導語：工業(yè)和信息化會領導發(fā)言稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

主要任務是深入貫徹落實全省工業(yè)和信息化會議精神，這次全市工業(yè)和信息化工作會議?？偨Y經驗，懲辦先進，布置工作，動員全市上下堅定信心、克難攻堅，加快推進我市新型工業(yè)化進程。剛才，會議懲處了2010年度發(fā)展突出的大企業(yè)（集團）小巨人”企業(yè)以及企業(yè)服務先進單位和個人；副市長鄭傳德同志總結了十一五”時期全市工業(yè)和信息化工作取得的成果，對“十二五”時期特別是今年的工作進行了全面布置，具有很強的針對性、操作性和指導性，完全贊同，希望大家認真貫徹落實。下面，再講4點意見。

一、要把工業(yè)發(fā)展放在經濟發(fā)展的主導地位來認識

國民經濟中始終居于主導地位。各級各部門一定要充分認識新形勢下加快工業(yè)發(fā)展的重大意義，工業(yè)是構建現(xiàn)代產業(yè)體系的主力軍、轉變經濟發(fā)展方式的主戰(zhàn)場、三化”協(xié)調發(fā)展的主動力。進一步增強緊迫感、責任感和使命感，扎實推動工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。

（一）加快工業(yè)發(fā)展是經濟發(fā)展規(guī)律的內在要求。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。工業(yè)發(fā)展就成為整個經濟發(fā)展的關鍵，抓工業(yè)發(fā)展就抓住了經濟發(fā)展的牛鼻子”西方發(fā)達國家現(xiàn)代化的過程實際就是工業(yè)化的過程，國沿海發(fā)達地區(qū)也無一例外是通過快速發(fā)展做大工業(yè)來做強經濟總量的特別是長三角、珠三角等地的工業(yè)居于主導地位已有30多年的歷史，而我市工業(yè)增加值占生產總值的比重超越40%時間尚不到20年，加快工業(yè)發(fā)展仍是市今后相當長一個時期的重要任務。

（二）加快工業(yè)發(fā)展是拉動經濟社會發(fā)展的主導力量。十一五”期間。市認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施工業(yè)興市戰(zhàn)略，扎實推進工業(yè)結構調整，工業(yè)經濟突飛猛進，為全市經濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。2010年，全市GDP總量位居全省第4工業(yè)對經濟增長的貢獻率由“十五”末的65%提高到71%全部工業(yè)增加值占GDP比重達到65%比“十五”末提高8.2個百分點，高出全省14.2個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值近700億元，十五”末的3.4倍。這些數(shù)字標明，工業(yè)一直是推動全市經濟社會發(fā)展的主導力量，而且將在當前和今后的全市經濟社會發(fā)展中占據更加突出的地位。

（三）加快工業(yè)發(fā)展是加速城鎮(zhèn)化建設的重要支撐。鄉(xiāng)村是工業(yè)的載體。工業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設相輔相成。目前，市城鎮(zhèn)化率低于全國平均水平近6個百分點，城鎮(zhèn)化滯后已成為經濟結構不合理、經濟發(fā)展方式粗放、生產要素配置低效的重要原因，基于此，市委、市政府做出了以新型城鎮(zhèn)化帶動“三化”協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略安排。就“三化”協(xié)調發(fā)展來講，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的伴生物，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基本動力。只有加快工業(yè)發(fā)展，形成產業(yè)高度集聚，提供日益增多的就業(yè)崗位，有效促進農業(yè)勞動力轉移，才干帶動農業(yè)產業(yè)化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化進程。因此，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，必需以產業(yè)發(fā)展尤其是工業(yè)為支撐，沒有工業(yè)基礎，鄉(xiāng)村發(fā)展就成為無本之木、無源之水。

（四）加快工業(yè)發(fā)展是科學發(fā)展的緊迫任務。站在十二五”發(fā)展的歷史新起點。其中一個重要指標就是二、三產業(yè)增加值占生產總值的比重超越90%三次產業(yè)結構更加優(yōu)化。改革開放以來，雖然我市農業(yè)在經濟總量中的比重逐步下降，第三產業(yè)在經濟總量中的比重有所提高，但也只是20%左右徘徊。只有加快工業(yè)發(fā)展，才干形成充分的人流、物流、資金流、信息流，推動金融安全、現(xiàn)代物流、商貿旅游、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。只有加強工業(yè)的主導地位，不時提高工業(yè)在經濟發(fā)展中的比重，加快推進新型工業(yè)化進程，才干帶動全市經濟、政治、文化全面發(fā)展，才干在中原經濟區(qū)建設中奮力開創(chuàng)科學發(fā)展、富民強市的新局面。

