市葡萄產業(yè)發(fā)展動員大會上的講話

時間:2022-10-20 03:39:00

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市葡萄產業(yè)發(fā)展動員大會上的講話

同志們:

召開這次加快推進全市葡萄產業(yè)發(fā)展動員大會,主要目的是,動員各有關縣區(qū)和部門積極行動起來,采取切實可行的措施,加快推進葡萄產業(yè)發(fā)展。今年我市遭受了50年一遇的重大旱災,全市1000多萬畝耕有870萬畝受災,800萬畝成災,570萬畝絕收;全市有280萬人受災,其中32萬人無自救能力。俗話說“人定勝天”,但這是一個口號,實際上“人定”難以“勝天”,只有按照自然規(guī)律來調整結構、發(fā)展生產才是唯一的出路??偨Y我市農業(yè)的發(fā)展路子,就是要大力發(fā)展六大產業(yè):一是要發(fā)展以乳肉兼用牛為主的畜牧產業(yè);二是要發(fā)展以釀酒葡萄為主的葡萄產業(yè);三是要發(fā)展以節(jié)水菜為主的蔬菜產業(yè);四是要發(fā)展以杏扁為主的林果產業(yè);五是要發(fā)展以張雜谷為主的雜糧產業(yè);六是要發(fā)展以加工型馬鈴薯為主的薯產業(yè)。今天,我們召開這次會議,就是研究如何適應自然規(guī)律調整農業(yè)結構、推動葡萄產業(yè)發(fā)展的問題。剛才,我們隆重舉行了“*市葡萄苗木基地”掛牌儀式,參觀了中糧長城桑干酒莊,玉成副市長對推進我市葡萄產業(yè)發(fā)展講了很好的意見,請各有關縣區(qū)和有關部門認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見:

一、統(tǒng)一思想,認清形勢,充分認識加快推進我市葡萄產業(yè)發(fā)展的重大意義

近年來,我市堅持以富民強市為目標,以市場為導向,以產業(yè)化經營為手段,大力推進葡萄基地建設,積極引進葡萄酒企業(yè),加快建設集葡萄種植采摘、葡萄酒釀造和葡萄酒莊園休閑度假于一體的葡萄產業(yè)集聚區(qū),推動產業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展。葡萄產業(yè)已經成為我市極具發(fā)展?jié)摿Φ霓r業(yè)特色主導產業(yè),對農業(yè)農村經濟乃至全市發(fā)展都有著十分重要的意義。

(一)加快推進葡萄產業(yè)發(fā)展是將我市地域優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢的必然選擇。我市加快發(fā)展葡萄產業(yè)具有以下幾方面的條件:首先,地域條件得天獨厚。地域是葡萄種植和葡萄酒釀造最先決的條件。我市具有國內乃至世界一流的葡萄種植基地,桑洋河谷特別是懷涿盆地位于北緯40°左右,不僅是國內十大葡萄產區(qū)中最佳的葡萄產區(qū),而且是世界公認的最佳葡萄栽培帶,與法國的波爾多、美國的加州并稱世界葡萄種植三大黃金地帶。這里日照時間長、晝夜溫差大、降雨量少,特別有利于葡萄的生長;獨有的丘陵山地、砂質土壤利于葡萄養(yǎng)分儲存;氣候干燥、夏季涼爽,使得葡萄的病蟲害少、不易感染病菌,屬于典型的大陸性氣候,具備生產釀酒葡萄的基礎生態(tài)條件。這是其他任何地方無可比擬的優(yōu)勢。其次,市場空間十分廣闊。葡萄及葡萄酒具有廣闊的市場空間。從葡萄酒消費看,目前,國際上人均葡萄酒消費量為5.2升,而我國只有0.5升,不足十分之一。隨著人們生活水平的提高和保健意識的增強,對葡萄酒的需求量快速上升。近來國內葡萄酒的消費量每年都以6—8%的速度遞增,據(jù)有關人士預測,到2015年我國葡萄酒人均消費量將接近1.5升,葡萄酒消費市場前景看好。從釀酒葡萄來看,全世界葡萄總產量的80%用于釀酒,20%用于鮮食、制干等;國內正好相反,葡萄總產量的75%用于鮮食,15%用于釀酒,10%用于制干等。釀酒葡萄發(fā)展前景巨大。同時,鮮食葡萄消費量也持續(xù)穩(wěn)定增長,據(jù)專家預測,今后10—20年內,我國人均葡萄消費量將從目前的1.8公斤增加到3.6—4.0公斤,市場需求量將達到800—900萬噸。再次,發(fā)展基礎比較扎實??梢哉f,我市葡萄產業(yè)具備了良好的發(fā)展基礎。目前,我市葡萄種植面積已近30萬畝,葡萄加工企業(yè)發(fā)展到33家(在建14家),并且擁有中糧集團這樣的世界500強大型企業(yè)集團,有長城葡萄酒這樣的世界級知名品牌;我市葡萄種植歷史悠久,掌握了先進的種植技術,具備了良好的種植基礎;我們靠近京津這個巨大的消費市場,“中國懷來葡萄節(jié)”為葡萄產業(yè)發(fā)展搭建了很好的宣傳推介平臺,圍繞葡萄產業(yè)發(fā)展起來的采摘、酒莊休閑等服務業(yè)呈現(xiàn)上升態(tài)勢,這些都為我市葡萄產業(yè)進一步發(fā)展壯大奠定了堅實的基礎。

