全市小麥收購工作會議講話詞

時間:2022-05-27 05:13:00

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全市小麥收購工作會議講話詞

同志們:

我市今年小麥收購工作即將全面展開,為切實做好小麥收購工作,落實好國家發(fā)改委等六部委的《年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》。經(jīng)請示市長同意,今天,我們在這里召開全市小麥收購工作會議。主要任務(wù)是傳達市小麥收購工作會議精神,學(xué)習(xí)貫徹今年小麥最低收購價政策,安排部署我市小麥收購工作。下面,我代表糧食局黨組就抓好今年小麥收購工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,充分認識做好小麥最低收購價收購工作的重要意義

為做好小麥收購工作,維護小麥市場價格的基本穩(wěn)定,保護種糧農(nóng)民利益,國家今年繼續(xù)在我省實行小麥最低收購價政策。這項政策的實行,是促進農(nóng)民增收的重要措施、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要舉措、確保國家糧食安全的重要保障,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對小麥主產(chǎn)區(qū)的關(guān)心支持,體現(xiàn)了中央財政對糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)惠政策的傾斜。貫徹落實這項政策,既是一項重要的經(jīng)濟工作,也是一項重要的政治任務(wù)。大家務(wù)必要深刻領(lǐng)會預(yù)案精神,切實提高思想認識,從講政治、講大局的高度來認識小麥托市收購工作的重要性,增強執(zhí)行政策的自覺性,切實把小麥最低收購價收購工作作為當前的一項中心任務(wù),高度重視,精心組織,周密部署,扎實推進,不折不扣地把國家的這項惠農(nóng)政策落到實處。

二、學(xué)習(xí)理解《預(yù)案》,更加準確執(zhí)行年小麥最低收購價政策

月14日,國家發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》,在認真總結(jié)近幾年糧食最低收購價政策執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,進一步進行了完善,呈現(xiàn)六大新特點。特點一提高了價格水平。今年三等白麥最低收購價為每斤0.90元,三等紅麥、混合麥為每斤0.86元,均比去年提高0.03元/斤。特點二增加了收購主體。執(zhí)行小麥最低收購價的企業(yè)增加了中糧集團、中國華糧集團公司所屬企業(yè)。特點三簡化了審批手續(xù)。中儲糧有關(guān)分公司負責(zé)提出的委托收儲庫點商省級糧食行政管理部門和省農(nóng)發(fā)行研究確定,報中儲糧總公司備案后對外公布。同時,在預(yù)案執(zhí)行期,即5月21日至9月30日期間,當小麥市場價格低于最低收購價格時,由各承貸庫點和委托收儲庫點,按照國家確定的最低收購價格自動掛牌收購農(nóng)民出售的小麥,不需要宣布統(tǒng)一的啟動時間。安徽省政府決定6月5日啟動小麥最低收購價預(yù)案。特點四明確了補貼標準。今年的收購費用和保管費用標準仍然為每斤2.5分錢和3.5分錢/年,但明確了撥補給委托收儲庫點的收購費用每斤不得低于2分錢。特點五規(guī)范了企業(yè)行為。今年的小麥預(yù)案首次提出,委托收儲庫點要在收購場所張榜公布國家最低收購價小麥收購價格、質(zhì)量標準、水雜增扣量增扣價方式、結(jié)算方式和執(zhí)行時間等政策信息,讓農(nóng)民賣“放心糧”,不得拒收農(nóng)民交售的符合質(zhì)量標準的糧食。中儲糧分公司對委托存儲庫點要足額撥付保管費用,不得對已確定的委托收儲庫點實行租倉儲糧,不得變相租倉降低保管費用補貼標準,確保安全儲糧。特點六強化了監(jiān)督檢查?!额A(yù)案》進一步明確了地方糧食、物價部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的監(jiān)督檢查職責(zé),強調(diào)按在地原則對政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對違反有關(guān)規(guī)定的,取消委托收儲庫點資格,并按《價格法》、《糧食流通管理條例》等有關(guān)規(guī)定進行查處。

三、認真研判形勢,全面把握今年小麥收購新情況

當前的小麥供需狀況,從國際上來看,美國農(nóng)業(yè)部月日公布的報告顯示,全球小麥庫存增加,供給充足,全球-年度小麥產(chǎn)量將創(chuàng)下有史以來的第三個產(chǎn)量高點。從國內(nèi)來看,根據(jù)國家糧食局在濟南召開的座談會分析預(yù)測,今年11個小麥主產(chǎn)區(qū)預(yù)計總產(chǎn)2269.6億斤,11個小麥主產(chǎn)區(qū)大體占全國總產(chǎn)量的90%,據(jù)此推算,全國今年小麥產(chǎn)量約2522億斤,有望迎來第七個豐收年。預(yù)計商品量1381.2億斤,同比增加21.7億斤;預(yù)計國有糧食企業(yè)收購量約957.8億斤,其中按最低收購價收購749億斤。從省內(nèi)來看,綜合各方面情況,今年我省小麥生產(chǎn)形勢較好,呈現(xiàn)出“面積擴大、單產(chǎn)提高、總產(chǎn)增加、優(yōu)質(zhì)率提高”的良好態(tài)勢,預(yù)計總產(chǎn)237.1億斤,比上年增加1.67億斤。我市農(nóng)業(yè)部門預(yù)計今年小麥總產(chǎn)30萬噸,預(yù)計商品量27.5萬噸。