二、要把結構調整作為工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務來落實

市產業(yè)轉型升級的肯定選擇，精心調結構、積極轉方式。也是做好今年和“十二五”時期工業(yè)工作的著力點，各級各部門要強化措施，抓好落實。

（一）要堅持項目帶動。把項目建設作為調結構、轉方式主要抓手。確保今年60個重點工業(yè)項目完成投資110億元、16個重點現(xiàn)代服務業(yè)項目完成投資23億元。積極爭取省重點項目和省“轉型升級雙千工程”項目，力爭100個以上項目納入省項目盤子。充分發(fā)揮政府投資對民間投資的帶動作用，鼓勵引導民間投資，促進產業(yè)項目投入繼續(xù)擴大。認真篩選、論證、推進一批重大產業(yè)項目，建立產業(yè)轉型升級重大項目貯藏庫，著力構建運作繼續(xù)、接續(xù)有力的產業(yè)項目推進機制。堅持完善市級領導聯(lián)系重點項目制度、重點項目聯(lián)審聯(lián)批制度等工作推進機制，確保重點項目建設順利進行。

（二）要推進技術創(chuàng)新。把技術創(chuàng)新作為調結構、轉方式的重要支撐。推動企業(yè)解脫困境、加快發(fā)展。目前，市大多數(shù)企業(yè)缺少自主知識產權的核心技術和產品，自主創(chuàng)新能力較差，發(fā)展過于依賴外延擴張，一旦遇到市場需求下降或激烈競爭，就很容易被擠出市場。要把引導、推動企業(yè)自主創(chuàng)新作為重要工作來抓，認真落實《自主創(chuàng)新體系建設和發(fā)展規(guī)劃》深入實施“1010科技工程，以骨干企業(yè)為主體，著力抓好省重大科技專項和企業(yè)研發(fā)平臺建設；扎實推進產學研結合，促進科技效果轉化和應用；加強創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進，大力引進高層次人才。

（三）要加快產業(yè)集聚。把產業(yè)集聚區(qū)建設作為調結構、轉方式的最佳平臺。其中工業(yè)投資200億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入1300億元。二要建設好工業(yè)項目和基礎設施。加快推進80個億元以上在建工業(yè)項目，確保早建成、早見效。積極采取BTBOT等融資方式和整體開發(fā)模式，加快產業(yè)集聚區(qū)基礎設施和生產性服務設施建設，基本實現(xiàn)起步區(qū)和近期發(fā)展區(qū)基礎設施全覆蓋。三要加快多層規(guī)范化廠房建設。每個產業(yè)集聚區(qū)規(guī)范化廠房面積要達到30萬平方米以上，嚴格執(zhí)行投資強度和建筑容積率標準，嚴格控制“兩高”項目入駐，推動產業(yè)集聚區(qū)集約節(jié)約發(fā)展。此需要強調的投資強度上每畝地不能低于200萬元，投資億元以下項目原則上不予單獨供地，必需入住規(guī)范廠房，這樣做不僅是為了節(jié)省建設用地、促進產業(yè)集聚區(qū)集約節(jié)約發(fā)展，也是為了企業(yè)減少投入、降低本錢；香港150平方公里的面積70%以上為山地，但目前仍有40%后備用地，靠的就是集約發(fā)展。同時，要增強環(huán)保意識，嚴把高污染企業(yè)的準入關口，否則，當代和子孫后代都要為之付出代價。四要落實好各項政策措施。認真落實省、市促進產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的各項扶持政策，用好產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持資金，完善產業(yè)集聚區(qū)建設協(xié)調推進機制，推動產業(yè)集聚區(qū)繼續(xù)快速發(fā)展。