(二)加快推進葡萄產業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)富民強市的有效途徑。葡萄產業(yè)市場關聯(lián)度高,帶動能力強,在促進我市農民增收,推動縣域經濟發(fā)展等方面發(fā)揮著巨大作用。葡萄種植控制產量每畝年可達0.8噸左右,收入可達4000元,加工葡萄酒后可實現(xiàn)銷售收入1萬元。2008年,全市葡萄種植面積發(fā)展到29.7萬畝,產量達到24萬噸,銷售收入9億元。產業(yè)基地覆蓋7個縣區(qū)、70多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8.6萬農戶、30多萬農村人口,戶均葡萄收入6600元。懷來、涿鹿兩縣重點村人均葡萄收入近萬元,主產區(qū)種植戶人均葡萄收入突破3000元,占到農民人均純收入的80%,成為農民收入的主要來源。目前,全市葡萄年加工能力達到17萬噸,年產葡萄酒10.1萬噸,銷售收入13.88億元,年創(chuàng)產值25億元。僅懷來縣葡萄酒產業(yè)年創(chuàng)產值近20億元,對全縣財政收入的貢獻率達60%以上,成為縣域經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。同時,葡萄產業(yè)還帶動了葡萄酒瓶、酒具、紙箱、木塞生產及運輸?shù)认嚓P企業(yè)快速發(fā)展。按照總體發(fā)展目標,到2013年,全市葡萄總面積達到100萬畝,總產量達到80萬噸,果農收入達到30億元,葡萄酒加工能力提高到70萬噸,葡萄酒加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入100億元,農戶、企業(yè)和政府的收入將會成倍增長,成為既富民又強市的主導支柱產業(yè)。

(三)加快推進葡萄產業(yè)發(fā)展是提高我市產業(yè)競爭力的迫切要求。我市葡萄產業(yè)起步較早,但發(fā)展卻較為緩慢,目前還沒有做大做強做優(yōu),主要原因有以下幾個方面。一是種植規(guī)模偏小。全市有100多萬畝土地適宜種植葡萄,但目前種植面積卻不足三分之一;二是投入不足。葡萄種植周期長,前期投資較大(每畝前期投入3000多元,不包括人工費用),在沒有外部資金扶持的情況下,農民自己投資有難度;三是生產企業(yè)少。尤其是像長城葡萄酒有限公司這樣的大企業(yè)少,大部分企業(yè)只生產初級產品和半成品;四是企業(yè)、專業(yè)合作組織和農戶之間的利益聯(lián)結機制不健全。企業(yè)基本上采取直接面對個體農戶的收購模式,質量不保證、價格波動大,沒有形成誠信的相互制約關系;五是技術支撐不夠,科技力量不足,尤其是基層科技人員嚴重不足;六是市場銷售不穩(wěn)定、產業(yè)效益不高、市場競爭力不夠強。我市葡萄產業(yè)發(fā)展的客觀條件已經具備,但各級各部門特別是領導同志們的主觀能動性還不夠,特別是當前,國內葡萄產業(yè)市場競爭異常激烈,各地都看到了葡萄產業(yè)巨大的發(fā)展空間,都在加速發(fā)展。寧夏、甘肅、天津等葡萄產區(qū)專門出臺了葡萄產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,都在圍繞擴大種植基地、提升產業(yè)水平、打造知名品牌做文章。省內秦皇島市葡萄酒企業(yè)迅速發(fā)展到40多家,省外山東煙臺市葡萄酒企業(yè)已經發(fā)展到100多家,是國際葡萄與葡萄酒局(OIV)在中國唯一命名的國際葡萄與葡萄酒城。市場份額是一定的,誰擁有了知名品牌,率先把產業(yè)做大做強,誰就可以搶占發(fā)展的制高點,占據(jù)競爭的主動權;反之,就會陷入被動、受制于人,甚至被淘汰出局。在這樣的形勢下,各有關縣區(qū)和部門必須充分認識加快推進葡萄產業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,按照市委“把劣勢變?yōu)閮?yōu)勢,把優(yōu)勢發(fā)揮到極致”的要求,把葡萄產業(yè)放在產業(yè)結構調整重中之重的位置,強化工作舉措,全力推動落實,盡快做大做強。

二、突出重點,抓住關鍵,切實加快我市葡萄產業(yè)發(fā)展步伐

今年5月份市政府專門下發(fā)了《關于加快推進葡萄產業(yè)發(fā)展的意見》,按照這個《意見》,今后五年,我市葡萄產業(yè)發(fā)展種植面積將發(fā)展到100萬畝,新增70.3萬畝,其中釀酒葡萄將發(fā)展到70萬畝,總產量達80萬噸。葡萄酒加工能力提高到70萬噸,葡萄酒加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入100億元,打造世界一流的葡萄栽培示范區(qū)和高檔葡萄酒加工區(qū)。這是一項硬任務,需要解決的問題很多,當前要著重解決幾個關鍵問題:

