中小學(xué)校舍安全部署會(huì)講話

時(shí)間:2022-06-14 03:47:00

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中小學(xué)校舍安全部署會(huì)講話

同志們

國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造、西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、單薄學(xué)校建設(shè)等工程,近幾年。農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件極大改善??h于2008年通過了國(guó)家“兩基”驗(yàn)收,基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,大縣辦大教育格局基本形成。但由于2008年512汶川地震后,國(guó)家對(duì)校舍抗震防災(zāi)設(shè)防要求提高規(guī)范,縣2009年以前所建校舍都不同水平地與新的抗震設(shè)防和防災(zāi)要求有一定的差異。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,于2009年5月在全國(guó)啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,全面改善中小學(xué)校舍安全狀況,貴州的威寧、縣、羅甸、望謨4個(gè)縣被確定為地震重點(diǎn)防御區(qū)。今天,縣委、縣政府決定召開2010年中小學(xué)校舍平安工程項(xiàng)目實(shí)施布置會(huì)議,目的對(duì)中小學(xué)校舍平安工程再動(dòng)員、再部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任措施,完成項(xiàng)目任務(wù),使校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范,并符合各種防災(zāi)避險(xiǎn)平安要求,把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。剛才,初俊同志就2009年校舍平安工程實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào),大家一定要重視存在問題和差距;等會(huì),縣委劉劍書記還要就扎實(shí)抓好校安工程作重要講話,大家一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,受王剛縣長(zhǎng)的委托,講四點(diǎn)看法和意見:

一、總結(jié)回顧2009年校安工程

也是奠基之年。黨中央、國(guó)務(wù)院在冷靜應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過程中,2009年是校舍平安工程的開局之年。心系教育優(yōu)先發(fā)展、情牽師生生命平安,決定用三年的時(shí)間在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了全國(guó)中小學(xué)校舍平安工程實(shí)施方案》國(guó)家、省校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議安排布置校安工程,縣委、縣政府高度重視,政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究解決校安工程實(shí)施過程中的困難和問題,2009年8月1日、2010年3月31日縣政府分別召開了全縣校安工程安排會(huì)議,縣人民政府辦公室下發(fā)了縣中小學(xué)校舍平安工程實(shí)施方案》各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2009年8月及時(shí)啟動(dòng)了全縣中小學(xué)校舍安全排查、鑒定工作。通過全縣上下緊張而有序的艱苦工作,于2009年10月20日上報(bào)了排查鑒定結(jié)果及三年校舍平安工程實(shí)施規(guī)劃,及時(shí)爭(zhēng)取了2009年國(guó)家第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金4402萬元,投資項(xiàng)目學(xué)校21所,單體項(xiàng)目31個(gè),建筑面積40034m2實(shí)施過程中,除坪地民族中學(xué)綜合樓項(xiàng)目外,其余項(xiàng)目均開始施工。

二、高度認(rèn)識(shí)2010年校安工程

明確指示:對(duì)所有都必需重新鑒定,國(guó)家校安辦強(qiáng)化校舍平安排查鑒定“回頭看”工作。國(guó)家經(jīng)過對(duì)部分縣的督查。并要求2010年4月18日前重新完成校舍的檢測(cè)、鑒定工作,4月20日完成規(guī)劃工作。

2010年3月11日省校安辦召開了威寧、羅甸、望謨、縣等縣校安辦參加的中小學(xué)校舍平安工程部署會(huì)議,根據(jù)國(guó)家校安辦對(duì)貴州校安工程檢查的指示精神。要求檢測(cè)、鑒定、規(guī)劃工作“回頭看”會(huì)議進(jìn)一步明確了主體責(zé)任,建立權(quán)責(zé)一致的工作機(jī)制,校舍平安工程的責(zé)任主體為地方政府,對(duì)校安工程負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。對(duì)經(jīng)過鑒定存在平安隱患,需加固和重建的校舍,須在2011年前完成“工程”目標(biāo);中央及省專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助校舍的加固改造和重建,缺乏資金由縣統(tǒng)籌解決。

縣政府立即召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議,根據(jù)會(huì)議精神。安排布置全縣校舍平安工程檢測(cè)、鑒定、規(guī)劃“回頭看”工作。經(jīng)縣政府3月31日常務(wù)會(huì)議專題研究決定,按省校安辦要求邀請(qǐng)了貴州黔水科研試驗(yàn)測(cè)試檢測(cè)工程有限公司、貴州科建檢測(cè)有限公司、貴州建科建設(shè)工程檢測(cè)有限責(zé)任公司三家檢測(cè)鑒定公司,于4月1日全面開展了檢測(cè)、鑒定工作,4月18日全部檢測(cè)、鑒定完畢,4月20日完成規(guī)劃上報(bào)工作。