（四）要健全完善體系。把新型工業(yè)作為調結構、轉方式的主攻方向。著力構建現(xiàn)代工業(yè)體系。一要積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。扎實推進風電裝備制造、智能電網、電動汽車及關鍵零部件、超硬材料、生物醫(yī)藥等五大工程，力爭風電整機項目批量化生產，新能源電動汽車項目市場化生產，智能電網、新材料、生物醫(yī)藥項目產業(yè)化生產。二要做強做優(yōu)主導特色產業(yè)。深入實施電力裝備、食品、發(fā)制品等產業(yè)調整振興計劃，做大做強裝備制造業(yè)，做精做優(yōu)食品工業(yè)，鞏固壯大能源工業(yè)，加快發(fā)展電力電子、煙草、發(fā)制品、金剛石等特色優(yōu)勢產業(yè)，著力提升三大主導、四大特色產業(yè)發(fā)展水平。當然，這里也有一個創(chuàng)新問題，各企業(yè)都有自己的發(fā)展路子，也希望能夠總結一些可復制、可推廣的經驗，但創(chuàng)新是企業(yè)共同的發(fā)展路子。原陽縣有一家生產酒的企業(yè)，用我禹州的鈞瓷做瓶子，一瓶酒賣到3800元，把兩種不同的元素融合在一起，這就是創(chuàng)新。三要改造提升激進產業(yè)。充分利用高新技術和先進適用技術，大力實施創(chuàng)新工程，推動激進產業(yè)向價值鏈的高端高效發(fā)展。突出抓好紡織、箱包、建材、再生金屬加工等傳統(tǒng)產業(yè)，積極拉長產業(yè)鏈條，提高產品附加值，擴大市場占有率。

三、要把企業(yè)培育作為工業(yè)發(fā)展的主要途徑來推進

也是經濟發(fā)展的主體和擴大就業(yè)的主要載體。要加大企業(yè)培育力度，企業(yè)是加快產業(yè)結構調整、推動經濟發(fā)展方式轉變的先行軍。促使企業(yè)快速做大、做強、做優(yōu)。

（一）要培育骨干企業(yè)。扎實推進大企業(yè)培育工作。實現(xiàn)激進產業(yè)高端化、新興產業(yè)規(guī)?；?、高新技術產業(yè)化。要以現(xiàn)有龍頭企業(yè)和引進的重大產業(yè)項目為支撐，快速擴充產業(yè)規(guī)模，積極培育關聯(lián)性大、帶動性強的龍頭骨干企業(yè)，發(fā)揮其在推進產業(yè)集群中的輻射帶動作用。突出抓好50家大企業(yè)集團、100家小巨人企業(yè)和20戶高新技術企業(yè)，給予要素傾斜、重點服務，使其成為行業(yè)領軍企業(yè)。要依照省政府培育“雙百”企業(yè)的要求，結合我市實際，以50家大企業(yè)（集團）作為我市“50強”企業(yè)，以100家小巨人企業(yè)中的前50名作為我市“50高”企業(yè)，加大培育力度，力爭今年全市超百億元企業(yè)達到34家。

（二）要加快上市步伐。以培育和推動企業(yè)上市為主要抓手。規(guī)范管理、上檔升級，提升新型工業(yè)化水平。要加大對擬上市企業(yè)的培育、指導力度，通過舉辦上市培訓、推介等活動，強化企業(yè)對資本市場的認識和了解，協(xié)助企業(yè)解放思想、開闊視野、轉變觀念，盡快確定上市目標；特別要做好大企業(yè)（集團）小巨人”企業(yè)、百戶重點企業(yè)中優(yōu)秀企業(yè)的上市輔導。要培植更多的優(yōu)質上市資源，推動更多的企業(yè)多形式、多渠道上市，形成梯次推進的企業(yè)上市工作格局，今年要爭取12家企業(yè)勝利上市，推動23家企業(yè)進入輔導報備，上市預備隊企業(yè)堅持在30家左右。已上市公司要進一步理清發(fā)展思路，突出主業(yè)，搞好規(guī)范運作，實現(xiàn)繼續(xù)發(fā)展。

（三）要加強對外合作。企業(yè)加強對外合作是加快發(fā)展的有效途徑。善于合作，借用外力，走合作擴張發(fā)展的路子。當前，中西部銜接產業(yè)轉移正處于黃金機遇期，要抓住這一千載難逢的機遇，積極招商引資，銜接產業(yè)轉移，轉方式、調結構中求得新的突破。要創(chuàng)新投資合作模式，以產業(yè)招商、園區(qū)招商、招商等形式，吸引創(chuàng)新能力強的高新技術企業(yè)投資我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域，大力引進資金、技術和人才。要不斷推進與國內外500強、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)等大企業(yè)集團的戰(zhàn)略合作，突出“招大招強”積極引進戰(zhàn)略投資者重組我市相關產業(yè)和企業(yè)。要積極銜接產業(yè)轉移，進一步優(yōu)化投資合作軟硬件環(huán)境，提高行政效能，完善基礎設施建設，打造過硬的投資平臺。

（四）要提升管理水平。企業(yè)提升管理水平要用好兩個途徑。一個途徑是通過上市形成倒逼機制。加快建立適應市場經濟要求，產權清晰、權責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度；另一個途徑是苦練內功，努力探索適合于自身發(fā)展的治理結構，加強內部管理，完善管理方法，把規(guī)范管理的理念融入生產、經營、銷售各個環(huán)節(jié)，打造管理科學、運轉高效的現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)。同時，要推進管理創(chuàng)新，不時學習和采用國內外先進的管理理念、方法和手段，積極運用現(xiàn)代信息技術，提高戰(zhàn)略性資源管理水平，真正向管理要效益，提升企業(yè)的核心競爭力。

四、要把環(huán)境優(yōu)化作為工業(yè)發(fā)展的重要保證來打造

涵蓋眾多行業(yè)領域，工業(yè)發(fā)展事關經濟社會大局。一項復雜的系統(tǒng)工程，各級各部門要努力形成推動工業(yè)發(fā)展的強大合力，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（一）要強化組織領導。各級黨委、政府要把工業(yè)和信息化發(fā)展工作擺上重要議事日程。搞好統(tǒng)籌協(xié)調，根據市委經濟工作會議和今年《政府工作演講》布置，抓緊做好工業(yè)經濟運行指標和重點工作任務的分解落實，對經濟運行、工業(yè)投入、節(jié)能降耗、技術創(chuàng)新、質量興市等涉及到指標任務，要抓早、抓緊、抓主動，明確目標責任，制定工作方案，精心謀劃，有的放矢，狠抓落實。

（二）要搞好企業(yè)服務。今年。力度很大。市本級每年用在工業(yè)領域的獎、貼、補3項資金達到6800萬元，另外還有土地和基礎設施建設等一些隱性支持，這標明政府與企業(yè)的關系，已從過去的直接管理型轉變?yōu)榉招?，當前開展的推進產業(yè)集聚區(qū)建設、基礎設施配套、搭建招商引資平臺、從優(yōu)料理各種手續(xù)、營造發(fā)展環(huán)境等工作，都是為給企業(yè)提供更好的服務。下一步，要繼續(xù)認真落實市級領導聯(lián)系重點企業(yè)和市直單位分包重點企業(yè)制度，完善企業(yè)服務長效機制。要每月召開一次面向100家重點企業(yè)的政策咨詢會，宣講政策，收集解決問題，服務企業(yè)發(fā)展。要精心實施大企業(yè)集團和小巨人企業(yè)培育計劃，以實施“800家重點服務企業(yè)計劃”為抓手，認真落實支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施，不時優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動全市企業(yè)不時做大做強做優(yōu)。

（三）要形成工作合力。各級各部門都要站在全局的高度來落實市委、市政府關于加快工業(yè)發(fā)展的決策安排。各出其力、各司其職、各負其責、協(xié)調聯(lián)動，營造全市一盤棋的工業(yè)發(fā)展氛圍。要圍繞全市工業(yè)經濟發(fā)展大局，制定支持企業(yè)發(fā)展的具體政策措施，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到困難和問題。市警企地治安聯(lián)防工作領導小組要建立聯(lián)系企業(yè)制度，對影響企業(yè)項目建設和生產經營的違法犯罪活動給予嚴厲打擊，為企業(yè)發(fā)明良好的治安環(huán)境。對不作為、亂作為等影響企業(yè)發(fā)展的單位和個人，紀檢監(jiān)察部門要依照有關規(guī)定嚴肅查處。