(一)整合各類資金,解決產業(yè)發(fā)展的投入問題。擴大葡萄種植基地,投資是關鍵。沒有外部投入,靠農民自己發(fā)展,不可能快速推進基地建設。要抓住兩方面資金,一方面要整合涉農資金。據(jù)測算,全市可種植葡萄的8個縣區(qū),每年可用于葡萄產業(yè)發(fā)展的農口資金近2億元,其中可用于建設葡萄基地的資金1.5億元,可用于扶持龍頭企業(yè)的資金5000多萬元。僅鞏固退耕還林成果專項資金一項,2008、2009兩個年度,與發(fā)展葡萄有關的資金就達9000多萬元。在市縣政府財政緊張的情況下,必須有效整合這些資金,解決葡萄產業(yè)發(fā)展投入不足的問題。各有關縣區(qū)和部門必須站在全局的高度,摒棄部門觀念,全力支持配合,充分利用部門資金傾斜支持葡萄產業(yè)發(fā)展。另一方面有關縣區(qū)政府要拿出專門的扶持資金。推進葡萄產業(yè)發(fā)展,政府必須加強引導。市政府將安排專項資金用于扶持葡萄產業(yè)發(fā)展,各有關縣區(qū)政府也要出臺具體的優(yōu)惠政策,結合葡萄產業(yè)發(fā)展實際情況進一步加大投入力度,從支農資金中列出專項資金,重點扶持葡萄產業(yè)發(fā)展。

(二)落實扶持政策,解決產業(yè)發(fā)展的動力問題。要圍繞擴大種植基地,制定和實施必要的扶持政策,進一步激發(fā)農民種植葡萄的積極性。對在規(guī)劃區(qū)域內新種植葡萄的農戶,第一年由縣區(qū)政府或林業(yè)部門通過集中采購,向農戶提供優(yōu)質苗木,第二年發(fā)放部分架材,總補助金額要達到每畝500元以上。農口資金較少的縣區(qū),要加大財政投入力度,確保達到每畝500元的扶持標準。對葡萄產業(yè)龍頭企業(yè),市、縣財政貼息貸款、中小企業(yè)創(chuàng)新資金等要重點傾斜扶持,金融機構要全力給予信貸支持,市級金融部門每年貸款總額度不少于1億元。對獲得國家馳名商標、中國名牌產品和省級品牌的企業(yè)給予獎勵,獎勵標準按照《*市品牌建設成果獎勵辦法》的規(guī)定嚴格執(zhí)行。對葡萄專業(yè)合作組織,要加強引導,大力幫扶。年銷售葡萄5000噸以上的省、市級示范性葡萄專業(yè)合作社金融、財政等部門要在信貸、資金補助上給予重點傾斜支持。

(三)完善技術體系,解決產業(yè)發(fā)展的科技支撐問題。加快推進葡萄產業(yè)發(fā)展必須完善技術服務體系,建立一支過硬的專業(yè)技術隊伍。一是要建立專門技術機構和網(wǎng)絡。要依托市林科所抓緊成立*市葡萄科技研發(fā)推廣中心,在懷來縣、涿鹿縣、宣化區(qū)依托當?shù)亓止蒲袡C構設立三個縣級葡萄研發(fā)推廣中心。各相關縣區(qū)要進一步健全縣鄉(xiāng)村三級技術服務網(wǎng)絡,確保滿足葡萄種植戶的技術服務需求。二是要研究適宜品種。品種決定質量,選擇適宜的品種非常關鍵。由市葡萄科技研發(fā)推廣中心牽頭,盡快開展對葡萄發(fā)展縣區(qū)的土壤測試,組織專家、科技人員進行論證,根據(jù)各縣區(qū)不同的自然條件和市場需求,制定詳細的品種發(fā)展布局,做到因地選種,適地發(fā)展。三是要推廣無公害、標準化生產。要加強葡萄標準化種植技術的研究和推廣,盡快制定和修訂葡萄標準化、無公害質量標準和生產技術標準。標準確定后必須嚴格執(zhí)行,要加強產品檢測,在主產區(qū)建立質量安全監(jiān)測點,全程監(jiān)測果品生產過程的每個環(huán)節(jié),從源頭上杜絕質量隱患,提高葡萄產品的質量和效益。逐步開展相關系列質量體系認證,提高產品知名度,擴大市場占有率。四是要搞好種植戶培訓。要利用各種培訓資源,定期聘請葡萄栽培、植保等方面的專家,對農民進行現(xiàn)場技術培訓和指導,確保葡萄種植戶學到適用技術,促進葡萄產業(yè)優(yōu)質、高產、高效發(fā)展。

(四)培強壯大龍頭,解決葡萄產業(yè)發(fā)展的市場問題。市場需求是產業(yè)發(fā)展的原動力。葡萄的市場銷路也是農民關注的核心問題。有了穩(wěn)定的銷路,解除了農戶的后顧之憂,農民種植葡萄的積極性就會迸發(fā)出來。解決市場問題,總的要求是處理好“三個關系”,防止出現(xiàn)“兩種現(xiàn)象”?!叭齻€關系”就是:一要處理好加工生產能力與擴大種植面積的關系,防止因加工能力不足而出現(xiàn)大量滯銷的現(xiàn)象,要寧可讓企業(yè)“吃不飽”,也不能讓農民賣不了;二要處理好產量與質量的關系,進一步理順企業(yè)與果農的利益連結機制,以品質求生存、求發(fā)展;三要處理好招商引資、引牌與自己辦廠、創(chuàng)牌的關系,既要發(fā)展本土企業(yè),也要注重引進國內外知名大企業(yè)、大集團。防止“兩種現(xiàn)象”就是:一要避免一哄而起。沒有加工企業(yè),一哄而起擴大種植規(guī)模,必然導致銷路不暢,產業(yè)受損。二要防止推而不動。求穩(wěn)怕難,推而不動,最終將一事無成。龍頭企業(yè)建設是解決市場問題的抓手,為此,要著重抓好四個方面的工作:一是要抓引進。有關各縣區(qū)、各部門要進一步加大招商引資力度,通過用地、減稅、免費等方面的優(yōu)惠政策,積極引進國內外知名葡萄加工企業(yè),特別是要爭取吸引法國拉菲、拉圖、奧比昂、意大利班尼薩、奔富、班菲等世界級著名酒莊落戶我市,進一步增強葡萄產品的加工消化能力,提升產業(yè)發(fā)展水平。到2013年,要力爭引進100個酒莊(堡),建設葡萄酒莊(堡)產業(yè)帶,形成在全國具有較大影響力的葡萄酒莊(堡)集群。二是要抓存量。培優(yōu)扶強現(xiàn)有的龍頭企業(yè),打造一批“巨人企業(yè)”,進一步提高產業(yè)帶動能力。重點支持長城、德尚、益利等省級龍頭企業(yè)技改擴模,提高產能和產品質量。支持容辰莊園、沙城莊園等市級龍頭企業(yè)研發(fā)和生產高檔葡萄酒。加快中法、杰帝、貴族、瑞云、龍徽、華利等葡萄酒莊建設,確保2010年底前建成投產。三是要抓鏈條。完善“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農戶”運行模式,充分發(fā)揮合作社的橋梁紐帶作用,在農戶和企業(yè)間形成穩(wěn)定的購銷合作關系,給葡萄種植農戶吃上“定心丸”。農戶以基地入股,與企業(yè)簽訂合同訂單,企業(yè)負責苗木、設施和技術指導,果農按照企業(yè)要求組織生產,靠入股分紅獲得收益,實現(xiàn)企業(yè)、農戶雙贏。同時,借鑒長城葡萄酒公司的經驗,鼓勵葡萄酒加工企業(yè)通過合理有序流轉土地、開發(fā)荒山荒坡等方式,自己建立種植基地,進行標準化生產。四是要抓銷售。酒用葡萄銷售的關鍵是要加大龍頭企業(yè)建設力度,切實提高加工能力。有關葡萄種植縣區(qū)要切實把發(fā)展和引進葡萄釀造企業(yè)作為解決葡萄銷售問題的重點,切實加大工作力度,促進相關企業(yè)發(fā)展。鮮食葡萄銷售要抓好市場建設,在懷來、涿鹿兩縣各建1—2個鮮食葡萄大型產地專業(yè)批發(fā)市場,各相關縣區(qū)要根據(jù)自身條件,加快建設產地專業(yè)批發(fā)市場,拓寬銷售渠道,保障鮮食葡萄順利銷售。

三、加強領導,精心組織,確保各項工作措施落實到位

加快推進葡萄產業(yè)發(fā)展是我市農業(yè)產業(yè)工作的重點之一,各有關縣區(qū)和部門要切實加強領導,明確責任,推動各項工作措施落實到位。

一是要加強領導。目前,市政府已經成立葡萄產業(yè)發(fā)展協(xié)調領導小組,領導小組辦公室設在市林業(yè)局,負責全市葡萄產業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調、組織指導、督導調度等工作。各相關縣區(qū)也要成立相應機構,盡快開展工作。懷來縣、涿鹿縣要整合現(xiàn)有葡萄產業(yè)管理機構,盡快成立葡萄產業(yè)促進局,進一步加強綜合協(xié)調、組織指導和督導檢查,協(xié)調落實各項扶持政策,解決產業(yè)發(fā)展中遇到的難題。

二是要明確責任。各相關縣區(qū)要把推進葡萄產業(yè)發(fā)展納入本縣區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,細化分解目標任務,落實工作措施,扎實有序推進。各級政府對本行政區(qū)域內的葡萄產業(yè)發(fā)展負總責,政府主要領導是第一責任人,主管領導是直接責任人。各級林業(yè)、質監(jiān)、工商等部門要切實承擔起相應責任,其他各有關部門要按照職責范圍負責相應工作。市政府將把葡萄產業(yè)發(fā)展列入相關縣區(qū)的重要考核目標,年終進行嚴格考核。市政府每年設立一定數(shù)額的獎勵資金,對完成建設任務、取得良好成效的縣區(qū)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及種植大戶予以表彰獎勵。

三是要強化協(xié)作。各相關部門要各盡其職,通力合作,共同推動我市葡萄產業(yè)健康發(fā)展。林業(yè)部門要加快研究制定全市葡萄產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃;金融部門要擴大貸款規(guī)模,滿足葡萄產業(yè)發(fā)展的貸款需要;水務部門要搞好葡萄產區(qū)節(jié)水灌溉等水利建設,保障生產用水;交通部門要抓好公路建設,切實解決葡萄產區(qū)道路交通問題;保險部門要調研制定葡萄保險政策,解除果農后顧之憂;財政部門要加大財政投入力度,對葡萄精深加工企業(yè)貸款給予貼息扶持;農委、發(fā)改、林業(yè)、農開、扶貧、水務等部門對葡萄種植基地和加工、貯存等項目建設,要采取一事一議、特事特辦的辦法,給予政策支持;工商、稅務、環(huán)保、質監(jiān)、國土、科技等部門要強化服務職能,對葡萄產業(yè)積極扶持,營造公平、有序、和諧的發(fā)展環(huán)境,促進葡萄產業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

同志們,推進葡萄產業(yè)發(fā)展是進一步優(yōu)化產業(yè)結構、增加農民收入的一項長遠戰(zhàn)略決策。能否扎實推進這項工作的開展,關鍵在人,關鍵在干。為此,各級各部門要迅速行動起來,狠下決心,真抓實干,奮力推進我市葡萄產業(yè)做大做強,為實現(xiàn)百萬畝葡萄種植基地的目標而努力奮斗!