小麥價格情況,國際上小麥價格在去年底的低位上小幅波動,到月上中旬全球小麥市場價格下跌;國內(nèi)小麥收購價格將在最低收購價水平保持基本穩(wěn)定;省局價格監(jiān)測情況表明,當前我省小麥市場價格在國家最低收購價水平之上,正常情況下新小麥價格低于陳麥價格。新麥上市之初,水分會相對較高,折算成中等質(zhì)量標準,有可能低于今年國家公布的小麥最低收購價格,啟動小麥預(yù)案的可能性較大。據(jù)5月22日糧油市場報分析,今年小麥收購價將呈高開穩(wěn)走的態(tài)勢,年的托市麥還未銷售完畢,年收購的托市麥更是一斤未動,并不支持人們高價搶購新產(chǎn)小麥。但是,我們也要清醒地看到,當前農(nóng)民惜售心理趨強(對價格預(yù)期上升),收購主體參與增多(有可能會出現(xiàn)搶購),收購競爭異常火爆(有可能形成非理性競爭),優(yōu)質(zhì)小麥可能會走出獨立行情。因此,各國有糧食購銷企業(yè)務(wù)必要認真研判市場,全面了解形勢,在做好托市收購和市場化收購兩手準備、兩手抓的同時,注意控制風(fēng)險,努力爭取多收糧、收好糧,多收有效益的糧。

四、嚴格執(zhí)行政策,切實保護種糧農(nóng)民利益

小麥最低收購價收購工作政策性強、責(zé)任重大、涉及面廣,準確把握政策和嚴格執(zhí)行政策是搞好這項工作的前提。各國有糧食收購企業(yè)的干部員工都必須認真學(xué)習(xí),全面掌握并嚴格執(zhí)行小麥托市收購的價格、質(zhì)量和執(zhí)行時間等政策。工作中我們要注意嚴把“四關(guān)”:

一是嚴把收購價格關(guān)。今年小麥的最低收購價以國標三等小麥為標準品,白麥每市斤0.9元,紅麥、混合麥每市斤0.86元。相鄰等級之間等級差價按每市斤0.02元掌握。要做好政策宣傳,統(tǒng)一制作政策宣傳板,讓農(nóng)民充分了解各項收購政策。要密切關(guān)注市場價格情況,在小麥市場收購價低于最低收購價時,由各收儲企業(yè)自動掛牌,按托市價敞開收購,對變相加價和抬價收購的小麥不得計入最低收購價糧食范圍。同時要嚴肅收購紀律,嚴格防止虛報收購數(shù)量套取、挪用收購資金和財政補貼、以次充好等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

二是嚴把收購資金關(guān)。今年小麥最低收購價收購貸款主體和去年一樣,還是中儲糧直屬企業(yè)。各糧食收儲企業(yè)要協(xié)助、配合中儲糧直屬庫和農(nóng)發(fā)行做好收購資金的申請、劃撥、管理等工作:一要及早算好資金需求大賬,加大與農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬庫的溝通、協(xié)調(diào)力度,特別是要提前落實收購鋪底資金;二要協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行和中儲糧直屬庫按照國家規(guī)定的最低收購價格和收購費用規(guī)定標準進行貸款,其中由收儲庫點直接用于收購的費用不得低于2分錢;三要嚴格資金管理,收購資金只能用于糧食收購,絕不容許挪作他用。同時主動和市信用聯(lián)社聯(lián)系,做好資金配送,加強收購資金管理,確保收購資金安全。

三是嚴把收購質(zhì)量關(guān)。一要按照省局開展的糧食質(zhì)量效益年活動要求,嚴格執(zhí)行糧食收購政策,把好糧食收購質(zhì)量關(guān)。等外糧和非年生產(chǎn)的小麥不得列入最低收購價格范圍。對達不到國家質(zhì)量標準的小麥,必須整理達標后方可入庫。二要堅持依質(zhì)論價政策,既要防止人為壓級壓價,超標準扣水扣雜,也要防止隨意放寬政策標準,抬級抬價,收人情糧等。三要客觀公正地做好小麥類別(白麥、紅麥和混合麥)和其他質(zhì)量指標的檢驗認定工作,不得將白麥作為混合麥收購,也不得將混合麥作為白麥收購。四要對水分、雜質(zhì)、不完善粒超標的,嚴格按照國家《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標準有關(guān)問題的規(guī)定》執(zhí)行,同時要在收購碼單上填寫清楚,讓賣糧農(nóng)民清楚明白放心。