其中:中職2所,縣檢測(cè)、鑒定公辦和民辦學(xué)校499所。高中3所,完中8所,初中48所,九年一貫制7所,小學(xué)(含教學(xué)點(diǎn))430所,特殊教育學(xué)校1所。校舍總計(jì)1919棟(其中:公辦1813棟,民辦106棟)面積1099799平方米。鑒定為A級(jí)的176棟,面積154163平方米,B級(jí)的501棟,面積384799平方米,C級(jí)的977棟,面積461765平方米,D級(jí)的265棟,面積99072平方米。

撤除重建及抗震加固的單體建筑物1613棟(其中:撤除重建544棟,校安工程三年規(guī)劃建設(shè)466所??拐鸺庸?069棟)總規(guī)劃建筑面積104.2166萬平方米,校舍投入58829萬元(含民辦教育由學(xué)校自籌的3291萬元,2009年已下達(dá)資金的5542萬元)

省校安辦再次召開調(diào)度會(huì),2010年7月19日。會(huì)上通報(bào)了四個(gè)縣2009年工程進(jìn)展情況,并對(duì)2010年規(guī)劃實(shí)施的校安工程項(xiàng)目作了安排安排,擬安排縣35697萬元,需完成撤除重建15.3萬m2加固49.65萬m2其中中央資金1.33億元,省級(jí)資金1.355億元,市級(jí)資金0.3538億元,縣財(cái)政承擔(dān)0.5309億元。

三、實(shí)施校安工程存在困難和問題

工作取得了一定成果,縣校安工程實(shí)施以來。但仍存在一些困難和問題,表示在以下幾個(gè)方面:

大家普遍感到壓力較大。一是由于時(shí)間緊、任務(wù)重。

目前我縣校安工程進(jìn)度相對(duì)滯后。二是由于受施工圖紙反復(fù)修改.圖紙審定緩慢及地質(zhì)條件復(fù)雜、基礎(chǔ)超深等因素影響。

對(duì)國(guó)家和省的有關(guān)文件精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠,三是局部鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及中心校。工作上有一定的盲目性。

政府統(tǒng)籌、部門協(xié)調(diào)有待加強(qiáng),四是局部鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及中心校重視度仍有待提高。工作進(jìn)度尚需采取措施切實(shí)加以解決。

今年3月中旬,五是全縣校舍平安工程排查、鑒定和三年修建規(guī)劃演講于去年底通過省驗(yàn)收后。省校安辦又要求各縣區(qū)必需開展校安工程檢測(cè)、鑒定及加固設(shè)計(jì)“回頭看”工作,影響了2009年校安工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

省校安辦要求時(shí)間太短,六是2010年校安工程項(xiàng)目量大、面廣。今年完成任務(wù)有一定難度。7月19日省校安辦召開調(diào)度會(huì),要求縣在年底完成3.5697億元的校安工程加固和撤除重建項(xiàng)目,現(xiàn)在只剩下不到4個(gè)月的時(shí)間,又要嚴(yán)格建設(shè)規(guī)范和程序,全縣各級(jí)各部門壓力都會(huì)相當(dāng)大。

但應(yīng)該肯定的總體上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,雖然存在上述問題。校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位齊心協(xié)力,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,縣、鄉(xiāng)校安辦的同志們始終戰(zhàn)斗在項(xiàng)目實(shí)施第一線,加班加點(diǎn)、任勞任怨,有效推進(jìn)了校安工程的實(shí)施。

四、攻堅(jiān)克難,采取措施。奮力推進(jìn)校舍平安工程

關(guān)系到人民群眾的切身利益,校舍平安直接關(guān)系到廣大師生的生命平安。關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的重要舉措,各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。根據(jù)中央和省對(duì)中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施方案及國(guó)家和省、市召開的中小學(xué)校舍平安工程調(diào)度會(huì)的精神,為確保如期完成我縣2010年中小學(xué)校舍安全工程,現(xiàn)提出如下安排意見,請(qǐng)與會(huì)同志抓好落實(shí)。

(一)務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想。增強(qiáng)“校安工程”項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任感和緊迫感