國慶和中秋佳節(jié)即將到來,借此機會,向大家致以節(jié)日的問候,祝大家節(jié)日快樂,工作順利,身體健康!

明確目標突出重點

全面加快我市葡萄產業(yè)發(fā)展步伐

——在加快推進全市葡萄產業(yè)發(fā)展動員大會上講話

楊玉成

(2009年9月24日)

同志們:

今天的會議是市委、市政府研究決定召開的,會議的主要內容是深入貫徹落實市政府《關于加快推進葡萄產業(yè)發(fā)展的意見》精神,對全市葡萄產業(yè)發(fā)展進行安排部署,動員全市各級各部門積極行動起來,大力推進葡萄產業(yè)發(fā)展,為建設“百萬畝葡萄基地”打下堅實基礎。雪碧市長對我市葡萄產業(yè)發(fā)展十分重視,多次召開會議研究部署相關工作,這次會議本來雪碧市長要親自出席并做重要講話,但由于臨時安排了其它工作不能到會參加,所以委托周林部長、立友主席和我組織召開這次會議。會前,雪碧市長對推進我市葡萄產業(yè)發(fā)展做出了重要批示,一會兒將請立友主席宣讀,請大家認真組織學習,切實抓好貫徹落實。剛才我們實地參觀了中糧長城桑干酒莊和月亮島種苗基地,一會兒,周林市長還要做重要講話,我先就全市葡萄產業(yè)發(fā)展講三點意見。

一、把握形勢,進一步增強推進葡萄產業(yè)發(fā)展的積極性和主動性

近年來,市委、市政府把推進葡萄產業(yè)發(fā)展作為調整農業(yè)結構、增加農民收入的重大戰(zhàn)略決策,全市葡萄產業(yè)發(fā)展取得了長足進步,初步形成了生產、加工、營銷為一體的產業(yè)化經營格局,葡萄產業(yè)已成為我市具有引領導作用的農業(yè)特色主導產業(yè)。截止去年底,全市葡萄種植面積達到29.7萬畝,種植基地覆蓋懷來縣、涿鹿縣、陽原縣和宣化區(qū)等9個縣區(qū),種植品種發(fā)展到150多個,年產量達24萬噸,形成了沿永定河流域55公里長的“百里葡萄長廊”,成為全國最大的集中連片葡萄基地之一。隨著葡萄種植面積的擴大,葡萄酒生產企業(yè)蓬勃發(fā)展,全市已發(fā)展中國長城葡萄酒有限公司、懷來德尚葡萄酒業(yè)有限公司、涿鹿益利葡萄酒有限公司、中法葡萄莊園等加工企業(yè)33家,年加工能力達17萬噸,年產葡萄酒10.11萬噸,實現(xiàn)銷售收入13.88億元,形成了8大品牌、50多個品種的葡萄酒產品。2008年,全市葡萄產業(yè)產值達到25億元,果農的葡萄鮮果收入近7.5億元,戶均葡萄收入6600元。葡萄產業(yè)還帶動了葡萄酒瓶、酒具、紙箱、木塞生產及運輸?shù)认嚓P企業(yè)快速發(fā)展。

前段時間,黑龍江大慶市農業(yè)考察團由主管市領導帶隊,先后四次到我市考察,把葡萄產業(yè)作為考察重點,認真學習了我市的經驗。這一方面說明我市葡萄產業(yè)在全國具有較大的影響力,同時也是對我市的鞭策和激勵,此外還充分說明葡萄產業(yè)具有十分廣闊的發(fā)展前景。大力發(fā)展葡萄產業(yè)是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是我市農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要舉措,也是富民強市推動縣域經濟發(fā)展的有效途徑。我市發(fā)展葡萄產業(yè)具有優(yōu)越的地理氣候條件和產業(yè)基礎,豐富的土地資源為進一步擴大葡萄種植面積提供了巨大的發(fā)展?jié)摿Γ絹碓酱蟮氖袌隹臻g為葡萄及葡萄酒產業(yè)的加快發(fā)展提供了廣闊的市場前景,企業(yè)和農戶發(fā)展葡萄產業(yè)的積極性高漲,這些有利條件為我市加快葡萄產業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。為此,各縣區(qū)、各部門必須進一步提高認識,認真分析面臨的各種有利條件,增強加快葡萄產業(yè)發(fā)展的積極性和主動性,下大力推進葡萄產業(yè)的快速發(fā)展。

二、突出重點,快速推動全市葡萄產業(yè)發(fā)展壯大

我市氣候涼爽,晝夜溫差大,光照充足,無霜期短,發(fā)展葡萄產業(yè)具備得天獨厚的條件。葡萄種植集中的懷涿盆地是世界公認的葡萄栽培最佳區(qū)域,與法國波爾多、美國加州并稱為世界葡萄種植三大黃金地帶。近年來,隨著人們生活水平的不斷提高,葡萄酒市場逐步擴大。從氣候特點、土壤特性和市場條件來分析,我市葡萄產業(yè)發(fā)展具備了做大做強的條件,為此,各縣區(qū)要明確發(fā)展思路,深入謀劃好產業(yè)發(fā)展,精心組織實施,全力推進葡萄產業(yè)發(fā)展壯大。

(一)擴大基地規(guī)模,夯實產業(yè)基礎

一是要穩(wěn)步擴大基地規(guī)模。按照因地制宜、合理布局的原則,穩(wěn)步擴大基地規(guī)模。在今年已發(fā)展3.7萬畝的基礎上,經過四年努力,全市葡萄種植面積發(fā)展到100萬畝左右。2010年新發(fā)展11萬畝、2011年新發(fā)展17萬畝、2012年新發(fā)展24萬畝、2013年新發(fā)展13萬畝。到2013年懷涿地區(qū)85萬畝,其它地區(qū)13萬畝。其中釀酒葡萄達到55萬畝左右,釀造和鮮食兼用葡萄達到17萬畝左右,專用鮮食葡萄達到26萬畝左右,盡快將我市打造成為全國最大的百萬畝優(yōu)質葡萄種植基地。

二是要完善技術服務體系。葡萄產業(yè)發(fā)展技術非常關鍵。我市葡萄產業(yè)科研技術比較成熟,當前要依托市林科所盡快成立*市葡萄科技研發(fā)推廣中心,在懷來縣、涿鹿縣、宣化區(qū)依托當?shù)亓止蒲袡C構設立三個縣級葡萄研發(fā)推廣中心,分別進行釀酒、兼用、鮮食葡萄栽培的土壤測試、品種發(fā)展布局以及標準化無公害種植技術等的研究推廣。依托縣鄉(xiāng)林業(yè)站,健全縣鄉(xiāng)村三級技術服務網(wǎng)絡,進行全程技術服務,引導農民按照無公害和良好農業(yè)操作規(guī)范實行標準化生產。

三是要確保種苗供應和質量。未來幾年發(fā)展任務繁重,今年已到9月份,時間緊迫,下一步有關各縣區(qū)、各部門要盡快做好相關準備工作,為明年、后年打好基礎。按照全市葡萄產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點要加快懷涿葡萄主產區(qū)大型葡萄種苗繁育基地建設,盡快引進培育推廣一批優(yōu)質新品種,通過試驗、示范和推廣,提高葡萄品種的良種率和優(yōu)良品種的種苗供應能力。市、縣林業(yè)部門要按照“因地制宜、統(tǒng)籌考慮、提高品質、確保質量”的原則,對新增基地的品種選擇和苗木使用實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一供應、集中發(fā)放。同時要充分利用現(xiàn)有育苗設施、場圃草地、農戶自育林等多種途徑積極做好苗木準備,確保新增葡萄基地種苗滿足供應。

四是要強化葡萄科技培訓。要充分利用冬春季農閑季節(jié),大力開展“百千萬”培訓工程,即市級培訓100名縣級專業(yè)技術人員,縣級培訓1000名鄉(xiāng)級技術骨干,鄉(xiāng)級培訓10000名村級技術能手。要積極與國家、省科研院所建立緊密合作關系,定期聘請和組織專家對農民進行現(xiàn)場技術培訓、指導。同時借助“提高農民素質大培訓”等活動,發(fā)揮農廣校、農民科技培訓星火學校、特色農業(yè)產業(yè)科技傳播站等機構和平臺的培訓功能,對農戶開展行之有效的技術培訓服務。

(二)培強壯大龍頭,增強產業(yè)支撐

一是要加大招商引資力度。近年來,通過多方努力,我市已與法國拉菲、拉圖、奧比昂、意大利班尼薩、奔富、班菲等世界知名葡萄釀酒企業(yè)確立了合作意向。在已有工作成效的基礎上,各級各部門要進一步加大工作力度,鞏固已有的工作成績,爭取吸引這些釀酒企業(yè)落戶我市。同時,要積極對外招商引資,爭取更多的葡萄加工、釀造企業(yè)到我市投資置業(yè),積極支持釀造龍頭企業(yè)開發(fā)冰葡萄酒等國際市場暢銷的高端新產品,力爭打入高端消費市場。懷來、涿鹿、陽原、宣化等重點縣區(qū),三年內至少引進1家年加工能力萬噸以上的葡萄酒加工企業(yè)和多家葡萄榨汁企業(yè),相關縣區(qū)也要加大工作力度,進一步增強葡萄產品的加工消化能力,形成與全市葡萄產量快速增加相適應的加工能力,從根本上解決葡萄銷售問題,形成布局合理、競爭有序的葡萄加工、銷售格局。

二是要培強壯大龍頭企業(yè)。要積極鼓勵現(xiàn)有葡萄加工企業(yè)通過資產重組、聯(lián)合、兼并、收購等多種形式,組建大型企業(yè)集團,提高產業(yè)的集中度和核心競爭力。要支持龍頭企業(yè)開展產品研發(fā),提高技術裝備水平和自主創(chuàng)新能力,促進葡萄酒生產企業(yè)和葡萄基地協(xié)調發(fā)展,增強產業(yè)整體效益和競爭能力。要大力支持長城、德尚、益利等重點省級龍頭企業(yè)進行技改擴模,提高產能和產品質量;支持容辰莊園、沙城莊園等市級龍頭企業(yè)研發(fā)和生產高檔葡萄酒;加快中法、杰帝、貴族、瑞云、龍徽、華利等葡萄酒莊建設,確保2010年底前建成投產。

三是要積極拓寬銷售渠道。要積極扶持葡萄加工企業(yè)開拓國際、國內市場,在穩(wěn)定我國北方市場的基礎上,通過設立連鎖店等形式積極開拓南方市場。在懷來縣沙城鎮(zhèn)規(guī)劃建設品種齊全、規(guī)模適度、管理科學的大型現(xiàn)代葡萄酒專業(yè)批發(fā)市場,力爭2012年投入運營。要在葡萄主產區(qū)建立和完善小型產地批發(fā)市場,在懷來縣、涿鹿縣等縣區(qū)建設一批鮮食葡萄大型產地專業(yè)批發(fā)市場,配套建設一批鮮食葡萄儲藏庫,實現(xiàn)優(yōu)質鮮食葡萄全年供應,力爭到2013年把懷涿地區(qū)打造成全國最具影響力的鮮食葡萄銷售、貯運中心。

四是要大力加強質量監(jiān)管。各級各部門要嚴格執(zhí)行葡萄標準技術規(guī)程,積極推廣標準化、無公害化生產。加強對葡萄產業(yè)的質量技術監(jiān)督管理,從種苗培育到葡萄酒生產全過程實行質量監(jiān)管,嚴格控制各種污染。要指導葡萄酒加工企業(yè)嚴格貫徹執(zhí)行《葡萄酒質量標準》和《中國葡萄釀酒技術規(guī)范》,確保產品質量安全,提升效益水平。以市果品質量檢測檢驗站為龍頭,建立和完善葡萄種植縣區(qū)的葡萄質量檢測機構,逐步建立起覆蓋重點葡萄產區(qū)的、功能完備的葡萄質量檢測機構網(wǎng)絡體系。整合現(xiàn)有資源,重點在懷來縣組建省級葡萄酒質量監(jiān)督檢驗中心,提高本地產品質量評價的公信力。

(三)完善發(fā)展模式,提升產業(yè)水平

一是要大力推廣合作社模式。要積極探索建立企業(yè)與農戶間緊密的利益聯(lián)結機制,推廣“龍頭+基地+合作社+農戶”的運行模式,充分發(fā)揮合作社的橋梁紐帶作用,在農戶和企業(yè)間形成穩(wěn)定的購銷合作關系。加快發(fā)展葡萄專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會,到2013年,力爭使全市60%以上的葡萄種植基地納入合作社運行模式。重點培育懷來眾誠葡萄專業(yè)合作社、涿鹿縣惠農葡萄專業(yè)合作社、陽原縣田園葡萄專業(yè)合作社等省級示范社加快發(fā)展。對運作規(guī)范,帶動能力強,年銷售葡萄5000噸以上的省、市級示范性葡萄專業(yè)合作社,金融、財政等部門要在信貸、資金補助上給予傾斜支持。

二是要大力推廣股份合作制模式。鼓勵農戶以基地入股企業(yè),通過合同訂單等形式,建立穩(wěn)定的產銷關系,解決農戶的后顧之憂。企業(yè)負責提供苗木、水利設施建設和技術指導,果農按照企業(yè)要求組織生產,靠入股分紅獲得收益,在保證產品質量和提高農民收益上實現(xiàn)雙贏。

三是要大力提倡企業(yè)基地模式。鼓勵和支持企業(yè)通過合理有序地流轉土地、開發(fā)荒山荒坡等形式,自建原料基地,開展標準化生產,推行“良好農業(yè)規(guī)范”管理,進行GAP或有機認證。到2013年,力爭使企業(yè)自建基地面積達到全市葡萄種植總面積的30%。剛才我們參觀桑干酒莊時,中糧集團領導介紹了企業(yè)自建基地的經驗,希望各縣區(qū)認真學習借鑒,積極鼓勵企業(yè)自建種植基礎,以保障原料品質。

(四)加快品牌培育,提高產業(yè)效益

一是要加大品牌宣傳力度。要加大對“中國葡萄之鄉(xiāng)”、“中國葡萄酒之鄉(xiāng)”、“河北省優(yōu)質葡萄生產基地縣”、“河北省優(yōu)質葡萄生產基地鄉(xiāng)”、“沙城地區(qū)葡萄原產地地域保護”、“宣化牛奶葡萄地理商標保護”和長城、益利、德尚莊園等品牌的宣傳推廣力度,積極利用電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體平臺廣泛宣傳推介,擴大我市葡萄品牌的知名度和影響力。

二是要爭創(chuàng)品牌提高效益。要整合現(xiàn)有葡萄酒產品品牌,支持長城、益利、德尚、中法等葡萄酒加工企業(yè)培育、包裝、申報國家和省級品牌,加快培育“益利”等葡萄酒品牌爭創(chuàng)省著名商標。對獲得國家馳名商標、中國名牌產品和省級品牌的企業(yè)給予獎勵。加大鮮食葡萄的品牌打造和宣傳力度,重點抓好“宣化牛奶葡萄”、“新世紀紅地球葡萄”等品牌,樹立品牌形象,增加產品效益。同時加強產區(qū)整體宣傳,突出產區(qū)特色品牌,打造國際性、多元化的產區(qū)文化,進一步提高我市優(yōu)質葡萄品牌在國際、國內市場的聲譽。

