果、鼓舞士氣、凝聚人心的重要手段。領導小組辦公室、各支部要高度重視，精心謀劃，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒介的優(yōu)勢開展社會宣傳；充分利用公安網(wǎng)絡優(yōu)勢，公安局域網(wǎng)上建設專版，設置宣傳標語進行內(nèi)部宣傳，全局上下培育形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。要及時總結推廣各支部、各警種創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，推出一批叫得響、立得住、可以學的先進典型，社會上、網(wǎng)絡上打響品牌，樹好形象。

（四）以嚴密有序的統(tǒng)籌布局協(xié)調(diào)活動開展。要正確認識創(chuàng)先爭優(yōu)活動和各項公安工作是一個系統(tǒng)整體，要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的爭先意識和責任意識。形成一級做給一級看，一級帶著一級干的良好示范效應。要把各項公安工作和實際問題融合到爭創(chuàng)活動中，通過爭創(chuàng)活動促進各項工作，做到圍繞中心、統(tǒng)籌兼顧、科學安排、協(xié)調(diào)發(fā)展；要善于“走出去、請進來”，學習兄弟單位的先進經(jīng)驗和好的做法，推廣應用，提升我局創(chuàng)先爭優(yōu)效益。確保爭創(chuàng)活動有序推進、高效開展、成果顯著，實現(xiàn)爭創(chuàng)活動與公安工作“兩手抓、兩不誤、兩促進、雙豐收”。

（五）上級規(guī)定的標準動作多，以嚴格細致的檢查考核檢驗活動開展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的時間跨度長。各階段、各環(huán)節(jié)必須緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣、高效推進，任何一個節(jié)點的脫節(jié)掉鏈都會影響到全局整體工作的目標實現(xiàn)。局領導小組及其辦公室要嚴格把握活動的整體要求，按照師局制定的基層黨組織“五個好”優(yōu)秀黨員“五帶頭”標準，結合我局實際，制定我局創(chuàng)先爭優(yōu)考核方法和驗收標準，組織開展好各項評比、檢查，及時推廣總結經(jīng)驗、評比出優(yōu)秀組織和優(yōu)秀黨員，選樹全局學先進、趕先進的典型。重點向基層實戰(zhàn)單位和普通黨員傾斜，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。通過客觀公正的評比表彰，既發(fā)現(xiàn)典型、激發(fā)士氣，又發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗，使我真正從創(chuàng)先爭優(yōu)活動中積蓄力量、收獲成果，為公安工作可持續(xù)良性發(fā)展奠定更加堅實的基礎。

同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是中央和兵團、師市黨委的重大決策部署，意義重大，影響深遠。全局各支部和廣大共產(chǎn)黨員要進一步解放思想、振奮精神，努力把爭創(chuàng)活動提升為一次“觀念革命”。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把我局打造成一支政治合格、業(yè)務精通、敢于拼搏、勇于奉獻、紀律作風優(yōu)良、維護穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗集體，為開創(chuàng)轄區(qū)大建設大開放大發(fā)展的嶄新局面做出新的更大的貢獻。