四是嚴把收購監(jiān)管關(guān)。收購期間,市糧食局和中儲糧直屬庫將組成檢查組,深入國有收儲企業(yè)對收購工作進行進行巡查、監(jiān)督,并落實派人駐庫監(jiān)管制度,確保小麥最低收購價政策執(zhí)行情況置于嚴密監(jiān)控之下。在收購時間上,經(jīng)省政府批準全省從月5日啟動托市收購;在收購布點上,必須是經(jīng)中儲糧安徽分公司批準的庫點才能參與托市收購,未經(jīng)安徽分公司批準,不得自行設(shè)立收購庫點。要按時上報當日收購進度,切實采取有效措施,防止將陳糧和低價收購的糧食轉(zhuǎn)入今年托市糧。采取邊收購邊驗收的辦法,收滿一倉驗收一倉,發(fā)現(xiàn)不合格的糧食和有違規(guī)違紀的,要立即停止收購。對經(jīng)驗收不合格的,不得作為最低收購價糧食。對收購過程中違反小麥最低收購價政策的各種行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅查處。

五、優(yōu)化服務(wù)方式,以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體,全力完成小麥最低收購價收購任務(wù)

各國有糧食企業(yè)要充分發(fā)揮在糧食流通中的主渠道作用,確保小麥最低收購價政策落到實處。要以收購一線作為我們的主戰(zhàn)場,檢驗我局開展“我是明光人,我為明光發(fā)展做什么”大討論大行動活動成果;把全面落實小麥最低價收購政策作為平臺,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展;從優(yōu)化服務(wù)方式實現(xiàn)突破,展示糧食人風(fēng)采,服務(wù)社會,服務(wù)群眾。

一要服務(wù)于中儲糧直屬庫小麥最低收購價運作,主動支持、密切配合中儲糧直屬庫的執(zhí)行主體工作,共同促進預(yù)案的落實和執(zhí)行。二要服務(wù)于企業(yè)收購。各國有糧食企業(yè)是小麥最低收購價政策的實際運作載體,糧食局機關(guān),特別是相關(guān)業(yè)務(wù)股室要加強指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)準確把握政策內(nèi)容,嚴格按照質(zhì)價政策開展收購;要加強協(xié)調(diào)服務(wù),重點幫助企業(yè)落實倉容和收購資金。三要服務(wù)于農(nóng)民增收。一是進一步加大政策宣傳力度,利用多種形式宣傳國務(wù)院提高今年小麥最低收購價政策。二是營造優(yōu)良售糧環(huán)境。在小麥收購中,要堅持明碼標價,讓農(nóng)民賣“放心糧”;堅持以質(zhì)論價,讓農(nóng)民賣“滿意糧”;堅持不打白條,讓農(nóng)民賣“放心糧”;堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓農(nóng)民賣“舒心糧”。特別是農(nóng)民售糧高峰時,所有收購企業(yè)要延長收購時間,簡化入庫手續(xù),公開質(zhì)量檢驗,保證準確計量,加快結(jié)算進度。積極創(chuàng)造條件增加便民服務(wù)設(shè)施,增加服務(wù)項目,如添置地磅、增加休息場所、免費提供茶水和藥品、開展預(yù)約收購,減少售糧排隊時間等。三是做好糧食入庫準備工作,抓緊配齊配足收購所需的各種器材、設(shè)施設(shè)備,搞好空倉消毒,結(jié)合騰并倉庫,擴大收儲能力,滿足農(nóng)民售糧要求,避免因人為因素出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”和不穩(wěn)定、不和諧局面。四是各單位要公布投訴電話,設(shè)立投訴意見箱,接受社會和群眾監(jiān)督。

總之,國有糧食購銷企業(yè)要積極創(chuàng)造條件,努力發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),強化服務(wù)意識,以高度的政治責(zé)任感,確保完成小麥托市收購工作任務(wù)。

六、加強安全防范,確保安全無事故

各單位要加強對收購設(shè)施設(shè)備的檢修維護工作,確保設(shè)施設(shè)備安全運行;加強對火源、易燃品、化學(xué)藥品等危險源的管理和控制;收購高峰期間,要做好收購現(xiàn)場秩序的維持工作,避免因收購現(xiàn)場人員眾多、設(shè)備轉(zhuǎn)移、車輛交錯而發(fā)生交通、設(shè)備、糧堆坍塌傷人及火災(zāi)等安全事故。同時,各收儲企業(yè)要制定防汛預(yù)案,按市局防汛抗旱指揮部要求,落實各項應(yīng)對措施,確保儲糧安全度汛。

同志們,認真貫徹落實好最低收購價政策,扎實做好小麥收購工作,讓農(nóng)民享受到糧食豐收的成果,意義重大。希望同志們一定要同心協(xié)力,扎實工作,確保圓滿完成我市今年小麥最低價收購工作任務(wù),為保障國家糧食安全,推動明光科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻!