充分發(fā)揮地方人大在構(gòu)建和諧社會中的職能作用
時間:2022-08-03 10:41:00
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構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨在新時期的重要奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須充分發(fā)揚民主、及時反映民意,這正是人大工作的優(yōu)勢所在。人大作為國家權(quán)力機關(guān),應(yīng)認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項職能,把思想統(tǒng)一到構(gòu)建社會主義和諧社會的要求上來,并以此指導(dǎo)實踐,解決問題,推動工作,充分發(fā)揮人大在構(gòu)建和諧社會中的重要作用。
一、圍繞工作大局,緊貼第一要務(wù),為構(gòu)建和諧社會營造良好的發(fā)展環(huán)境
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)。在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中,地方人大要堅持科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓寬思路,更新觀念,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展貫穿于人大工作的全過程。一是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題加大調(diào)研力度,為黨委決策當(dāng)好參謀,使黨委的主張更加符合國家政策,符合本地實情,符合科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。二是要善于把黨委的決策通過法定的程序變?yōu)槿嗣袢罕姷囊庵竞托袆?,促進(jìn)黨委決策的有效貫徹實施。三是要針對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大問題,適時作出相應(yīng)的決議、決定,確保本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會始終處于良好的發(fā)展走勢。四是要制定科學(xué)有效的監(jiān)督辦法,切實加強對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督,著力解決好政策失誤、權(quán)力失控和政令不暢等問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強化服務(wù)理念,提高理政水平,增強執(zhí)政能力,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供有力的組織保障。
二、推動依法行政,促進(jìn)公平正義,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境
當(dāng)前,很多社會不和諧現(xiàn)象是由于法治觀念不強引起。地方人大應(yīng)堅持以民主和法制建設(shè)為重點,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督作用,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展著力營造良好的法治環(huán)境。一是要加強普法宣傳教育。要加強對"五五"普法工作的檢查指導(dǎo),督促政府全面落實好"五五"普法教育規(guī)劃,扎實開展好普法教育工作,不斷提高群眾的法律意識,增強群眾的法制觀念,形成良好的法治環(huán)境。二是要強化法律監(jiān)督。通過調(diào)查、執(zhí)法檢查等形式,發(fā)現(xiàn)和解決本行政區(qū)域內(nèi)法律實施中涉及構(gòu)建和諧社會全局的矛盾和問題,督促政府依法行政,實行政務(wù)公開,陽光作業(yè)。按照"公正司法、司法為民"的要求,培養(yǎng)一支具有較高政治水平和業(yè)務(wù)能力的司法隊伍,發(fā)揮司法機關(guān)維護(hù)社會公平正義的作用。三是要改進(jìn)監(jiān)督方式。在調(diào)查視察中廣泛深入基層和群眾,善于發(fā)現(xiàn)問題,勇于提出問題。要加強事前調(diào)研與事后跟蹤督查的結(jié)合,加強對個案的監(jiān)督問責(zé),從而強化人大監(jiān)督的警示作用,防止司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,為和諧社會建設(shè)營造良好的法制環(huán)境。
三、堅持以人為本,維護(hù)群眾利益,為構(gòu)建和諧社會營造良好的社會環(huán)境
建設(shè)和諧社會,最根本的是把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。工作中,要把群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的事項作為監(jiān)督的重點,加強調(diào)研視察,發(fā)揮代表作用,督促政府為民辦實事、辦好事。一是要充分發(fā)揮代表主體作用。地方人大要積極為代表履行職責(zé)提供服務(wù)、創(chuàng)造條件,促進(jìn)代表更好地執(zhí)行職務(wù),依法參政議政,為廣大人民群眾當(dāng)好代言人。要積極組織代表小組活動,鼓勵代表開展視察調(diào)查活動,增加代表對常委會各項活動的參與,使代表的主體作用得到較好地發(fā)揮。二是要切實加大代表建議辦理力度。人大代表的建議、批評和意見,集中反映了廣大群眾迫切需要解決的熱點、難點問題,關(guān)系到群眾的切身利益。要把代表建議辦理作為一項經(jīng)常性工作,緊緊抓在手上,著重在解決問題上下工夫。要加強對代表建議辦理的全程監(jiān)督,確保建議真正得到落實,群眾關(guān)心關(guān)注的問題能夠得到較好解決。三是要高度重視群眾信訪工作。要進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道,認(rèn)真對待每一次接訪,認(rèn)真處理每一封信件,認(rèn)真答復(fù)每一個問題。對人民群眾反映強烈的突出問題,督促"一府兩院"和有關(guān)部門認(rèn)真辦理,化解社會矛盾,維護(hù)群眾切身利益,消除社會不和諧因素。