導(dǎo)語：新形勢下發(fā)揮好代表小組作用的幾點思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

代表小組是人大代表在人民代表大會閉會期間開展活動的重要組織形式。因此，閉會期間，把代表小組建設(shè)好，把代表小組作用發(fā)揮好，是一項至關(guān)重要的任務(wù)。萊西市人大常委會歷來十分重視代表小組的建設(shè)，將其作為加強(qiáng)代表工作的一個重要方面認(rèn)真對待，并根據(jù)代表法的有關(guān)規(guī)定，對代表小組建設(shè)原則、活動內(nèi)容、活動方式、活動步驟等作了明確要求，有力地推動了代表在閉會期間小組活動的開展。換屆后，各級人大常委會都面臨著一個新的任務(wù)，那就是如何在已有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)代表小組建設(shè)，充分發(fā)揮其陣地作用，推動代表工作的深入開展。筆者認(rèn)為，要做好這項工作，重點要做到“三抓”：

（一）抓認(rèn)識，不斷重視和加強(qiáng)代表小組建設(shè)

中央9號文件規(guī)定：“代表在閉會期間的活動以集體活動為主，以代表小組活動為基本形式?！遍]會期間的代表活動，是人民代表大會制度不可分割的重要組成部分，是人民代表大會工作的基礎(chǔ)和延續(xù)。代表小組是代表閉會期間行使職權(quán)、履行職責(zé)的最基本的組織單位，是代表工作的基礎(chǔ)，是代表發(fā)揮作用的載體和平臺。應(yīng)該說，“代表工作的基礎(chǔ)是小組，代表工作的發(fā)展靠小組，代表工作的水平看小組，代表工作的潛力在小組”。搞好代表小組建設(shè)和活動，是貫徹實施《代表法》的需要，是做好整個人大工作的需要，是代表依法履行職責(zé)的需要。代表通過小組這個平臺依法開展活動，能夠廣泛匯集各方面信息，充分發(fā)揮代表和小組群體的聰明才智，運用群體的力量，做到厚積深議、集思廣益，提出高質(zhì)量的議案和建議，增強(qiáng)開展工作的力度，更好地代表人民行使好管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的權(quán)利。因此，代表小組建設(shè)和活動，關(guān)乎我國根本政治制度的有效實施，關(guān)乎人大工作的根基和基礎(chǔ)，關(guān)乎人民群眾的切身利益，關(guān)乎科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會任務(wù)的貫徹落實，意義重大而深遠(yuǎn)。代表小組以及每位代表，在加強(qiáng)代表小組建設(shè)問題上，一定統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取有力措施，扎扎實實地推動代表小組建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

（二）抓實效，切實提高閉會期間代表活動的質(zhì)量和水平

代表小組作為人民代表大會閉會期間的法定組織，肩負(fù)著反映民意、監(jiān)督和支持“一府兩院”開展工作的重要職責(zé)，因此必須把追求工作實效作為小組活動的出發(fā)點和落腳點。一是在活動內(nèi)容上，要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，圍繞重大法律的實施，圍繞各級人大工作重點，圍繞廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，進(jìn)行選擇和確定，體現(xiàn)代表活動與黨委中心工作的一致性。要注意突出活動重點，對社會上反映強(qiáng)烈、關(guān)系群眾切身利益和影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，通過調(diào)研、視察、代表建議等多種形式，督促政府和有關(guān)部門加以解決。要不斷探索推進(jìn)問題、解決問題的機(jī)制和方法，讓群眾看到代表小組實實在在的活動效果。二是在活動方式上，要在堅持過去行之有效做法的基礎(chǔ)上，探索一些既切合實際，又能展現(xiàn)效果的活動方式，充分調(diào)動每位代表的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮代表在各條戰(zhàn)線上聯(lián)系社會和選民廣泛的優(yōu)勢，充分利用代表的集體智慧和力量，針對不同的問題和事項確定相應(yīng)的活動方式。代表個人對看準(zhǔn)了的問題，可持證視察，對確應(yīng)解決也能解決但由于重視或效率問題遲遲得不到解決的，也可提出詢問或質(zhì)詢。三是在活動次數(shù)上，要合理把握小組活動頻率。根據(jù)法律的規(guī)定，縣級以下代表小組活動每年至少4次；同時根據(jù)代表意愿和承受能力，根據(jù)黨委、人大、政府的工作要求，根據(jù)群眾的愿望和需求，也可增加活動次數(shù)，這個法律上沒有限制。但前提是每次活動不管是學(xué)習(xí)還是視察、調(diào)查、檢查，以及聯(lián)系選民，提出議案、建議，都要追求實際效果，抓好活動計劃的落實，這樣才能保證小組活動具有較強(qiáng)的針對性和實效性。

（三）抓帶頭，充分發(fā)揮代表組長的作用。代表組長是代表小組的組織者，小組活動的帶頭人，只有充分發(fā)揮代表組長作用，代表組活動才能組織好。實踐證明，凡是組長責(zé)任心強(qiáng)、工作熱情高的，代表活動的次數(shù)就多，效果就好。反之，代表活動就少，效果就差。這就要求代表組長們要做到以下幾點：一是要善于調(diào)動全體代表的積極性和創(chuàng)造性。代表小組也是一個集體，作為組長要加強(qiáng)同本組代表的聯(lián)系，多聽取代表的意見和建議。要注意加強(qiáng)與代表所在單位的溝通和聯(lián)系，爭取他們的配合和支持。另外，在代表活動中往往會出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部參加代表小組活動比較少的情況，這就要求代表組長大膽地負(fù)起責(zé)任，和這些領(lǐng)導(dǎo)干部多溝通，爭取他們擠時間參加代表小組的活動。二是要加強(qiáng)代表組之間的協(xié)調(diào)配合。代表小組之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)代表組工作整體水平的提高。同時，各級人大常委會也要定期召開代表組長聯(lián)席會議，通報工作情況、交流工作經(jīng)驗，共同促進(jìn)代表組工作的深入開展。三是要加強(qiáng)與上級人大常委會的聯(lián)系。做到重大活動及時溝通，重要信息及時上報，以便及時取得上級人大常委會的指導(dǎo)和支持，把代表活動開展得更加富有成效。