校舍受損嚴(yán)重。2009年,校安工程”直接源于四川汶川及青海玉樹大地震血的教訓(xùn)。中央和省領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)了校安工程”實(shí)施工作事關(guān)師生生命平安,必需作為頭等大事做實(shí)做好,要求通過這項(xiàng)“工程”實(shí)施,把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。工程”實(shí)施必需在三年內(nèi)完成,這是國(guó)務(wù)院、省政府要求我縣各級(jí)政府限時(shí)限量完成的政治任務(wù)。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及學(xué)校務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,各成員單位及校安辦必需履行好各自職責(zé),努力克服各種困難,加快推進(jìn)“工程”實(shí)施工作。

(二)科學(xué)規(guī)劃。規(guī)范實(shí)施“校安工程”項(xiàng)目

尤其是要與我縣教育“十二五”規(guī)劃緊密結(jié)合,一是把經(jīng)排查鑒定、確實(shí)存在平安隱患的校舍納入工程規(guī)劃。二是要綜合考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口流動(dòng)變化趨勢(shì)、區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展需求等因素。做好中小學(xué)布局調(diào)整的前提下,完善工程規(guī)劃。加固改造、新建重建的項(xiàng)目學(xué)校必需是當(dāng)?shù)夭季终{(diào)整后長(zhǎng)期保留的學(xué)校。三是整合資源,與農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制改革中校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制以及薄改工程、普九工程、寄宿制工程等正在實(shí)施的重大項(xiàng)目和工程有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)布置。通過所有項(xiàng)目的整合,加大資金投入,嚴(yán)格依照新的抗震設(shè)防和建設(shè)規(guī)范,有效實(shí)現(xiàn)全縣“工程”實(shí)施目標(biāo),如期保質(zhì)保量完成“工程”建設(shè)任務(wù)。

(三)注重質(zhì)量、抓好監(jiān)管。

確保工程質(zhì)量,一是要加強(qiáng)施工管理。把學(xué)校建成平安、牢固、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的地方。通過校舍平安工程建設(shè)的校舍,能不能經(jīng)得起自然災(zāi)害的考驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn),關(guān)鍵在于質(zhì)量。必需把工程質(zhì)量監(jiān)管作為工作指導(dǎo)的重中之重,確保加固改造一棟,平安一棟,決不能出現(xiàn)“豆腐渣工程”二是要把好技術(shù)關(guān)。建設(shè)、國(guó)土、水利、地震、氣象、公安消防等專業(yè)部門要發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用,做好校舍的勘察、鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理監(jiān)督工作,參與工程建設(shè)的施工單位必需具備相應(yīng)的資質(zhì)。三是要把好施工關(guān)。必需堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)順序和工程建設(shè)順序,督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體,嚴(yán)格遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范,確保建筑資料質(zhì)量,全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。四是要把好驗(yàn)收關(guān)。堅(jiān)持校舍必需經(jīng)過驗(yàn)收合格后才干交付使用的原則,對(duì)驗(yàn)收不合格的加固改造工程,要依法依規(guī)追究各環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)平安工程決不能出安全事故

切實(shí)加強(qiáng)校園平安防范工作,一是要加強(qiáng)校園平安防范。要認(rèn)真貫徹落實(shí)5月3日教育部印發(fā)的關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校園平安防范工作的通知》要求。確保師生平安。二是要加強(qiáng)施工平安管理。要督促工程項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位建立完善以法人為核心的平安生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任;要嚴(yán)格劃分施工區(qū)和教學(xué)區(qū),施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理,施工機(jī)械作業(yè)范圍必需限定在施工區(qū)內(nèi);要制定嚴(yán)格的施工技術(shù)方案,認(rèn)真排查事故隱患,消除違章作業(yè)行為和不安全因素;要妥善做好施工期間學(xué)校的周轉(zhuǎn)安排工作,確保正常的教育教學(xué)秩序。三是要加強(qiáng)師生平安教育。廣泛開展形式多樣的中小學(xué)平安教育活動(dòng),加強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)急演練,提高廣大師生的平安意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。四是建立工程監(jiān)測(cè)機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直屬中小學(xué)“校安工程”領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)“校安工程”進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立公示制度,實(shí)施陽光工程,定期上報(bào)工程進(jìn)展情況,及時(shí)反映工程實(shí)施中出現(xiàn)的情況和問題,保證“校安工程”順利實(shí)施。

(五)確定目標(biāo)。提高校舍綜合抗震防災(zāi)能力

提高校舍綜合防災(zāi)能力建設(shè),一是掌握項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)。全縣中小學(xué)校實(shí)施校舍加固、維修、改造和撤除重建工程。使學(xué)校校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類7°設(shè)防、8°抗震標(biāo)準(zhǔn),并符合對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)平安要求,將學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。

二是掌握項(xiàng)目實(shí)施范圍。中小學(xué)校舍平安工程覆蓋全縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和民辦的所有中小學(xué)。

按時(shí)完成2009年及2010年校安工程項(xiàng)目批復(fù)任務(wù);2011年,三是掌握項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。2010年11月底。全面完成全縣中小學(xué)校舍平安加固改造工程。依照規(guī)劃對(duì)全縣抗震設(shè)防不達(dá)標(biāo)校舍進(jìn)行抗震加固,對(duì)洪澇災(zāi)害、山體滑坡、地面塌陷和地面沉降、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)存在平安隱患的校舍進(jìn)行遷移避險(xiǎn),提高綜合防災(zāi)能力。

單體項(xiàng)目31個(gè),四是掌握各年度任務(wù)。2010年完成總工程量的60%2011年完成總工程量的40%并于2011年底前進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。根據(jù)黔校安辦〔2010〕10號(hào)文件精神(2010年7月28日)縣2009年校安工程項(xiàng)目學(xué)校共21所。均為撤除重建項(xiàng)目,計(jì)劃建筑面積40034m2總投資4402萬元;2010年預(yù)計(jì)完成建筑面積64.95萬m2其中新建15.3萬m2加固49.65萬m2資金預(yù)安排縣約35697萬元(其中:中央投入13300萬元,省投入13550萬元,市配套投入3538億元,縣配套投入5309億元)2011年擬安排縣中央資金及省級(jí)資金17700萬元。

(六)堅(jiān)持原則。有序推進(jìn)校安工程項(xiàng)目實(shí)施

統(tǒng)籌布置、均衡發(fā)展,堅(jiān)持完善規(guī)劃、合理布局。突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,嚴(yán)格規(guī)范、確保質(zhì)量的原則,嚴(yán)格依照國(guó)家建筑方面的法律法規(guī)、中小學(xué)建設(shè)規(guī)范、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等強(qiáng)制性規(guī)范和規(guī)范要求,進(jìn)行中小學(xué)校舍的選址、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固改造,消除校舍質(zhì)量平安隱患,消除校舍抗震平安隱患,消除地質(zhì)災(zāi)害平安隱患,提高綜合防災(zāi)能力,確保校舍平安。

穩(wěn)步推進(jìn)校安工程:要掌握以下方法。

做好校安工程實(shí)施的全面準(zhǔn)備工作,12010年7月中旬至8月上旬。召開縣長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究校安工程有關(guān)事宜,召開縣2010年中小學(xué)校舍平安工程項(xiàng)目實(shí)施布置會(huì),擬定縣2010年校安工程項(xiàng)目實(shí)施方案。

縣校安辦啟動(dòng)撤除重建及加固設(shè)計(jì)工作,22010年8月初。完成加固設(shè)計(jì)及撤除重建設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直屬學(xué)校召開2010年中小學(xué)校舍平安工程項(xiàng)目實(shí)施布置會(huì),32010年8月15日前。擬定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直屬學(xué)校2010年校安工程項(xiàng)目實(shí)施方案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展征地、地勘及“三通一平”等校安工程前期工作。42010年9月底前。

縣校安辦啟動(dòng)加固設(shè)計(jì)和撤除重建可行性研究、初步方案設(shè)計(jì)工作,52010年9月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬學(xué)校予以全力配合。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬學(xué)校辦理“規(guī)劃兩證”等手續(xù)。62010年10月。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬學(xué)校啟動(dòng)工程施工招投標(biāo)工作。72010年10月至11月。

縣校安辦完成加固設(shè)計(jì)及撤除重建設(shè)計(jì)工作。82010年10月至11月。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬學(xué)校結(jié)束工程施工招投標(biāo)工作,92010年11月至12月。施工單位進(jìn)場(chǎng)開始施工作業(yè)。

縣校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直屬學(xué)校協(xié)同加強(qiáng)項(xiàng)目管理,102011年6月。完成各工程建設(shè)項(xiàng)目。

及時(shí)啟動(dòng)2011年“校安工程”項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。112011年1月至2月。

(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全力完成“校安工程”任務(wù)

