集約用地模式統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟飛速發(fā)展
時間:2022-02-21 09:33:00
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首屆節(jié)約集約模范縣(市)表彰大會召開在即,各地新一輪節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建工作也正在緊鑼密鼓地進行。已經(jīng)獲得榮譽稱號的縣(市)節(jié)約集約用地經(jīng)驗亮點紛呈,其中很多經(jīng)驗在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了創(chuàng)新性的應(yīng)用。先后數(shù)次前往實地了解情況,帶回當(dāng)?shù)厣鷦吁r活的節(jié)約集約“用地經(jīng)”。村鎮(zhèn)用地典范,都是他們所在縣(市)節(jié)約集約用地的亮點,更是節(jié)約集約理念在基層貫徹執(zhí)行的真實寫照。
國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村節(jié)約集約利用資源的實踐探索也有不少亮點。節(jié)約集約用地實例來自不同地域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同類型的節(jié)約集約用地模式,事實證明廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)節(jié)約集約潛力不可小覷。
隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程加快,很多城鎮(zhèn)發(fā)展遭遇土地瓶頸,甚至一些城市未來5~10年可能會面臨無地可用的窘境。近年來,城鎮(zhèn)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展都將眼光瞄準(zhǔn)了廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的用地空間,與此同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有大批農(nóng)民進入城鎮(zhèn)打工甚至落腳,導(dǎo)致大量宅基地閑置甚至耕地撂荒。從實踐來看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口相對少,不論是集體建設(shè)用地還是農(nóng)用地利用效率都相對低下,節(jié)約集約用地潛力非常巨大。各地積極探索引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高效用地,通過土地整治節(jié)約土地等節(jié)約集約的有益嘗試。
節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)約集約用地大有可為。尤其是一些企業(yè)紛紛向廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)“進軍”,無疑會給當(dāng)?shù)貛砜捎^的經(jīng)濟效益,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層國土資源部門在為企業(yè)做好服務(wù)的時,更要提好建議、出好對策,引導(dǎo)企業(yè)用地節(jié)約集約,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益“雙贏”。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要在確保農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,充分用好新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和土地整治的平臺,切實貫徹節(jié)約集約理念,引入節(jié)約集約經(jīng)驗,在高效利用集體土地的同時保護好、建設(shè)好、經(jīng)營好耕地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)不但要為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻(xiàn),而且還是堅守耕地紅線的最前沿。把好節(jié)約集約用地的關(guān)口,做好節(jié)約集約用地的文章,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說意義非同一般。把黨中央、國務(wù)院關(guān)于資源節(jié)約集約利用的精神在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)堅決地貫徹好、執(zhí)行好,不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該做的,更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源部門乃至廣大農(nóng)民群眾的職責(zé)和義務(wù)。