三是要全力擴大葡萄文化的品牌影響。懷來、涿鹿、宣化等葡萄重點生產縣區(qū)要充分發(fā)掘葡萄產業(yè)的文化內涵,積極與酒莊、酒堡聯(lián)合,舉辦好葡萄采摘節(jié)、文化節(jié)等活動。懷來縣要作為葡萄文化產業(yè)發(fā)展的重點,加大葡萄采摘暨葡萄酒節(jié)的包裝和推介力度,提升國內、國際影響力,力爭用5年時間,把葡萄采摘暨葡萄酒節(jié)辦成全國知名度最高、影響力最大的商業(yè)性葡萄節(jié);同時要積極實施好東花園鎮(zhèn)葡萄酒會所中心建設,力爭建成集科研培訓、展覽展示、文化交流、商務休閑為一體的京西北最大的葡萄酒莊(堡)會所中心。以懷來縣東花園鎮(zhèn)、小南辛堡鎮(zhèn)、瑞云觀鄉(xiāng)和涿鹿縣溫泉屯鄉(xiāng)、五堡鎮(zhèn)為重點,引進100個酒莊(堡),建設葡萄酒莊(堡)產業(yè)帶,盡快形成在全國具有較大影響力的葡萄酒莊(堡)集群,進一步擴大葡萄產業(yè)的影響力。宣化區(qū)要充分利用千年葡萄產業(yè)文化,加快與世界知名企業(yè)的合作,大力發(fā)展葡萄采摘等特色旅游產業(yè),形成具有區(qū)域特色的葡萄產業(yè)文化品牌。

三、抓住時機,切實做好各項基礎工作

從明年開始全市葡萄產業(yè)就要步入快速發(fā)展期,今年需要做好所有的基礎和準備工作,時間緊、任務重。當前,要突出抓好以下幾項重點工作。

一是要做好發(fā)展規(guī)劃。前段時間,市政府出臺了《關于加快推進葡萄產業(yè)發(fā)展的實施意見》,對我市葡萄產業(yè)提出了整體的發(fā)展思路,各縣區(qū)要結合各自實際,進一步分解細化完善。市林業(yè)部門要加快制定出符合實際、操作性強的葡萄產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照基地上規(guī)模、加工上檔次、產業(yè)大發(fā)展的思路,綜合考慮葡萄種植、生產加工、市場銷售等關鍵環(huán)節(jié),明確近期、遠期發(fā)展目標,規(guī)劃好釀酒葡萄、鮮食葡萄種植基地與品種布局,葡萄酒加工和酒莊酒堡布局,葡萄及葡萄酒市場建設布局。要聘請專家對規(guī)劃進行評審和論證,進一步增強規(guī)劃的科學性、實用性和可行性。各縣區(qū)也要針對各自實際情況制定詳細的發(fā)展規(guī)劃或實施方案,確保葡萄產業(yè)發(fā)展有序推進,避免大起大落。

二是要搞好苗木繁育。按照明年新發(fā)展11萬畝的計劃,今秋明春需培育苗木5000多萬株。為了做好苗木繁育工作,當前各縣區(qū)、各部門要盡快落實苗木繁育基地建設,做好苗木基地選址、育苗企業(yè)招標、優(yōu)選適栽品種、選擇采穗園地等前期準備工作。為保障種苗生產的前期投入和育苗企業(yè)利益,市葡萄產業(yè)發(fā)展協(xié)調領導小組辦公室要協(xié)調企業(yè)和用苗縣區(qū),確定需苗品種、數(shù)量,簽定培育和供貨合同,預付苗木定金,實行訂單生產,做到按需生產、適銷對路。同時,各縣區(qū)在預訂的基礎上,也可利用現(xiàn)有育苗設施開展苗木自育,確保種苗供應和苗木質量。

三是要抓好地塊落實。各縣區(qū)要按照“政府引導、企業(yè)參與、廣泛宣傳、群眾自愿”的原則,認真分解細化目標任務,盡快組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好葡萄種植地塊的落實工作,把明年的規(guī)劃任務落實到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村,落實到田間地頭、具體地塊。要組織科技人員根據(jù)不同的土壤類型和氣候條件,確定適宜的發(fā)展品種,做到因地選種,適地發(fā)展,實現(xiàn)葡萄生產良種化、區(qū)域化。同時,要備好架材、肥料,開展定植挖溝,做好栽植前的各項準備工作,為明春葡萄種植打好基礎。

四是要強化科技培訓。推進葡萄產業(yè)的快速發(fā)展,必須有可靠的科技支撐,培訓一支過硬的技術隊伍,普及常規(guī)葡萄栽培技術。市縣林業(yè)部門要充分利用今年秋冬季農閑季節(jié),大力開展“百千萬”培訓活動。要成立葡萄專家組,組織師資隊伍,編寫培訓教材,分級培訓和普及葡萄種植和生產技術。在全面提高縣鄉(xiāng)葡萄技術人員水平的基礎上,力爭使全市果農戶戶都有一個科技明白人,逐步達到人人掌握葡萄實用栽培技術。

同志們,全市葡萄產業(yè)發(fā)展的目標任務和工作重點已經明確,各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府的總體部署,強化措施,狠抓落實,切實加快葡萄產業(yè)發(fā)展步伐,為推進全市農業(yè)結構調整、增加農民收入做出更大貢獻。