副縣長(zhǎng)薛月瓊、張忠陽、紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任余榕江任副組長(zhǎng)的校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h成立了縣人民政府縣長(zhǎng)王剛?cè)谓M長(zhǎng)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、布置全縣“校安工程”實(shí)施,對(duì)“校安工程”負(fù)總責(zé),并明確部門責(zé)任,確保校舍平安工程順利實(shí)施。校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、工程建設(shè)指導(dǎo)組和督查組,負(fù)責(zé)工程建設(shè)指導(dǎo)、監(jiān)管和督促檢查等工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))須相應(yīng)成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的中小學(xué)校舍平安工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)校安工程的領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將工程納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,作為一項(xiàng)重大“民心工程”來抓,確保組織到位、宣傳到位、措施到位、落實(shí)到位。

及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議貫徹落實(shí)省、市、縣校安工程會(huì)議、文件精神。要做好校安工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、用地、選址、地勘、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及“三通一平”等工作。要按有關(guān)法律法規(guī)抓好項(xiàng)目招投標(biāo)工作,二是督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擬定外鄉(xiāng)鎮(zhèn)校舍平安工程工作實(shí)施方案。安排有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行管理,按規(guī)定委托監(jiān)理方對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)理。要做好項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃,排出倒計(jì)時(shí)表,按時(shí)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。要采取強(qiáng)有力的措施,為工程實(shí)施提供必要的人力、物力和財(cái)力,并抽調(diào)人員在校安辦集中辦公。要嚴(yán)格依照上級(jí)要求,搶抓工程進(jìn)度,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。

必需及時(shí)撤除,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)對(duì)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)及洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪維護(hù)區(qū)的校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害、防洪平安危險(xiǎn)性評(píng)估并實(shí)行避險(xiǎn)遷移。根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍可不再改造。不再使用。對(duì)鑒定為D級(jí)及無加固價(jià)值的C級(jí)危房必需堅(jiān)決撤除,排除平安隱患。新建校舍必需依照7°設(shè)防、8°抗震措施規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),堅(jiān)決杜絕新增危房。

省級(jí)統(tǒng)籌,三是要強(qiáng)化資金和項(xiàng)目管理。校安工程”資金實(shí)行中央補(bǔ)助。市、縣負(fù)責(zé),堅(jiān)持多渠道籌措的原則,實(shí)行專戶管理,專款專用。社會(huì)力量興辦學(xué)校的校舍平安改造,由投資方自籌資金并負(fù)責(zé)實(shí)施,縣校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)、支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按施工合同,及時(shí)撥付工程資金,確保校安工程時(shí)限要求。堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程??畹男袨?,要保證依照工程進(jìn)度撥款,不得拖欠工程款。

始終把工程質(zhì)量放在首位。要堅(jiān)持行之有效的八制”項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程合同制、工程監(jiān)理制、目標(biāo)考核制、工程竣工驗(yàn)收制、質(zhì)量終身責(zé)任制、工程審計(jì)制)和把好“六關(guān)”選址關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、招投標(biāo)關(guān)、建材關(guān)、工序關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān))工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算審計(jì)、檔案管理等方面,校安工程”建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)順序。都要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)規(guī)范。要建立工程監(jiān)測(cè)機(jī)制、公示制度,實(shí)施陽光工程。

推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣直屬學(xué)校要高度重視“校安工程”宣傳工作,四是加大宣傳力度。實(shí)施“校安工程”黨中央貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體不同的宣傳優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織稿件,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)道工程實(shí)施的進(jìn)展情況,特別要注意對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)和感人事跡的宣傳,力求使宣傳有亮點(diǎn)、有新意、有深度,讓黨和政府的惠民政策家喻戶曉,深入人心。

領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)“校安工程”建設(shè)的監(jiān)督檢查,五是加大督查力度。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中。開展工程實(shí)施情況督查評(píng)估,對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全過程監(jiān)管,做到事前有規(guī)范、事中有監(jiān)督、事后有檢查、完工后有管護(hù),使建設(shè)項(xiàng)目始終處于規(guī)范的管理之中,切實(shí)保證“校安工程”建設(shè)質(zhì)量。要督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)減免政策,規(guī)范檔案管理。對(duì)校安工程實(shí)施過程中存在困難和問題要加強(qiáng)調(diào)度,采取措施,研究和解決有關(guān)問題,確保校安工程進(jìn)度和質(zhì)量。

任務(wù)重,同志們校舍平安工程時(shí)間緊。希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,加大宣傳、營(yíng)造氛圍,精心組織、周密布置,強(qiáng)化督查、確保質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)全縣校安工程順利實(shí)施,確保圓滿完成任務(wù),真正把校舍平安工程建成“陽光工程”民心工程”努力辦好讓人民滿意的教育,為創(chuàng)建西部教育強(qiáng)縣,加快縣全面發(fā)展而努力奮斗!